Дело №2а-240/2024 (УИД 69RS0040-02-2023-006322-48)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе 

председательствующего судьи Давыденко Н.В., 

при секретаре судебного заседания Соловьевой О.В.,

с участием представителя административного истца Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», заинтересованных лиц АО «Трест Гидромонтаж» и ФИО1 действующей на основании доверенностей Чалой Н.Н.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, действующей на основании доверенности ФИО5, 

заинтересованных лиц ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в изменении сведений Единого государственного реестра недвижимости о размере доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области устранить допущенное нарушение, 

УСТАНОВИЛ:

Региональный общественный Фонд «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» в лице директора ФИО8, с учетом дополнений, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в котором просит признать незаконными действия Управления, выразившиеся в изменении сведений Единого государственного реестра недвижимости о размере доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 80% с кадастровым номером №, проектируемое назначение «Торгово-гостиничный комплекс по Московскому шоссе, 16 в г. Твери», зарегистрированных за Региональным общественным Фондом «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» в размере 

<

данные изъяты> под номером государственной регистраций права № от ДД.ММ.ГГГГ в 16:03:04, в размере 

<

данные изъяты> под номером государственной регистрации права № от 22.06.2021 в 16:03:04, о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области устранить допущенное нарушение, а именно, восстановить незаконно измененные регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Единого государственного реестра недвижимости о размере долей Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 80% с кадастровым номером № проектируемое назначение «Торгово-гостиничный комплекс по Московскому шоссе, 16 в г. Твери» путем приведения записей в соответствие со значениями, присвоенными при государственной регистрации права собственности в 2021 году. 

В обоснование заявленных требований указано, что Региональному общественному Фонду «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» (далее по тексту — Фонд) принадлежат 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 80% проектируемое назначение «Торгово-гостиничный комплекс по Московскому шоссе 16 в г. Твери» (далее по тексту - «Доля в праве»), соответствующие нежилому помещению № проектной площадью 138,87 кв.м., расположенному на 2-м этаже указанного объекта незавершенного строительства.

Право собственности Фонда на указанные доли в праве возникло на основании договора пожертвования, заключенного 03.03.2021 между Фондом с одной стороны, и гражданами Российской Федерации ФИО9 и ФИО10 с другой стороны, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Калининского нотариального Округа Тверской области ФИО11 №. Указанный договор никем не оспорен, недействительным не признан, не изменялся, не расторгался.

Выпиской ЕГРН от 22.06.2021 подтверждается, что 22.06.2022 на основании указанного договора в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переход права собственности от ФИО9 и ФИО10 к Фонду, в том числе:

в отношении доли в праве 

<

данные изъяты> запись о регистрации №, дата регистраций ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04;

в отношении доли в праве 

<

данные изъяты> запись о регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04.

Выпиской от ЕГРН от 13.10.2023 подтверждается, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся иные сведения о размере указанных долей Фонда:

- 

<

данные изъяты> запись о регистрации № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 16:03:04 (Раздел 1 Лист 2 подраздел 1.2);

- 

<

данные изъяты> запись о регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 16:03:04 (Раздел 1 Лист 3 подраздел 1.3).

То есть, зарегистрированный в ЕГРН размер долей Фонда в праве общей долевой собственности уменьшился на два порядка, при этом номер записи регистрации права остался прежний.

При таких значениях сведений ЕГРН о размере долей Фонда в праве общей долевой собственности правоустанавливающие документы Фонда на указанный объект недвижимости (договор пожертвования) для всех третьих лиц являются недействительными в силу ч. 2 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Указанное изменение (уменьшение) сведений регистрационных записей ЕГРН о размере долей Фонда в праве собственности Объект, зарегистрированных 22.06.2021 года нарушает права Фонда, так как с момента такого изменения возникло противоречие между: правоустанавливающими документами Фонда и сведениями ЕГРН, удостоверяющими право Фонда: в правоустанавливающих документах, указаны одни доли, а в Едином государственном реестре прав на недвижимость зарегистрированы другие, при этом правоустанавливающие документы на такое изменение размера долей отсутствуют.

При наличии такого противоречия между сведениями ЕГРН и правоустанавливающих документов Фонд о размере принадлежащих Фонду долей в праве общей долевой собственности на Объект Фонд объективно лишен возможности распорядиться принадлежащим ему имуществом - нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия по удостоверению сделки по отчуждению недвижимого имущества, если представленные продавцом правоустанавливающие документы на имущество не соответствуют зарегистрированному в ЕГРН праву продавца.

Таким образом, Фонд лишен возможности распорядиться своим имуществом до тех пор, вышеуказанные сведения ЕГРН не будут исправлены (восстановлены) - приведены в соответствие с правоустанавливающими документами Фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется, на основании заявления, за исключением установленных законом случаев, и предусмотренных законом правоустанавливающих документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Законных оснований для изменения сведений ЕГРН в данном случае не имеется. В отношении указанных долей Фонда сделки не совершались, судебные акты не принимались с момента регистраций права собственности 22.06.2021.

