Дело № 2-461/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Нахаева И.Н.

при секретаре Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о возложении обязанности принять исчерпывающие меры по ремонту участка дорожного полотна в соответствии с требованиями государственного стандарта,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о возложении обязанности принять исчерпывающие меры по проведению капитального ремонта участка дороги на 

<

адрес> ссылаясь на то, что дорожное полотно этого участка дороги не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597-93, а потому может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, детского травматизма и не позволяет органам Госавтоинспекции в полной мере обеспечить безопасность участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник Гагаринского межрайонного прокурора Британова Н.Н. заявленные требования поддержала, указав, что на всем протяжении вышеуказанного участка дороги имеется ямочность и выбоины, превышающие допустимые размеры.

Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области по доверенности ФИО2 иск признала, указав, что органом местного самоуправления принимаются все меры к обустройству дорог на территории города Гагарин Смоленской области.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Гагаринский» ФИО3 в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при разрешении спора полагается на усмотрение суда. 

Выслушав стороны, свидетеля ФИО1, исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221 – покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Из акта обследования условий движения на улично-дорожной сети г.Гагарин Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему следует, что на покрытии проезжей части дороги на 

<

адрес> имеется ямочность, размер отдельных просадок и выбоин превышает предельно допустимые размеры: по длине 15 см., ширине 60 см., глубине 5 см. (л.д.14-17). Данный акт, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, суд признает допустимым доказательством.

В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального Закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" определено, что содержание и ремонт автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения, согласно п.6 ст.13 данного Закона, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности.

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов г.Гагарин от ДД.ММ.ГГГГ № орган местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области ликвидирован, полномочия которого с ДД.ММ.ГГГГ переданы органу местного самоуправления муниципального района «Гагаринский район» Смоленской области.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.34 этого Закона).

Однако доказательств, опровергающих обстоятельства установленные комиссией, администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области не представлено, как не представлено и доказательств подтверждающих, что капитальный ремонт участка дороги 

<

адрес> проведен.

Представленные стороной ответчика копии договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ и затрат на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия 

<

адрес> сами по себе не свидетельствуют о выполнении этих работ. При этом данные документы не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку они надлежащим образом не заверены, а их оригиналы суду не представлены.

Поскольку администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области уклоняется от выполнения перешедших к ней обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии дорог местного значения в границах города Гагарин, в частности ею не приняты меры на обустройство вышеуказанного участка дорожного полотна, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Гагаринского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт дорожного покрытия участка дороги 

<

адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий И.Н. Нахаев