Дело № 2а-917/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 03 июля 2023 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Макаркиной Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Смоленской области (ранее - ИФНС России по г. Смоленску) к ФИО2 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с уточненным административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки, указав, что ФИО2 (ИНН №) состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по г. Смоленску и в силу п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 является налогоплательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В добровольном порядке требования об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнены. В этой связи ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка № 4 г. Смоленска с заявлением о вынесении судебного приказа. 23.09.2022г. был вынесен судебный приказ, который в связи с возражениями налогоплательщика был отменен определением мирового судьи от 01.02.2023г. (л.д. 4-9, 101-107).

Протокольным определением суда от 25.05.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий ФИО3 (л.д. 74 оборот).

Определением суда от 27.06.2023г. допущена замена административного истца с ИФНС России по г. Смоленску на УФНС России по Смоленской области (л.д. 108).

Представитель административного истца по доверенности (л.д. 88-90) ФИО1 административный иск поддержала, подтвердив изложенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 84), о причинах неявки не сообщил, представил в адрес суда письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать (л.д. 48-50). 

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился также, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 86), о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя административного истца, положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в общем порядке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в подп. 1 п. 1 ст. 23 и в ст. 45 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 70 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, а именно: «Изменение срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа».

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 16.07.2019г. решением Арбитражного Суда Смоленской области ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества (л.д. 51-57).

При этом в 2019 году в собственности ФИО2 находились земельные участки, транспортные средства и жилые дома (л.д. 5-7, 24, 46-47, 59-68, 102-104).

По сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 41).

Налоговое уведомление № от 01.09.2020г. оставлено без исполнения (л.д. 25-26).

Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 26.06.2020г. № оставлено административным ответчиком также без исполнения. Срок для исполнения - 24.11.2020г. (л.д. 18-19).

Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.12.2020г. № оставлено административным ответчиком также без исполнения. Срок для исполнения - 19.01.2021г. (л.д. 20-22).

Сведений об уплате налога в установленный срок не представлено.

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с должника ФИО2, 23.09.2022г. выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Смоленске от 01.02.2023г. отменен (л.д. 10).

В соответствии с главой 32 КАС РФ административный истец 17.04.2023г. обратился в суд с административным иском к тому же должнику и с тем же требованием, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока (л.д. 4).

Правильность исчисленного административным истцом к уплате налога за указанный период административным ответчиком не оспорена. При этом представленный административным истцом расчет пени представляется суду верным, административным ответчиком также не оспорен.

Доводы, приведенные в письменных возражениях административного ответчика, суд отвергает как несостоятельные, поскольку они основаны на неверном толковании закона. 

Так, в иске заявлены требования о взыскании недоимки за 2019 год, срок уплаты налогов за 2019 год возник 01.12.2020г., а также пени по факту неуплаты недоимки за 2018 год, взысканной по решению Заднепровского районного суда от 31.05.2022г. (л.д. 76-77). Тем самым, заявленные требования относятся к текущим платежам (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (в действующей ред.) «О несостоятельности (банкротстве)»).

Проверив доводы административного истца, обладающего полномочиями для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, обратившегося в суд в предусмотренный срок, возражения административного ответчика, всесторонне и полно исследовав доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела, правильность осуществленного расчета и рассчитываемого размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2019 год в размере 6 779 руб., пени по налогу на имущество за 2018 и 2019 год в размере 1 655,64 руб., задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 471,63 руб., пени по транспортному налогу за 2018 и 2019 год в размере 394,42 руб., задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 2 120 руб., пени по земельному налогу за 2018 и 2019 год в размере 81,94 руб., а всего 11 502,63 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода, не представлено.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При определении уровня бюджета при взыскании государственной пошлины по итогам разрешения дела следует исходить из положений ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, т.е. в местный бюджет.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 40 Постановления от 27.09.2016г. № 36 при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, в размере 460 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>А, задолженность по налогу на имущество за 2019 год в размере 6 779 руб., пени по налогу на имущество за 2018 и 2019 год в размере 1 655,64 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 471,63 руб., пени по транспортному налогу за 2018 и 2019 год в размере 394,42 руб., задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 2 120 руб., пени по земельному налогу за 2018 и 2019 год в размере 81,94 руб., а всего 11 502 (одиннадцать тысяч пятьсот два) руб. 63 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 460 (четыреста шестьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) М.Е. Кубрикова

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023г.