Кроме того, в уточнении к административному исковому заявлении, указано, что при совершении оспариваемых действий Управление незаконно и необоснованно внесло в ЕГРН сведения о решении Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021 в качестве правоустанавливающего документа Фонда на указанные доли в праве долевой собственности. Указанное решение арбитражного суда не устанавливает и не изменяет право собственности Фонда, соответственно, не относится к правоустанавливающим документам Фонда. Соответственно, при восстановлении прав Фонда, нарушенных оспариваемыми действиями Управления, а именно при восстановлении прежних сведений записи ЕГРН сведения об указанном решении арбитражного суда как правоустанавливающем документе Фонда на указанное имущество подлежат исключению из ЕГРН. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела, определениями Центрального районного суда г. Твери к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ООО ВТЭК, ФИО7, ФИО6, филиал ППК «Роскадастр», ФИО10, ФИО9, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО4, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ООО «РЕАЛ», ФИО39, ФИО40, ФИО41, АО «Трест Гидромонтаж», ФИО42, ФИО43, ООО «САНТЕХЭЛЕКТРОМОНТАЖ», ООО «МСУ-63 Гидромонтаж», Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, ООО «ЛИФТТЕХНИКА», ФИО44, ООО «КЛИМЕНТИНА».

В судебном заседании представитель Регионального общественного фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», действующая на основании доверенности ФИО45, поддержала заявленные административные требования с учетом дополнительных пояснений, которые приобщены к материалам дела. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, представила письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. При этом, суду пояснила, что Арбитражным судом Тверской области рассмотрено дело №А66-1736/2021, предметом спора которого являлось признание незаконным решения Управления об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «ВТЭК» №КУВД-001/2020-30200102/1 об исправлении технической ошибки в отношении размера долей в праве общей долевой собственности, внесенных в сведения ЕГРН на основании решения Московского районного суда города Твери от 27.02.2018 по делу №2-45/2018. Решением суда от 26.08.2022 года уведомление Управления от 24.12.2020 №КУВД-001/2020-30200102/1 об отказе конкурсному управляющему в исправлении указанной технической ошибки признано недействительным, суд обязал Управление совершить действия по исправлению технических ошибок, содержащихся в сведениях ЕГРН о размере долей в праве долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022, Постановлением Арбитражного Суда Северо-Западного Округа от 04.04.2023 указанное решение суда оставлено без изменения. Заявление конкурсного управляющего ООО «ВТЭК» об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН №КУВД-001/2020-30200102/1, отказ в удовлетворении которого признан судом недействительным, содержит конкретные размеры долей в праве общей долевой собственности в отношении объекта незавершенного строительства №.

Заявление конкурсного управляющего ООО «ВТЭК» об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН № КУВД-001/2020-30200102, представленное в Управление, содержало следующие размеры долей в праве общей долевой собственности в отношении объекта незавершённого строительства №: ФИО21 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО20 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО46 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО19 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО17 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО10 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО9 в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей. долевой собственности (на данный момент доля в праве Горевого А, Г. и ФИО10 принадлежат Региональному общественному фонду «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви»); ФИО1 в размере - 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Во исполнение требований закона решение Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-1736/2021 от 26.08.2022 Управлением исполнено 21.09.2023, техническая ошибка в сведениях ЕГРН исправлена, о чем правообладателям направлены соответствующие уведомления.

Фонд был привлечен к участию в деле №А66-1736/2021, не был лишен возможности защищать свои права при рассмотрении указанного дела судом.

Исходя из содержания решения Московского районного суда города Твери от 27.02.2018 по делу № 2-45/2018 ФИО10 и ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности помещение, расположенное в объекте незавершённого строительства с кадастровым номером №, однако, учитывая, что государственный кадастровый учёт помещения невозможно осуществить до ввода в эксплуатацию объекта, сведения в ЕГРН о размере долей в праве в размере 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> были внесены в отношении всего объекта незавершённого строительства.

Право общей долевой собственности ФИО10 и ФИО9 в отношении объекта незавершённого строительства зарегистрировано на оснований решения Московского районного суда города Твери в декабре 2018 года (3 и 4 числа, соответственно).

Право общей долевой собственности Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви зарегистрировано 22.06.2021 на основании Договора пожертвования от 03.03.2021 (безвозмездной сделки).

Как установлено в Постановлении Арбитражного суда Северо-западного округа от 04.04.2023 по делу N° А66-1736/2021: «внесенные Управлением Росреестра в ЕГРН сведения на основании решения суда от 27.02.2018 по делу N2-45/2018 в отношении правообладателей ФИО9 и ФИО10 не соответствуют решению суда в отношении объекта прав.

Указанным решением суда установлены идеальные доли этих лиц не в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, а в отношении иного объекта недвижимого имущества - нежилого помещения № 34б проектной площадью 138,87 кв. м, расположенного на 2 этаже незавершенного строительством объекта. При таких обстоятельствах, регистрационные действия Управления Росреестра, повлекшие внесение в ЕГРН записей в отношении указанных лиц о государственной регистрации идеальных долей в праве общей долевой собственности на объект с кадастровым номером №, по смыслу части 1 статьи 61 Закона о регистрации являются технической ошибкой и подлежат исправлению в данном случае в судебном порядке. В результате внесения оспариваемых обществом сведений в ЕГРН возникли противоречащие друг другу записи, касающиеся государственной регистрации права собственности на названный объект незавершенного строительства и долей в права общей долевой собственности на этот же объект». Данные выводы суда носят преюдициальный характер при рассмотрении данного спора. При данных обстоятельствах, действия Управления по исполнению судебного акта не могут затрагивать существо нотариально удостоверенного договора пожертвования, заключённого между ФИО10, ФИО9 и Региональным общественным фондом «Память мучеников и исповедников русской православной церкви» вопреки доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Кроме того, в обоснование необходимости наложения обеспечительных мер в виде запрета Управлению совершать регистрационные действия в отношении объекта незавершённого строительства с кадастровым номером № Фонд указывает на невозможность восстановления своих нарушенных прав, т.к. совокупный размер всех зарегистрированных дол: в праве общей долевой собственности не может превышать единицу (100%).

