Дело № 21-366/2025

Судья Курышев С.Г. 

Р Е Ш Е Н И Е

 по жалобе по делу об административном правонарушении 

2 октября 2025 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Сычев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ ОП № 4 УМВД России по городу Чебоксары № от 24 апреля 2025 года и решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением начальника ОВМ ОП № 4 УМВД России по городу Чебоксары № от 24 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит об отмене вышеуказанных решений, приводит доводы о незаконности и необоснованности привлечения к административной ответственности. 

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему. 

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года № 2267 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец и описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 22 Положения о паспорте замена паспорта производится при утрате (хищении) ранее выданного паспорта.

При этом документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и "а" - "в" пункта 22 Положения о паспорте (пункт 25 Положения о паспорте).

При вынесении постановления должностным лицом отдела полиции и решения судьей было правильно установлено и подтверждается материалами дела, что, 24 апреля 2025 года в 10 часов 15 минут при оказании государственных услуг в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары выявлен гражданин ФИО1, который с 15 января 2025 года по настоящее время в нарушение положений пунктов 2, 7 статьи 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорта), то есть более 90 суток.

Согласно заявлению ФИО1 от 25 апреля 2025 года, адресованному начальнику отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Чебоксары, а также представленного талона-уведомления от 16 января 2025 года, ФИО1 утратил паспорт 14 или 15 января 2025 года. 

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 и другими доказательствами. 

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица административного органа и в решении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении ФИО1 вышеуказанных требований нормативных актов, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом и судом на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. 

Доводы заявителя ФИО1, что ему не разъяснили как и в какой срок нужно восстановить паспорт, а также факт утери паспорта, и несогласие с оценкой доказательств и с выводами судьи не являются основанием к отмене проверяемых решений.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Административное правонарушение выявлено 24 апреля 2025 года, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному, отвечает целям административного наказания, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.

Вновь приводимые ФИО1 в жалобе доводы о незаконности вынесенного постановления вследствие существенных процессуальных нарушений ранее были тщательно рассмотрены судьей районного суда и обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решении.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОВМ ОП № 4 УМВД России по городу Чебоксары № от 24 апреля 2025 года и решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 14 июля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья А.А. Сычев