78MS0202-01-2024-001977-47

Дело № 12-1846/2024

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 16 сентября 2024 года 

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., 

рассмотрев жалобу ведущего специалиста отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-516/2024-202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

ООО «Балет Петербург», ИНН 

<

***>, Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 10

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-516/2024-202 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Балет Петербург» прекращено, ООО «Балет Петербург» освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ему объявлено устное замечания.

Ведущий специалист отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в обоснование которой указывает, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имелось, поскольку штраф был оплачен только после составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 21.05.2024 года, при этом дело рассмотрено мировым судьей 23.05.2024 года. Несвоевременная уплаты штрафа не может повлечь освобождение от административной ответственности, состав является формальным, был ли уплачен штраф позднее и причина пропуска срока его уплаты значения не имеют.

Ведущий специалист отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Законный представитель ООО «Балет Петербург», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Балет Петербург» 01.10.2023 в 00 час. 01 мин., находясь по адресу Санкт-Петербург, ул. Жуковского, д. 10, в установленный законом срок не уплатила административный штраф, назначенный постановлением 03.07.2023 должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 в Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», которое вступило в законную силу 30.07.2023г., отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, то есть ООО «Балет Петербург» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью, мировой судья указал, что с учетом незначительности срока, на который пропущена оплата штрафа, совершенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем мировым судьей при вынесении постановления не учтено следующее.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае, т.к. штраф был оплачен только после составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 20.12.2023 года, при этом дело рассмотрено мировым судьей 20.12.2023 года. Доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности лицом, привлеченным к ответственности, отсутствуют.

Таким образом, в рассматриваемом случае оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Балет Петербург» от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объективных оснований и исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица административного органа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Подобное разрешение мировым судьей дела об административном правонарушении не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи от 23.05.2024 не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Поскольку, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, на настоящий момент не истек, возможность устранения допущенных мировым судьей ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.05.2024г. по делу № 5-516/2024-202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Балет Петербург».

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 202 Санкт-Петербурга. 

Жалобу ведущего специалиста отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Я.А. Никитина