При таких обстоятельствах, представляется очевидным, что административный истец подтверждает, что сведения о размере долей в праве ФИО10 и ФИО9 содержали в себе техническую ошибку. Как следует из части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведет содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникаю при государственной регистрации прав, об исправлении технической о в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в EFPH, такое исправление производится только по решению суда.

На основании вышеизложенного, действия Управления по исправлению технической ошибки в сведениях ЕГРН относительно размера доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Фонду в отношении объекта незавершённого строительства с кадастровым номером № во исполнение судебного акта, являются законными и нормативно обоснованными, соответственно нарушать прав и законных интересов заявителя не могут.

Представитель заинтересованных лиц ФИО1, АО «Трест Гидромонтаж» на основании доверенностей ФИО45, заинтересованное лицо ФИО6, с заявленными административными исковыми требованиями согласились, просили их удовлетворить. 

Представитель заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, действующей на основании доверенности ФИО5, заинтересованные лица ФИО7, ФИО34 (до перерыва) в судебном заседании в удовлетворении требований возражали.

В ходе рассмотрения дела от представителей ФИО47, ФИО25, ФИО7 – ФИО48, ФИО49, ФИО50 поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что ООО «ВТЭК» на основании разрешения на строительство № RU69320000-22, выданного Инспекцией архстройконтроля Департамента архитектуры и строительства Администрации города Твери от 16.04.2013, является застройщиком Объекта.

В целях финансирования строительства Объекта со стороны ООО «ВТЭК» на основании договоров долевого участия в строительстве от участников долевого строительства были привлечены денежные средства, в частности, от Заинтересованных лиц, однако решением Арбитражного суда Тверской области от 20.08.2019 по делу № А66-89/2018 ООО «ВТЭК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «ВТЭК» открыто конкурсное производство. По состоянию на текущую дату степень готовности Объекта составляет 80.

Для восстановления нарушенных прав в рамках дела № А66-89/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО «ВТЭК» Заинтересованные лица обратились в Арбитражный суд Тверской области с требованиями о включении своих требований к ООО «ВТЭК» в реестр требований кредиторов ООО «ВТЭК», которые были признаны обоснованными. Объект является основным активом ООО «ВТЭК», составляющим его конкурсную массу и за счёт которого подлежат удовлетворению требования кредиторов ООО «ВТЭК». 22.10.2019 конкурсным управляющим ООО «ВТЭК» была получена выписка из ЕГРН, из которой ему стало известно, что в отношении Объекта в ЕГРН внесены неверные сведения о регистрации права собственности на Объект третьих лиц и право собственности ООО «ВТЭК» на Объект оказалось погашенным. Объект оказался незаконно выбывшим из конкурсной массы ООО «ВТЭК», а остальные дольщики Объекта, являющиеся на данный момент конкурсными кредиторами ООО «ВТЭК», оказались лишены возможности получения удовлетворения своих требований за счёт конкурсной массы ООО «ВТЭК». 22.12.2020 ООО «ВТЭК» обратилось в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о размере долей в праве долевой собственности на Объект. 25.12.2020 в адрес ООО «ВТЭК» поступило уведомление Управления Росреестра по Тверской области № КУВД-001/2020-30200102/1 от 24.12.2020 об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица. 11.02.2021 ООО «ВТЭК» в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Росреестра по Тверской области, в котором просило суд: признать недействительным (незаконным) уведомление Управления Росреестра по Тверской области от 24.12.2020 № КУВД001/2020-30200102/1 об отказе в исправлении технической ошибки; обязать Управление Росреестра по Тверской области совершить действия: исправить технические ошибки, содержащиеся в сведениях ЕГРН о размере долей в праве долевой собственности на Объект.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022, оставленным постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2023 по делу №А66-1736/2021 без изменений, заявление ООО «ВТЭК» удовлетворено. Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу № А66-1736/2021 послужило основанием для исправления Управлением Росреестра по Тверской области технических ошибок, содержащихся в сведениях ЕГРН о размерах долей в праве долевой собственности на Объект, в том числе, в праве долевой собственности Фонда.

Таким образом, действия Управления Росреестра по Тверской области по исправлению технических ошибок в ЕГРН являются законными и основанными на вступившем в законную силу судебном акте.

По мнению Заинтересованных лиц в настоящем деле Фонд, заявляя о незаконности действий Управления Росреестра по Тверской области, злоупотребляя своими правами, преследует цель пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу № А66-1736/2021, а не восстановления своих прав. Все доводы Фонда по настоящему делу идентичны доводам Фонда по делу № А66-1736/2021 и суды уже дали им судебную оценку, они признаны несостоятельными. Выводы, сделанные при рассмотрении дела №А66-1736/2021, являются преюдициальными для рассмотрения настоящего спора.

