Дело № 5- 142/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2018 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Мурынчик Е.В., при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеющего русским языком, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика. В услугах защитника, переводчика не нуждается. 

_____________________ ФИО1 

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2018 года в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

Из протокола № от 19 сентября 2018 года об административном правонарушении следует, что 19 сентября 2018 года в 09 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1 и установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 11.04.2017 года, через КПП «Толмачево» в порядке не требующем получения визы. Цель въезда – работа. 18.05.2017 года УВМ УМВД России по Сахалинской области выдан патент №. ФИО1 продлил срок действия патента до 18.05.2018 года, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. По истечению ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации и не продлил срок пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 присутствовал, вину в совершенном административном правонарушении признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что не смог продлить срок пребывания на территории РФ, поскольку болел, в больницу не обращался, кроме того, у него не было денег. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения, поскольку в г. Казани проживает его брат, при этом его семья – жена и дети проживают в Узбекистане.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1 приходит к следующему.

Ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.09.2018 года, согласно которому было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 18.05.2018 года находился на территории России незаконно, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют;

- объяснением ФИО1 от 19.09.2018 года, согласно которому факт нарушения режима пребывания на территории на территорию Российской Федерации он признал. 

- сведениями миграционной карты серии №;

- уведомление о прибытии и пребывании по адресу: 

<

адрес> до 18.05.2018 года;

- патентом серии 65 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выданного 14.04.2015 г.;

- досье на гражданина Республики Узбекистан ФИО1. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, длительность совершения административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для не применения наказания в виде выдворения судом не установлено, поскольку вся семья ФИО1 является гражданами Узбекистана, где и проживает.

Учитывая, что гражданин ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации, принимая во внимание, наличие авиабилетов на выезд за пределы Российской Федерации 21.09.2018 года до 

<

адрес> Республики Узбекистан, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН 

<

***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 116 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000, УИН № наименование платежа – административный штраф ОМВД, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 разъяснено:

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. 

Судья 

Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.