Дело № 2-665/2025 (2-5363/2024) 

УИД 52RS0006-02-2024-006103-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г.Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

Председательствующего судьи Солодовниковой С. В., 

при ведении протокола помощником судьи Баулиной Е. А.

с участием прокурора Паршиной П. А., 

представителя истца, третьего лица ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 адвоката Святкиной Л. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, ФИО3, ФИО4, о выплате денежного возмещения за изымаемую квартиру; встречному иску ФИО2, ФИО3 к администрации г. Н. Новгорода о предоставлении жилых помещений взамен изымаемого, 

установил:

Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просит определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/4 доли), ФИО3 (2/4 долей), с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере: 494000руб. – ФИО2, 1170000руб. – ФИО3, обязать ответчиков в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить администрации г.Н.Новгорода банковские реквизиты для перечисления денежное возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать администрацию г.Н.Новгорода выплатить ответчикам, денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую им на праве общей долевой собственности, включая убытки, причиненные изъятием земельного участка в размере 494000руб. – ФИО2, 1170000руб. – ФИО3, внеся данные денежные средства на отрытый ими банковский счет, прекратить право общей долевой собственности ответчиков на вышеуказанное жилое помещения с момента перечисления денежного возмещения на расчетный счет ответчиков, признать право собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с момента перечисления ответчикам денежного возмещения, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением в течение 14 дней с момента перечисления на расчетный счет ответчиков денежных средств, составляющих возмещение за изымаемую недвижимость.

Ответчики ФИО2, ФИО3, не согласившись с иском, предъявили встречный иск, в котором просят возложить на администрацию г. Н. Новгорода предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью не менее 11, 80 кв.м., предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью не менее 19, 10 кв.м.

В судебном заседании дела представитель истца (ответчика по встречному иску) и третьего лица поддержала исковые требования первоначального иска, со встречным иском не согласилась.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признала, встречный иск поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требование о выселении ответчиков подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 8.1 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует и судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, площадью 53,2 кв.м. 

Указанная квартира принадлежит на праве собственности: 1/4 доли в праве собственности – ФИО2; 2/4 доли в праве собственности – ФИО3; ? доли – администрации г. Н. Новгорода.

В соответствии с соглашением об определении порядка пользования квартирой 

<

адрес>, в пользование ФИО2 перешла комната №, в пользование ФИО3 – комната №; в пользование администрации г. Н. Новгорода – комната №.

Постановлением главы администрации г. Нижнего Новгорода от 21.11.2019 г. № жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для сноса дома – до 30.12.2022 г. 

Постановлением главы администрации г. Нижнего Новгорода от 21.04.2023 г. №, земельный участок, занимаемый указанным многоквартирным домом, а также объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Администрацией г.Нижнего Новгорода ответчикам было предложено для подписания соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с условиями которого они не согласились.

В обоснование предложенной выкупной цены за изымаемое у ответчиков жилое помещение администрация г. Нижнего Новгорода представила отчеты об оценке от 19.09.2023, выполненные ООО «ЭЦ «Норматива», согласно которым рыночная стоимость ? доли в праве собственности на спорную квартиру с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом и убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 494 000 рублей; рыночная стоимость 2/4 доли в праве собственности на спорную квартиру с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом и убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, составляет 1 170 000 рублей; 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как видно из материалов дела истцы по встречному иску не согласились с выкупом жилого помещения и просили предоставить в собственность благоустроенные жилые помещения взамен изымаемого.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 № «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в период с 2024 по 2028 год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.01.2017г. по 01.01.2022г.», жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, включен в региональную адресную программу.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах/а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-03 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответчики соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены жилого помещения с администрацией города не заключали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение ответчиков, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственники жилого помещения приобрели право выбора способа обеспечения их жилищных прав и могут претендовать на предоставление другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, находящегося в аварийном жилом доме, однако возможность реализовать такое право администрацией предоставлена не была, жилищные права ответчиков обеспечены не были.

Так как ответчики изъявили желание на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения, то администрация г. Нижнего Новгорода обязана предоставить им в собственность благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого с зачетом в его стоимость выкупной цены.

Площадь предоставляемого жилого помещения должна составлять не менее 39,9 кв.м.

Требования истцов по встречному иску о предоставлении отдельного жилого помещения ФИО2 и отдельного жилого помещения ФИО3 суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку действующим законодательством предусмотрено предоставление равнозначного по площади жилого помещения взамен изымаемого.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 ст.235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности является принудительное изъятие у собственника имущества по основаниям, предусмотренным законом.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем предоставления взамен иного жилого помещения является его выселение из этого жилого помещения, а также прекращение его права собственности на изымаемое жилое помещение и признание права собственности на него за муниципальным образованием.

Таким образом, иск администрации в части признания ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой,, выселении ответчиков из спорной квартиры, а также в части прекращения права собственности ФИО2, ФИО3 на спорную квартиру, признания права собственности на изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода удовлетворить частично.

Определить размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в размере: ФИО2 – 494000руб., ФИО3 – 1170000руб.

Признать ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

В остальной части в удовлетворении иска администрации г.Нижнего Новгорода отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на администрацию г. Нижнего Новгорода (ИНН 

<

данные изъяты>) обязанность предоставить ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), в собственность взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории города Нижнего Новгорода (пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям) общей площадью не менее 39,3 кв.м. с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 года 

Судья С. В. Солодовникова

Копия верна

Судья С. В. Солодовникова

Помощник судьи Е. А. Баулина

21 января 2025года 

<

данные изъяты>

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-665/2025 (2-5363/2024) (УИД 52RS0006-02-2024-006103-38) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода. 

Судья С. В. Солодовникова