В качестве обоснования нарушения своих прав Фонд в заявлении ссылается на тот факт, что Договор пожертвования от 03.03.2021, заключённый между ФИО10 и ФИО9, с одной стороны, и Фондом, с другой стороны, о пожертвовании Фонду доли ФИО10 (94,22 кв.м.) и А.Г. Горевого (44,65 кв.м.) в Объекте «никем не оспорен, недействительным не признан, не изменялся, не расторгался». Вместе с тем, указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле, и не оспаривается, поскольку по указанному договору Фонду перешли права именно в том объёме, который был определён изначально при заключении Договора долевого участия в строительстве от 28.11.2016 № 29-01/2016 между ООО «ВТЭК» (застройщик) и ООО «Промвентиляция-Климат» (участник долевого строительства), то есть Фонду перешло право на 138,87 кв.м. или 

<

данные изъяты>, сведения о чём в настоящий момент и содержатся в ЕГРН.

Доказательств того, что Фонду перешло право долевой собственности на площадь в Объекте, составляющую более 138,87 кв.м., Фондом ни при рассмотрении дела № А66-1736/2021 в Арбитражном суде Тверской области, ни при рассмотрении настоящего дела не представлено, в связи с чем права Фонда исправлением технической ошибки в ЕГРН не нарушаются. Кроме того, необходимо отметить, что с заявлением об обязании Управления Росреестра по Тверской области исправить технические ошибки в ЕГРН в отношении Объекта конкурсный управляющий ООО «ВТЭК» обратился в Арбитражный суд Тверской области 11.02.2021 и, принимая во внимание, что Договор пожертвования между ФИО10 и ФИО9, с одной стороны, и Фондом, с другой стороны, заключён 03.03.2021, на момент заключения указанного договора Фонд не мог не знать о наличии спора в отношении сведений в ЕГРН. Более того, согласно условиям указанного Договора пожертвования от 03.03.2021 ФИО10 и ФИО9 передали Фонду свои доли в дар безвозмездно, в связи с чем исправление технических ошибок в ЕГРН в отношении Объекта не нарушает и имущественные интересы Фонда. Из фактических обстоятельств и исходя из представленных в материалы дела документов, устанавливающих право Фонда на долю в Объекте, следует, что более чем на 138,87 кв.м, в Объекте Фонд претендовать не может. Согласно разрешению на строительство от 16.04.2013 №RU69320000-22, выданному ООО «ВТЭК» для строительства Объекта, общая площадь Объекта составляет 28 887 кв.м., в связи с чем именно указанная суммарная доля Фонда в настоящий момент и содержится в ЕГРН — 

<

данные изъяты>.

От представителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области поступили письменные пояснения, в которых он просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, отзыв на иск суду не представили. 

В связи с изложенным, руководствуясь положениями статьи 150, пункта 6 статьи 226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 2 статьи 46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. 

Порядок реализации данного права предусмотрен главой 22 КАС РФ.

Положениями ст. 4 КАС РФ определено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В силу положений ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом.

Как установлено судом и не оспаривалось участниками процесса, оспариваемые действия совершены Управлением Росреестра по Тверской области 21 сентября 2023 года, Административное исковое заявление Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» поступило в Центральный районный суд г. Твери 17 октября 2023 года. 

Следовательно, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок на обращение в суд с административным иском, Региональным общественным Фондом «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» не пропущен.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пунктам 2-6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость). Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями представитель Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» указывает, что административным ответчиком внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о доле административного истца в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, а именно, внесены изменения в Реестр новых сведений: 

- запись о регистрации № «

<

данные изъяты>» вместо прежних сведений «

<

данные изъяты>» 

- запись о регистрации № «

<

данные изъяты>» вместо прежних сведений 

<

данные изъяты>».

Согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2023 №КУВИ-001/2023-2748567807 об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: объект незавершенного строительства с кадастровым номером № усматривается, что за Региональным общественным Фондом «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный объект: в размере 

<

данные изъяты>, номер регистрационной записи № дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04; в размере 

<

данные изъяты>, номер регистрационной записи №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04.

Оспариваемые действия Управления нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с чем суд считает, что доводы административного истца Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» являются обоснованными, а заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что решением Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018 за ФИО9 признана доля в праве общей собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: иное сооружение (Торгово-гостиничный комплекс), адрес объекта: 

<

...>, кадастровый №, площадью 6322 кв.м., соответствующую 

<

данные изъяты> нежилого помещения №, проектной площадью 138,87 кв.м., расположенному на 2-м этаже незавершенного строительством объекта;

за ФИО10 признана доля в праве общей собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: иное сооружение (Торгово-гостиничный комплекс), адрес объекта: 

<

...>, кадастровый №, площадью 6322 кв.м., соответствующую 

<

данные изъяты> нежилого помещения №, проектной площадью 138,87 кв.м., расположенному на 2-м этаже незавершенного строительством объекта.

При этом суд установил, что строительство объекта производилось ООО «ВТЭК» с привлечением денежных средств участников долевого строительства, 28.11.2016 между ООО «Промвентиляция-Климат» и ООО «ВТЭК» был подписан договор долевого участия в строительстве на основании п.1.1, 2.1, 6.1 которого Застройщик принял на себя обязательство завершить строительство Комплекса, не позднее 4 квартала 2017 года получить разрешение на ввод Комплекса в эксплуатацию и не позднее 30 апреля 2018 года передать участнику долевого строительства по акту приема-передачи в собственность объект долевого строительства, представляющий собой согласно проектной документации нежилое помещение №, ориентировочной площадью 138,87 кв.м., расположенное на 2-м этаже здания Комплекса, Договор 28.12.2016 был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области. Позднее между ООО «Промвентиляция-Климат», ФИО9 и ФИО10 с согласия ООО «ВТЭК» был заключен договор от 21.10.2017 уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве от 28 ноября 2016 г. на основании которого к ФИО9 перешли права требования дольщика на долю в объекте долевого строительства в размере 

<

данные изъяты>, а к ФИО10 в размере 

<

данные изъяты>.

