..., ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям ФИО1 к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением и ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО1 о вселении, устранении препятствий в пользования, обязании передать ключи, ордер и договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что является нанимателем и проживает в .... Квартира была предоставлена истице в ... году, в дальнейшем неоднократно заключались договора социального найма, последний договора был заключен в ... В данной квартире зарегистрированы дочь ФИО4 с ...., зять ФИО5 с ... Также зарегистрирован ответчик - внук ФИО2 с ...., но фактически в квартире он не проживает с ...., при этом он в .... зарегистрировал по данному адресу своего ребенка ФИО3, фактически не въезжая в квартиру. Ответчик в .... добровольно выехал из жилого помещения, забрав все свои личные вещи, в связи с призывом на военную службу, в дальнейшем женился и стал проживать по адресу: ..., там же проживает и его сын ФИО3 С .... ответчик обязательства по договору социального найма не выполняет, жилое помещение не содержит, коммунальные услуги не оплачивает. Общего хозяйства с нанимателем не ведет, попыток вселения ответчиком не предпринималось. Коммунальные платежи оплачивает истец. Сын ответчика ФИО3 .... рождения не вселялся в спорную квартиру, проживает по другому адресу со своей семьей, в связи с чем права на спорное жилое помещение не приобрел, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением по месту жительства своей матери. Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой ..., ФИО3 не приобретшим права пользования квартирой ... ..., снять их с регистрационного учета. 

ФИО2 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о вселении, устранении препятствий в пользовании, обязании передать ключи, ордер и договор социального найма, в обоснование иска указав, что ФИО1 является нанимателем .... Согласно договору совместно с нанимателем в качестве членов семьи в жилое помещение вселены ее дочь ФИО4, зять ФИО5, сам ФИО2 и его сын ФИО3 ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с .... Регистрация несовершеннолетнего ФИО3 в указанном жилом помещении была произведена .... по месту жительства отца. ФИО2 и его сын были вынуждены выехать из спорного жилого помещения, т.к. ФИО1 чинит препятствия в проживании, он несет бремя содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи. Его выезд носит временный характер. В настоящее время они проживают у родителей ФИО6 От права пользования жилым помещением они не отказывались. Просит вселить их в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., обязать ФИО1 предоставить оригиналы ордера, договора социального найма. 

Определением от .... гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и гражданское дело по иску ФИО2 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО1 о вселении, устранении препятствий в пользовании, обязании передать ключи, ордер и договор социального найма объединены в одно производство. 

В ходе рассмотрения дела ФИО2 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просил вселить ФИО2 и ФИО3 в жилое помещение, расположенного по адресу: г... обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании жилым помещением, передать комплект ключей от входной двери, предоставить оригиналы ордера, договора социального найма. 

ФИО1 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, исковые требования ФИО2 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 не признали. 

ФИО2 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3. законный представитель ФИО3 – ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, исковые требования ФИО1 не признали. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 61 Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Правовые основания для расторжения договора найма жилой площадью и признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением установлены в статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой доказательствами выбытия являются не только факт непроживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу приведенных норм материального права член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Из материалов дела следует, что между ООО «Управляющая компания Вахитовского района» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: .... 

В ... зарегистрированы ФИО1 с ..., ФИО4 с ...., ФИО3 с ...., ФИО5 с ...., ФИО2 с ... 

В судебных заседаниях истица в обоснование своих требований указала, что внук ФИО2 был зарегистрирован в жилом помещении в ... года не проживает в спорном жилом помещении, в .... он зарегистрировал в спорном жилом помещении своего сына ФИО3, который в данное жилое помещение не вселялся, и не проживал. Коммунальные услуги С-вы не оплачивают, их вещей в спорном жилом помещении не имеется. Требований о вселении до настоящего времени не предъявлял. 

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно в ... году выехал из спорного жилого помещения по месту службы в .... После возвращения в ... году женился и начал проживать с супругой в иных жилых помещения, а настоящее время с супругой ФИО7, ребенком ФИО3 проживают в .... Данная квартира принадлежит родителям супруги ФИО8 и сыну ФИО3 В .... зарегистрировал своего сына ФИО3, т.к. узнал о намерениях ФИО1 приватизировать спорное жилое помещение, однако его сын в жилое помещение не вселялся и не проживал. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 проживающие в соседней квартире с ФИО1, а также ФИО4 подтвердили, что ФИО2 с ... года не проживает с ФИО1, требований о вселении до ... года не заявлял. Сын ФИО2 – ФИО3 ни когда не видели. 

Свидетели ФИО15, ФИО11 в судебном заседании подтвердили, что ФИО2 со своей семьей, супругой ФИО7, и сыном ФИО3 проживают в ..., которая принадлежит на праве собственности ФИО8 и ФИО3 Ранее они проживали в иных квартирах, у бабушки ФИО12 не живут длительное время. В настоящее время у ФИО2 и ФИО1 конфликтные отношения из-за приватизации квартиры. 

Таким образом, ФИО2 не пользуется спорной квартирой длительное время, выехал из нее более пятнадцати лет назад по своей инициативе, и в настоящее время проживает в другом жилом помещение, со своей семьей, после выезда в данном жилом помещении не проживал. 

В судебном заседании ФИО2 подтвердил обстоятельства своего длительного не проживания в спорном жилом помещении при наличии реальной возможности для вселения, указав, что до .... у него имелись ключи от спорной квартиры. 

В силу положений статьи 55 ГПК РФ объяснения стороны являются одним из доказательств по гражданскому делу.

Настоящий спор возник в связи с желанием ФИО1 приватизировать жилое помещение. По мнению суда, ФИО2 в случае наличия препятствий в пользовании ему жилым помещением со стороны ФИО1 не был лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями о вселении ранее. 

Суд, учитывая, что длительное отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении не является временным, принимая во внимание тот факт, что имея реальную возможность проживать в квартире, он своим правом не воспользовался, не выполнял длительное время обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ, - местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей.

По смыслу указанной нормы права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний ФИО3 в спорную квартиру с момента рождения не вселялся для постоянного проживания, не пользовался жилой площадью.

ФИО3 в спорной квартире был зарегистрирован ФИО2 в .... после того как узнал намерения ФИО1 о приватизации. 

Наличие регистрации ребенка в спорном жилом помещении само по себе не порождает каких-либо прав на это помещение, в котором родители ребенка не проживают.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Таким образом, поскольку ФИО14 не проживают в ..., то их желание сохранить регистрацию в спорной квартиры для участия в приватизации правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеет. 

С учетом изложенного, в соответствии со ст. ст. 1, 3, 69 - 70 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 20 ГК РФ, а также разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", заявленные ФИО1 требования о признании несовершеннолетнего ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, - подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах требования ФИО2 подлежат отклонению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО13 Фаезхановны к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: г. ... со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г. ... со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФИО1 о вселении, устранении препятствий в пользования, обязании передать ключи, ордер и договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья Я.В. Малкова