Дело №12-85/2018

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2018 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев жалобу ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******, на постановление мирового судьи судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области от 27 июня 2018 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1000 рублей за то, что 24 мая 2018 года в 00 часов 01 минуту у ******, не уплатил административный штраф, в размере 500 рублей в 60-дневный срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении № ****** от 13 марта 2018 года. Отсрочка и рассрочка исполнения административного наказания не применялась. Постановление не было обжаловано или опротестовано, вступило в законную силу 24 марта 2018 года.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что он не был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание, назначенное по рассмотрению жалобы, ФИО1, который был уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи, с чем судья, на основании положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев поступившую жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: 

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Из протокола об административном правонарушении 47 АЧ № ****** от 19 июня 2018 года следует, что 24 мая 2018 года в 00 часов 01 минуту у ******, не уплатил административный штраф, в размере 500 рублей в 60-дневный срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении № ****** от 13 марта 2018 года. Отсрочка и рассрочка исполнения административного наказания не применялась. Постановление не было обжаловано или опротестовано, вступило в законную силу 24 марта 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

В срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф ФИО1 уплачен не был, что послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. По смыслу положений ст. ст. 28.2, 25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу положений ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 19 июня 2018 года составлен в отсутствие ФИО1.

Согласно уведомлению № ****** от 02 июня 2018 года ФИО1 лично уведомлен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. (л.д.5) Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, был составлен в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 заказным письмом по адресу физического лица 19 июня 2018 года. (л.д. 8-9) Таким образом, права ФИО1 как лица, привлеченного к административной ответственности, нарушены не были.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах его полномочий, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; в протоколе отражены все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Кроме протокола об административном правонарушении, в качестве доказательств, подтверждающих изложенные в нем обстоятельства в деле представлены: постановление № ****** по делу об административном правонарушении от 13 марта 2018 года, с отметкой о вступлении в законную силу 24 марта 2018 года (л.д.2), карточка правонарушения (л.д. 3-4), уведомление ФИО1 № ****** от 02 июня 2018 года о дате и месте выяснения обстоятельств неуплаты штрафа и составления протокола об административном правонарушении (л.д.5), справка об административных правонарушениях (л.д. 7).

Представленные доказательства признаю допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, и их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения, оснований считать их недопустимыми доказательствами не имеется.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу об отсутствии достаточных оснований, полагать, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности необоснованно. 

Доводы жалобы относительно того, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела у мирового судьи, не могут быть признаны обоснованными, поскольку не подтверждаются материалами дела. 

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании разъяснения, содержащегося в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области, посредством телефонограммы. (л.д.13) В судебное заседание, ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, и мировой судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Таким образом, прихожу к выводу о то, что мировым судьёй выполнены требования закона о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении в отношении него дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, что давало основание для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Содержание постановления от 27 июня 2018 года, на основании которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, и свидетельствует о том, что все доказательства по делу мировым судьёй были подробно проанализированы, им дана соответствующая оценка, и сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было рассмотрено мировым судьёй по месту его совершения, в сроки, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ.

Фактов, указывающих на неправильное применение мировым судьёй закона, в том числе на несоразмерность назначенного наказания тяжести правонарушения и личности правонарушителя, судья не усматривает. Наказание за совершенное ФИО1 административное правонарушение назначено мировым судьёй в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение подобного правонарушения. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области от 27 июня 2018 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания за указанное нарушение в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: подпись И.А. Десятниченко