Право общей долевой собственности ФИО10 и ФИО9 в отношении объекта незавершённого строительства зарегистрировано на оснований решения Московского районного суда города Твери в декабре 2018 года (3 и 4 числа, соответственно).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор пожертвования между ФИО9 и ФИО10 с одной стороны и Фондом «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» с другой стороны, удостоверенный нотариусом Калининского нотариального Округа Тверской области ФИО11 №. Указанный договор никем не оспорен, недействительным не признан, не изменялся, не расторгался.

Выпиской ЕГРН от 22.06.2021 подтверждается, что 22.06.2022 на основании указанного договора в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован переход права собственности от ФИО9 и ФИО10 к Фонду:

в отношении доли в праве 

<

данные изъяты> запись о регистрации №, дата регистраций ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04;

в отношении доли в праве 

<

данные изъяты> запись о регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04.

22.12.2020 ООО «ВТЭК» в лице представителя ФИО51, действующего на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 20.08.2019 по делу №А66-89/2018 об открытии конкурсного производства, обратилось в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением № КУВД-001/2020-30200102 об исправлении технических ошибок в сведениях ЕГРН о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, в пункте 3.2.2 которого указано, что в сведениях реестра прав на недвижимость от 16.10.2018 номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от 20.11.2018 номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, в сведениях реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ номер записи № внесена запись: общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>, правильная запись общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

Уведомлением №КУВД-001/2020-30200102/1 от 24.12.2020 Управление Росреестра по Тверской области отказало в удовлетворении указанного заявления ООО «ВТЭК», в обоснование отказа указало, что сведения о размере долей в праве общей долевой собственности физических и юридических лиц на объект недвижимости с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании судебных актов, документов, подтверждающих изменение размера долей в праве общей долевой собственности в Управление Росреестра не поступало, техническая ошибка в сведениях реестра прав на недвижимость не установлена.

ООО «ВТЭК» оспорило указанный отказ, обратившись в порядке главы 24 АПК РФ в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Росреестра по Тверской области (дело № А66-1736/2021), в котором просило признать недействительным Уведомление № КУВД-001/2020-30200102/1 от 24.12.2020 об отказе в исправлении технической ошибки, обязать Управление Росреестра по Тверской области совершить действия по исправлению технических ошибок, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о размере долей в праве долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>, а именно обязать совершить следующие действия:

«1.Внести информацию о доле ФИО21 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «16» октября 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

2.Внести информацию о доле ФИО20 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «06» ноября 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

3.Внести информацию о доле ФИО18 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «20» ноября 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

4.Внести информацию о доле ФИО19 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «20» ноября 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

5.Внести информацию о доле ФИО17 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «21» ноября 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

6.Внести информацию о доле ФИО10 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «03» декабря 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

7.Внести информацию о доле ФИО9 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «04» декабря 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>. 

8.Внести информацию о доле ФИО1 в сведения реестра прав на недвижимость, запись от «07» декабря 2018 г. № записи: №: Общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>».

Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2023, Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области № КУВД-001/2020-30200102/1 от 24.12.2020 признано недействительным, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершить действия по исправлению технических ошибок, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о размере долей в праве долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>. 

При этом, требования ООО «ВТЭК» о возложении обязанности на Управление Росреестра по Тверской области внести в ЕГРН сведения о доле ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО20 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО21 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО17 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО52 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО53 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО9 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО10 в размере 

<

данные изъяты> – Арбитражный суд оставил без удовлетворения. 

13.04.2023 Управление Росреестра по Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021, которым просило разъяснить, является ли вступившее в законную силу указанное решение основанием для внесения в ЕГРН тех сведений о размере долей в праве участников общей долевой собственности в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, которые указаны в заявлении конкурсного управляющего общества об исправлении технической ошибки. 

Определением Арбитражного суда Тверской области от 17.04.2023 по делу №А66-1736/2021, оставленным без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2023, в удовлетворении заявления Управления о разъяснении решения суда отказано. 

При этом Арбитражный суд Северо-Западного округа указал в постановлении от 25.09.2023, что решение не содержит неясностей и неопределённостей, допускающих неоднозначное толкование и является понятным исходя из содержания данного судебного акта, заявление направлено не на разъяснение судебного акта по настоящему делу, а на разъяснение решения суда общей? юрисдикции, на основании которого регистрирующий? орган внес в ЕГРН сведения, являвшиеся предметом спора по настоящему делу.

