Дело № 2-127/2025

УИД 56RS0023-01-2024-004359-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Петрашевской К.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.11.2024, 

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № СБ-123 от 02.08.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском и в его обоснование указала, что с 11.10.2013 она является получателем страховой пенсии по старости. В ее страховой стаж (общий трудовой) не были зачтены периоды ее работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600, что отражено в письме ОСФР по Оренбургской области от 07.11.2024, с чем она не согласна. Считает, что данные периоды подлежат зачету в ее страховой стаж, поскольку в эти периоды она осуществляла трудовую деятельность, подлежащую включению в этот стаж. Полагает, что в результате включения спорных периодов в ее страховой стаж размер ее пенсии увеличится. 

Просит признать за ней право на перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с 11.10.2013. Также просит обязать ответчика включить спорные периоды ее работы в страховой стаж. 

До рассмотрения дела по существу от истца было принято дополнительное требование об обязании ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом спорных периодов работы с даты назначения пенсии. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указала на то, что в адрес ответчика ею предоставлялась справка об изменении ею фамилии с Быконя на ФИО4, а также с ФИО4 на Гайдабура.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании указала на законность требований истца.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, указав на их незаконность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положений ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее Федерального закона № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В судебном заседании установлено, что с 11.10.2013 ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости. Данный факт сторонами не оспаривался.

Также установлено, что при назначении пенсии в страховой (общий трудовой) стаж истца не были включены периоды работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600 с 11.10.2013. Причиной невключения данных периодов в страховой стаж истца явился факт предоставления трудовой книжки, где запись об изменении фамилии не была заверена в установленном прядке, а дополнительно истцом документ об изменении фамилии и справки о работе не были представлены.

В материалах пенсионного дела имеется заявление ФИО1 от 16.10.2013, согласно которому она просит назначить ей пенсию без учета в стаж периодов работы с 27.08.1976 по 01.12.1076, с 20.04.1977 по 30.07.1977, с 12.05.1978 по 25.02.1980 и с 05.05.1980 по 16.10.1980, поскольку в этот момент она не смогла предоставить свидетельство о браке, котрорый был зарегистрирован 26.01.1980 в Брянской области Клинйцовского района в селе Коргисовка-Голубовка.

Также данное заявление содержит указание на то, что ФИО1 уведомлена о возможности перерасчета после предоставления свидетельства о браке.

Кроме того, установлено, что 06.02.2025 ответчиком было рассмотрено право ФИО1 на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и данный перерасчет был произведен с 01.01.2022 с учетом приведенных спорных периодов ее работы.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала на наличие у нее права на перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 11.10.2013.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из трудовой книжки ФИО1 от 02.09.1976 следует, что 27.08.1976 на основании приказа № 282 от 24.08.1976 она была принята ученицей швеи в цех № 8 Клинцовской швейной фабрики, а 01.12.1976 – уволена по собственному желанию на основании приказа № 377 от 30.11.1976.

20.04.1977 ФИО1 на основании приказа № 2 от 16.04.1977 была принята на работу отрядной пионервожатой в пионерский лагерь «Орленок», а 30.07.1977 – уволена по собственному желанию на основании приказа № 19 от 25.07.1977.

12.05.1978 на основании приказа № 72 от 12.05.1978 истец была принята з/магазина № 22 с. К-Голубовка Первомацский срк, а 25.02.1980 – уволена по собственному желанию на основании приказа № 19 от 25.02.1980.

05.05.1980 на основании приказа № 35/л от 30.04.1980 ФИО1 была принята младшим продавцом в магазин № 3 Военторг № 600, а 16.10.1980 – уволена по собственному желанию на основании приказа № 89/л от 14.10.1980.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В трудовой книжке, выданной на имя истца, имеется запись, подтверждающая факт ее работы в цехе № 8 Клинцовской швейной фабрики ученицей швеи на основании приказа № 282 от 24.08.1976, а также запись о ее увольнении на основании приказа № 377 от 30.11.1976. Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью начальника отдела кадров и печатью.

Кроме того, имеется запись, подтверждающая факт ее работы отрядной пионервожатой в пионерском лагере «Орленок» на основании приказа № 2 от 16.04.1977, а также запись о ее увольнении на основании приказа № 19 от 25.07.1977. Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью начальника лагеря и печатью.

Также имеется запись, подтверждающая факт работы истца з/магазина № 22 с. К-Голубовка Первомацский срк на основании приказа № 72 от 12.05.1978, а также запись о ее увольнении на основании приказа № 19 от 25.02.1980. Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью инструктора кадров и печатью.

Кроме того, имеется запись, подтверждающая факт работы истца младшим продавцом в магазин № 3 Военторг № 600 на основании приказа № 35/л от 30.04.1980, а также запись о ее увольнении на основании приказа № 89/л от 14.10.1980. Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью зам. начальника по кадрам и печатью.

