Дело № 2-209/2018

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 07 февраля 2018 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Муниципальный район «Малоярославецкий район» об обязании организовать в границах населенного пункта обеспечение холодным водоснабжением населения,

установил:

19 января 2018 года заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО МР «Малоярославецкий район» об обязании организовать в границах населенного пункта с. Трехсвятское Малоярославецкого района Калужской области обеспечение холодным водоснабжением населения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В обоснование заявленных требований указывая, что в результате проведенной прокуратурой Малоярославецкого района Калужской области проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении в с. Трехсвятское, было установлено, что в данном населенном пункте отсутствует централизованное и нецентрализованное снабжение холодной водой.

Определением суда от 23.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрации МО СП «Село Спас - Загорье».

В судебном заседании помощник прокурора Малоярославецкого района Калужской области – Гаврилов А.И., исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель администрации МО МР «Малоярославецкий район», будучи надлежащим образом извещенным о месте, времени и дате судебного заявления, в судебное заседание не явился, заявлением в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – Администрации МО СП «Село Спас - Загорье», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явился, заявлением в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с согласия истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что к вопросамместного значения сельского поселения относятся вопросы,предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключениемиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границахнаселенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон) под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 1.1 указанной статьи полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 ст. 6, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использование нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ (ч. 9 ст. 7 Закона).

Из смысла п. 72 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, следует, что органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников.

При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам согласно Приложению № 3, то есть не менее 10 дм.куб. в сутки на одного человека (п. 74 Правил).

Проведенная прокуратурой проверка показала отсутствие централизованного и нецентрализованного холодного водоснабжения в с. Трехсвятское Малоярославецкого района Калужской области. 

В целях устранения нарушений закона, прокуратурой района главеадминистрации МО МР «Малоярославецкий район» ДД.ММ.ГГГГ внесенопредставление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено иудовлетворено, вместе с тем не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются так же коллективной жалобой в жителей с. Трехсвятское в прокуратуру Малоярославецкого района от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителя Главы Малоярославецкой районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщается, что по информации, полученной от администрации СП «Село Спас-Загорье», централизованное водоснабжение в с. Трехсвятское отсутствует.

Вышеизложенное сторонами по делу не отрицалось.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской – удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования Муниципального района «Малоярославецкий район» организовать в границах населенного пункта с. Трехсвятское Малоярославецкого района Калужской области обеспечение холодным водоснабжением населения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий подпись А.В. Храмеев

Копия верна. Судья А.В. Храмеев