21.09.2023 Управление Росреестра по Тверской области совершило оспариваемые действия, а именно внесло изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о размере долей административного истца Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», переданных по договору пожертвования от ФИО9 и ФИО10 в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, заменив в записи о регистрации № прежнее значение «

<

данные изъяты>» на новое «

<

данные изъяты>»; в записи о регистрации № прежнее значение «

<

данные изъяты>» на новое «

<

данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства степенью готовности 80% с кадастровым номером № проектируемое назначение «Торгово-гостининый комплекс по Московскому шоссе, 16 в г. Твери», зарегистрировано право собственности Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви»: номер государственной регистрации права №, дата и время государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в 16:03:04, вид зарегистрированного права: общая долевая собственность 

<

данные изъяты>; номер государственной регистрации права №, дата и время государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в 16:03:04, вид зарегистрированного права: общая долевая собственность 

<

данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.11.2023 № КУВИ-001/2023-248567807.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении указанного зарегистрированного права Фонда содержатся сведения о двух правоустанавливающих документах, на основании которых зарегистрировано такое право: договор пожертвования от 03.03.2021 и решение Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022.

26.09.2023 Управление Росреестра по Тверской области направило в адрес директора Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» ФИО8 письмо № 09-31602/23, которым уведомило об исполнении решения Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №A66-1736/2021, указав в письме, что данным решением суд обязал Управление совершить действия по исправлению содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости технических ошибок по заявлению № КУВД-001/2020-30200102 о размере доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером №, в связи с чем Управлением внесены изменения в сведения ЕГРН о размере доли в праве «

<

данные изъяты>», переданная Фонду ФИО9, исправлена на «

<

данные изъяты>», внесенная ранее доля в праве «

<

данные изъяты>», переданная Фонду ФИО10, исправлена на «

<

данные изъяты>».

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021 на Управление Росреестра по Тверской области не возложена обязанность удовлетворить заявление конкурсного управляющего ООО «ВТЭК» № КУВД-001/2020-30200102 от 22.12.2020, внести в ЕГРН сведения о размере доли Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» (переданных ФИО9 и ФИО10) в размере «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», либо в ином размере, при этом резолютивная часть решения не содержит судебного постановления описания технических ошибок в сведениях ЕГРН о размерах долей в праве долевой собственности на объект и способе их исправления.

В соответствии с частью 1 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, об отказе в совершении действий, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 

Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда (часть 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае в резолютивной части решения Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 года по делу №А66-1736/2021 содержится указание на обязанность Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершить действия по исправлению технических ошибок, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о размере долей в праве долевой собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>. 

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», решение суда по требованиям, заявленным в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего обращается к исполнению судом в соответствии с частями 8 и 9 статьи 227 КАС РФ или частью 7 статьи 201 АПК РФ, что не исключает возможности его принудительного исполнения на основании выданного судом исполнительного листа, если решением суда на административного ответчика (орган, должностное лицо) возложена обязанность по совершению (воздержанию от совершения) определенных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Пунктом 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу требований подпункта 3 пункта 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 240 - 242 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2017 № 49074), основанием для начала административной процедуры по внесению сведений в ЕГРН является принятие государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов решения об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются посредством внесения в ЕГРН сведений (записей) об объектах недвижимости, правах на недвижимое имущество, ограничениях прав, обременениях недвижимости, сделках в установленном порядке. Датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Сведения в реестры ЕГРН на основании пункта 5 Порядка ведения государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, зарегистрированным в Минюсте России 16.06.2021 № 63885 (далее - Порядок), вносятся при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, внесении сведений об объектах реестра границ, внесении дополнительных сведений, если внесение таких сведений не является государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией прав, посредством формирования в кадастре недвижимости, реестре прав на недвижимость, реестре границ предусмотренных Порядком данных (далее также - сведения, данные). Формирование данных осуществляется в виде электронного документа, который содержит дату и время с точностью до секунды его создания (подписания), а также идентифицируется в кадастре недвижимости кадастровым номером, в реестре прав на недвижимость - номером регистрации права или номером, предусмотренным абзацем 5 пункта 15 Порядка. 

Согласно пункту 15 порядка, «При внесении изменений (дополнений) в записи кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость в данных об изменениях (дополнениях) указываются: 

- кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо номер регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, в запись о котором вносятся изменения (дополнения);

- изменяемая и измененная характеристика объекта недвижимости или изменяемое и измененное содержание записи о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке; 

- сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений) в объеме сведений, предусмотренных пунктом 55 Порядка (если изменения вносятся на основании данных базового информационного ресурса, в отношении документов-оснований дополнительно указывается наименование базового государственного информационного ресурса). 

При внесении изменений (дополнений) в записи реестра прав на недвижимость электронному документу, предусмотренному пунктом 5 Порядка, присваивается номер, который состоит из номера регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки, в записи о которых вносятся изменения (дополнения), и через знак "/" порядкового номера изменений (дополнений) в соответствующую запись. 

При внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом "погашенные", если иное не предусмотрено Порядком».

Пунктом 55 порядка предусмотрено, что в отношении документов-оснований в запись ЕГРН вносятся основные сведения, позволяющие идентифицировать документ: вид (наименование) документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно части 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, в случаях, если исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Анализируя нормы закона, технической ошибкой признается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. 

Вместе с тем, ошибка, содержащаяся в правоустанавливающих документах и в ЕГРН - это реестровая ошибка. В данном случае технический ошибкой, которую Росреестр исправил, являлся знаменатель дроби, в которой выражена доля в праве собственности. 

«Неправильный» знаменатель, который Управление Росреестра по Тверской области исправил как техническую ошибку, изначально указан в решении Московского районного суда Твери по делу №2-45/2018. 