Как установлено судом, каких-либо неточностей либо неправильности внесения записей относительного указанных спорных периодов работы трудовая книжка истца не содержит.

Тот факт, что в трудовой книжке истца запись об изменении фамилии не заверена в установленном порядке, не свидетельствует о том, что в спорные периоды истец не осуществляла трудовую деятельность, подлежащую включению в ее страховой (общий трудовой) стаж.

В приведенный период заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производилось на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 и утратившей силу в связи с изданием Постановления Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69, в соответствии с пунктом 22 которой изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (свидетельство о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия, имя, отчество или дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

В трудовой книжке, представленной истцом, первоначально указанная при заполнении трудовой книжки фамилия Быконя зачеркнута и записана новая фамилия ФИО4, которая также зачеркнута и внесена фамилия Гайдабура. На внутренней стороне обложки трудовой книжки сделаны ссылки на документы, на основании которых внесены вышеуказанные изменения фамилии: свидетельство о браке 

<

...>, выданного 26.01.1980 и свидетельство о браке 

<

...>, выданного Новотроицким гор. ЗАГС от 30.04.1987. Данные изменения заверены заместителем начальника по кадрам в/т 600 и инспектора отдела кадров соответственно. Также имеется печать предприятия в подтверждение последнего изменения фамилии истца.

Учитывая, что вышеуказанный порядок заполнения и ведения трудовых книжек не содержит запрета на внесение работодателем изменений в трудовые книжки относительно фамилии, имени, отчества работника, исправления в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеприведенного нормативного акта, в связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца в качестве документа, подтверждающего ее трудовую деятельность.

Отсутствие в трудовой книжке печати работодателя при заверении факта изменения фамилии истца с Быконя на ФИО4 не может являться основанием для исключения периодов работы истца из ее страхового стажа.

Более того, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (действовавшего в спорные периоды работы истца) ведение, учет и хранение трудовых книжек полностью возлагается на специально уполномоченного руководителем предприятия лицо.

Пунктом 18 данного Постановления определено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, работник лишь имеет право на ознакомление с записями в трудовой книжке, внесенными работодателем.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, а также пункте 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225.

Более того, в материалах пенсионного дела имеется справка о заключении брака № 1034, выданная отделом ЗАГСа Клинцовского района Брянской области 30.10.2013, подтверждающая факт изменения фамилии истца с Быконя на ФИО4, а также копия свидетельства о заключении брака от 30.04.1987, подтверждающего изменение фамилии истца с ФИО4 на Гайдабура.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости необоснованно небыли включены в ее страховой стаж спорные периоды работы.

При этом, не принимается во внимание ссылка представителя ответчика на заявление истца от 16.10.2013 о назначении пенсии без учета спорных периодов работы.

Данное заявление было написано в связи с невозможностью представления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дополнительных документов (помимо трудовой книжки), необходимых для включения спорных периодов в общий трудовой (страховой) стаж истца.

Между тем, как уже установлено, что у пенсионного органа не было оснований истребовать у ФИО1 дополнительные доказательства.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком необоснованно не были включены в страховой стаж указанные выше спорные периоды работы истца, поскольку трудовая книжка с записями о трудовой деятельности была представлена, неточных или неполных записей трудовая книжка не содержит.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требования истца и включении в ее страховой стаж периодов работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600.

Согласно ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, учитывая, что при первоначальном обращении истца ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, ответчик назначил данную пенсию, необоснованно не включив в стаж для расчета пенсии периоды с 27.08.1976 по 01.12.1976, с 20.04.1977 по 30.07.1977, с 12.05.1978 по 25.02.1980 и с 05.05.1980 по 16.10.1980, истец получал пенсию без учета данных периодов работы. 

В этой связи, суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с даты ее обращения за таковой, то есть с 11.10.2013, с учетом включенных в общий страховой (трудовой) стаж периодов работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600.

Разрешая требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», суд не находит законных оснований для его удовлетворения.

Согласно приобретенным на 01.01.2002 пенсионным правам истца, расчетный пенсионный капитал рассчитан исходя из общего трудового (страхового) стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант расчета размера страховой пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что перерасчет страховой пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» для истца не является выгодным вариантом и в случае такого перерасчета размер пенсии истца уменьшится.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, принимая во внимание положение ст. 100 ГПК РФ, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 12 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право на перерасчет страховой пенсии по старости с 11.10.2013. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения периодов работы с 27.08.1976 по 01.12.1976 в качестве ученицы цеха № 8 Клинцовской швейной фабрики, с 20.04.1977 по 30.07.1977 в качестве пионервожатой пионерского лагеря «Орленок», с 12.05.1978 по 25.02.1980 в качестве з/магазина № 22 с. К.Голубовка Первомацский срк, с 05.05.1980 по 16.10.1980 в качестве младшего продавца магазина № 3 Военторг № 600 с 11.10.2013.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 03.04.2025

Судья