№ 2а-290/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 04 марта 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2 к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением к ФИО1 и просит дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2024 года, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов об установлении дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 октября 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02 февраля 2024 года по отбытию срока наказания. 02 апреля 2024 года Тобольским районным судом Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 02 февраля 2027 года. 02 мая 2024 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский». ФИО1 проживает с родителями, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно. 29 июля 2024 года Тобольским городским судом Тюменской области установлены дополнительные ограничения. За время административного надзора неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик нарушил административное ограничение в виде явки на регистрацию, и обязательство не покидать своё место жительства, ему необходимо увеличить количество явок до четырех раз, и сократить время пребывания вне избранного места жительства на 1 час, обязав находиться дома в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора Янсуфиной М.В., полагавшей удовлетворить заявленные требования, однако, установив явку для регистрации три раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 октября 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ (л.д. №).

Суду представлена справка об освобождении от 02 февраля 2024 года, согласно которой ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 02 февраля 2024 года (л.д. №).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2024 года ФИО1 установлен административный надзор до 02 февраля 2027 года (до дня погашения судимости по приговору Тобольского районного суда Тюменской области) с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области (л.д. №).

02 мая 2024 года вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 и он поставлен на профилактический учет, где ему разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений (л.д. №). 

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29 июля 2024 года ФИО3 дополнены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел (л.д. №).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

25 декабря 2024 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за то, что отсутствовал на момент проверки 13 декабря 2024 года (л.д. №).

25 декабря 2024 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов за то, что не явился на регистрацию в орган внутренних дел (л.д. №).

Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от 04 февраля 2025 года следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен (л.д. №).

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности в один и тот же день за неявку на регистрацию 13 декабря 2024 года, а также за отсутствие по месту жительства 13 декабря 2024 года, а именно находиться в жилом помещении с 21 часа до 06 часов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, в части усиления контроля запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, однако, учитывая, что административный ответчик проживает в удаленном месте, не работает, проезд дорогостоящий, необходимо ездить на автобусе, что может привести к нарушению административным ответчиком возложенной дополнительной обязанности в виде дополнительной явки являться на регистрацию, а всего четыре раза являться на регистрацию, при таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить обязанность являться на регистрацию три раза в месяц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные по решению Тобольского районного суда Тюменской области от 02 апреля 2024 года (в ред. решения Тобольского городского суда Тюменской области от 29 июля 2024 года) в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут. 

В удовлетворении требования в части возложения обязанности в виде дополнительной явки, а всего являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения отказать, сохранив обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2025 года.