То есть, в данном случае «неправильность» знаменателя является реестровой ошибкой, которая содержится в решении суда по делу 2-45/2018, а не технической ошибкой.

Указанное обстоятельство является юридически значимым, так как Арбитражный суд Тверской области по делу А66-1736/2021 признал наличие не реестровой, а именно технической ошибки и обязал Управление Росреестра по Тверской области исправить техническую ошибку.

Для исправления реестровой ошибки в Росреестр представляются документы, содержащие необходимые для исправления данной ошибки сведения, решение суда об исправлении данной реестровой ошибки, содержащее корректные сведения, необходимые для внесения в ЕГРН, так же могут быть представлены документы, обеспечивающие исполнение решения.

Суд не может согласиться с доводами о том, что в данном случае технической ошибкой является знаменатель дроби «

<

данные изъяты>», неправильно рассчитанный Управлением при государственной регистрации права, поскольку сведения о размере долей Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» (переданных ФИО9 и ФИО10) в виде дроби «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» содержатся в мотивировочной части решения Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018, на основании которого такие сведения внесены в ЕГРН. Поэтому, размер долей «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» не является результатом собственных расчетов Управления, вопреки доводам заинтересованных лиц. 

При этом суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

ООО «ВТЭК» обращалось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Тверской области (дело № 2а-527/2019) об оспаривании действий Управления по государственной регистрации прав ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО17, ФИО52, ФИО53, ФИО9, ФИО10 на объект с кадастровым номером №, произведенных на основании решения Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018 по делу №2-45/2018, просило признать действия по государственной регистрации прав незаконными по причине отсутствия в резолютивной части решения суда по делу №2-45/2018 указания на размер идеальных долей указанных лиц в праве общей долевой собственности и, как следствие, несоответствие зарегистрированных в Реестре сведений резолютивной части решения суда, на основании которого такие сведения внесены в реестр. 

Решением Центрального районного суда г. Твери от 27.03.2019 по делу №2а-527/2019 в удовлетворении указанного заявления ООО «ВТЭК» отказано, судом установлено, что в мотивировочной части решения Московского районного суда г. Твери по делу №2-45/2018 содержится размер идеальных долей в праве, в связи с чем суд пришел к выводу о соответствии зарегистрированного Управлением в Едином государственном реестре недвижимости размера долей указанных граждан в праве собственности решению Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018 по делу № 2-45/2018, на основании которого такие доли зарегистрированы, исходя из того, что в силу действующего законодательства какая-либо из частей судебного акта (вводная, описательно-мотивировочная и резолютивная части) не является самостоятельной или превалирующей, поскольку их совокупность представляет собой последовательное структурное изложение единого акта.

При таких обстоятельствах суд считает, что применительно к определению технической ошибки, закрепленному в части 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, числовое значение дробей «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», в виде которой Управление Росреестра по Тверской области зарегистрировало право собственности ФИО9, ФИО10, переданного по договору пожертвования впоследствии Региональному общественному Фонду «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», в данном случае технической ошибкой не является, поскольку полностью соответствует значению, указанному в мотивировочной части решения Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018, на основании которого данные сведения вносились в ЕГРН. Сведений об ином размере долей ФИО9 и ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») в праве общей долевой собственности либо о порядке расчета такой доли указанное решение суда не содержит.

Суд также не может согласиться с доводами о том, что в решении Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018 знаменатель дроби «

<

данные изъяты> является ошибочным, а правильный знаменатель «

<

данные изъяты>», который соответствует общей площади здания 28 887 кв.м., поскольку право собственности ФИО9 и ФИО10 признано решением Московского районного суда г. Твери по делу №2-45/2018, размер долей ФИО9 и ФИО10 определен указанным решением суда в числовом выражении в виде дроби со значением «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» соответственно. Указанное решение суда не отменено, не изменено, вступило в законную силу, в связи с чем утверждать об ошибке суда при определении указанного размера доли не верно. 

Суд учитывает, что в решении Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021 не содержится сведений о новом (правильном) размере долей ФИО9, ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») в праве общей долевой собственности, которые подлежат внесению в ЕГРН в порядке исправления технической ошибки. Из содержания указанного решения Арбитражного суда усматривается, что при рассмотрении дела №А66-1736/2021 предметом рассмотрения являлась законность оспариваемого решения Управления, дело рассмотрено в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопрос о правильном размере долей в праве долевой собственности на объект судом не исследовался, правильные доли не установлены.

Таким образом, в дело не представлено относимых и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих, что технической ошибкой, подлежавшей исправлению, в данном случае является знаменатель дроби 

<

данные изъяты> и что правильным является знаменатель 

<

данные изъяты>. Установление правильного размера доли ФИО9, ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») в праве долевой собственности на указанный объект недвижимости не является предметом рассмотрения суда по настоящему делу.

Учитывая, что в мотивировочной части решения Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 года по делу №А66-1736/2021 указано, что внесенные в ЕГРН на основании решения Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018 идеальные доли ФИО1 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО20 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО21 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО17 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО52 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО53 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО9 в размере 

<

данные изъяты>, ФИО10 в размере 

<

данные изъяты> в праве долевой собственности на объект с кадастровым номером № в резолютивной части этого решения суда не установлены, внесение Управлением в ЕГРН сведений о государственной регистрации прав указанных лиц с указанием идеальных долей в праве не соответствует резолютивной части решения суда, поскольку резолютивная часть решения суда не содержит указания на размер идеальных долей в праве долевой собственности, у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в реестр записей о размере идеальных долей указанных лиц в праве долевой собственности на данный объект – при рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу, что по смыслу решения Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 по делу №А66-1736/2021, технической ошибкой в сведениях ЕГРН о размере долей ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО17, ФИО52, ФИО53, ФИО9, ФИО10 в праве долевой собственности на объект с кадастровым номером № являются любые сведения ЕГРН о размере долей указанных лиц, в том числе внесенные Управлением 21.09.2023 новые сведения о размере долей ФИО9, ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») – 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> на том основании, что конкретный размер таких долей не указан в резолютивной части решения Московского районного суда г. Твери от 27.02.2018.

Кроме того, судом учитывается, что Управление Росреестра по Тверской области не оспаривает, что внесенный в ЕГРН в результате оспариваемых действий новый размер долей ФИО9, ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») внесен в ЕГРН в соответствии со сведениями, указанными в заявлении ООО «ВТЭК» об исправлении технической ошибки.

Так, в письменных возражениях от 15.11.2023 года №04-36581/23 и лично в судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что размеры долей ФИО9, ФИО10 (в настоящее время Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви») в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> внесены в ЕГРН 21.09.2023 на основании заявления конкурсного управляющего ООО «ВТЭК» об исправлении технической ошибки №КУВД-001/2020-30200102, представленного в Управление 22.12.2020.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания произведенного 21.09.2023 года Управлением Росреестра по Тверской области изменения сведений о размере зарегистрированного права собственности Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» исполнением решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-1736/2021, поскольку изменение сведений ЕГРН осуществлялось Управлением не на основании указанного решения суда, а на основании заявления ООО «ВТЭК» об исправлении технической ошибки №КУВД-001/2020-30200102 от 22.12.2020.

Иных документов в подтверждение достоверности изложенных в заявлении ООО «ВТЭК» сведений об ошибочности зарегистрированных в ЕГРН сведений и достоверности указанных ООО «ВТЭК» новых сведений Управлением не представлено. 

Применительно к статье 58 Закона о государственной регистрации недвижимости заявления и письменные пояснения заявителей сами по себе не являются достаточным основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о зарегистрированных правах третьих лиц на недвижимое имущество.

Таким образом, сведения о долях Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» в праве долевой собственности в размере «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», зарегистрированные 22.06.2022 на договора пожертвования, заключенного 03.03.2021 между Фондом с одной стороны и ФИО9 и ФИО10 с другой, административный ответчик изменил в отсутствие необходимых и достаточных оснований, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, суд считает, что оспариваемые действия Управления Росреестра по Тверской области не могут быть признаны исполнением решения Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 года по делу №А66-1736/2021, являются незаконными, поскольку совершены административным ответчиком в отсутствие предусмотренных законом оснований, необходимых для их совершения, в нарушение порядка исправления технических ошибок записей Единого государственного реестра, установленного пунктами 240-242 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278, пунктами 5, 15, 55 Порядка ведения государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, и в целом не соответствуют требованиям статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В результате совершения Управлением оспариваемых действий размер зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права общей долевой собственности Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» (передных ФИО9 и ФИО10) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № уменьшился на порядок, возникло несоответствие между зарегистрированным в ЕГРН размером доли Фонда в праве размеру доли, указанному в правоустанавливающем документе – договоре пожертвования, заключенного 03.03.2021 между Фондом с одной стороны, и гражданами Российской Федерации ФИО9 и ФИО10 с другой стороны, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Калининского нотариального Округа Тверской области ФИО11 №, что безусловно нарушает права и законные интересы Фонда.

Кроме того, в числе правоустанавливающих документов Фонда в отношении данного права Управление необоснованно указало решение Арбитражного суда Тверской области от 26.08.2022 года по делу №А66-1736/2021, которое таковым не является. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемые действия Управления Росреестра по Тверской области являются незаконными, нарушающими права Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», в связи с чем административные исковые требования административного истца Фонда подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. 

Согласно ч.1 ст.111, ч.1 ст.103, ст.106 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы. Суду представлено платежное поручение №68 от 11.10.2023, в соответствии с которым административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в изменении сведений Единого государственного реестра недвижимости о размере доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области устранить допущенное нарушение, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о размере долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 80% с кадастровым номером № проектируемое назначение «Торгово-гостининый комплекс по Московскому шоссе, 16 в г. Твери», зарегистрированной за Региональным общественным Фондом «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви», а именно в регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04 и № от ДД.ММ.ГГГГ, время регистрации 16:03:04.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области устранить допущенное нарушение, а именно, восстановить незаконно измененные регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Единого государственного реестра недвижимости о размере долей Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 80% с кадастровым номером № проектируемое назначение «Торгово-гостиничный комплекс по Московскому шоссе, 16 в г. Твери» путем приведения записей в соответствие со значениями, присвоенными при государственной регистрации права собственности в 2021 году. 

В силу требований п.9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области сообщить суду о восстановлении прав, свобод и законных интересов административного истца, в отношении которого соответственно допущены нарушения, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному административному делу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в пользу Регионального общественного Фонда «Память мучеников и исповедников Русской Православной Церкви» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Меры предварительной защиты, наложенные определением суда от 18 октября 2023 года, в силу требований ст. 89 КАС РФ сохранить до исполнения решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Давыденко

Мотивированное решение составлено 07.03.2024.