Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием 

истца ФИО2,

представителей ответчика ООО «УК «Сервис» по доверенности ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-858/2018 по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», ФИО4, ООО «УК «Сервис» о защите прав потребителя,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, к АО ОЕИРЦ, ФИО4 о защите прав потребителя.

В обосновании заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года в платежных квитанциях приходят сильно завышенные цифры платежа, приписано 2 раза по 50000 рублей. Ей это объяснили сбоем компьютера. Эти суммы уменьшили до 64000 рублей после суда, но все равно, платежи шли в пол пенсии, во всю пенсию с пеней. Компании обанкротились, услуги плохие (грязная, холодная вода, горячей воды нет по настоящее время с мая месяца, а платежи зашкаливают, по компьютерной программе обдирали и обдирают автоматически, истец не расходовала столько: 120 тысяч воды, 12000 м3 газа). Мировой суд не прав, так как вынес неправосудное решение по формулам, а не по факту. Просит вернуть свои деньги 43000 рублей, а приписанную сумму 258783 руб 59 коп просит списать как нереальную.

На основании изложенного, просила: обязать ответчика АО ОЕИРЦ прекратить приписывать долги, не учитывающие 24 % от дохода, а приписанную сумму 258,783 рублей списать, как незаконно насчитанную. Вернуть её деньги 43000 рублей по неправосудному мировому суду.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержала. Пояснила суду о том, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в которой она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире проживает одна. Ей поступают платежные документы, в которых сильно завышены начисления за коммунальные услуги, в частности за холодную и горячую воду, отопление. Про начисления за свет и газ в этом процессе она не будет разбираться. Она длительное время оплачивает платежные документы по своим расчетам, а не по тем суммам, которые в них указаны. У неё образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей и содержание жилья в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. рублей, это долг перед управляющими компаниями, которые в настоящее время обанкротились: ООО «Жилищник-2», МП «Сервис». Поскольку управляющие компании перестали существовать, то её долг перед ними должен быть списан и не должен указываться в платежных документах. Кроме того, этот долг является незаконно насчитанным, так как коммунальные услуги были ненадлежащего качества, и показатели потребления коммунальных услуг сильно завышены. На данный долг в размере 

<

данные изъяты>. насчитывается пеня, что является незаконным. Однако, она не обращалась к конкурсным управляющим за списанием долга по коммунальным услугам. В ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей было вынесено решение о взыскании с неё в пользу МП «Сервис» задолженности за жильё и коммунальные платежи в размере 43 368 руб. 07 копеек. Она обжаловала данное решение мирового судьи в Богородицкий районный суд Тульской области, однако судья оставила это решение в силе, но это неправосудное решение, вынесенное не по фактическому потреблению ею коммунальных услуг, а по нормативу. Судебные приставы удержали из её пенсии всю эту сумму в пользу МП «Сервис», однако её опять приписывают в платежных документах. Она полагает, что данная сумма подлежит ей возврату, поскольку решение мирового судьи незаконно. В настоящее время у неё стоят счетчики холодной и горячей воды, она снимает их показания и передает управляющей компании, ООО «УК «Сервис». Но АО «ОЕИРЦ» и её руководитель в г. Богородицке, ФИО4, приписывают ей большие объемы воды, которые она не потребляет. Вот почему, она указала в качестве ответчика не только организацию –АО «ОЕИРЦ», но и ФИО4 Она просит суд разобраться в том, почему ей приписывают несуществующие долги по оплате за жильё и коммунальные платежи, разве может она потреблять такое количество кубов воды, а также нельзя начислять плату за коммунальные услуги, если вода грязная, некачественная, порой вода отсутствует вообще. Она приносила в суд баночку с водой, чтобы показать суду, что вода ржавая. Судом обозревалась справка № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОЕИРЦ» о показаниях ИПУ по горячей и холодной воде по её квартире. Однако, с такими показаниями, как в этой справке, она не согласна, поскольку не ставила в ДД.ММ.ГГГГ года показания горячей воды в размере 

<

данные изъяты> куб.м. Она не знает, кто поставил такие показания, может быть, на почте, где она оплачивала за коммунальные услуги. Таким образом, она просит суд обязать ответчика АО ОЕИРЦ прекратить приписывать долги, не учитывающие 24 % от дохода, а приписанную сумму 258,783 рублей списать, как незаконно насчитанную. Вернуть её деньги 43000 рублей по неправосудному мировому суду. 

В судебное заседание не явился представитель Акционерного общества «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Согласно представленным письменным возражениям АО «ОЕИРЦ», привлеченного определением Богородицкого районного суда Тульской области от 02.08.2018 года, ответчик просил рассмотреть исковые требования ФИО2 в отсутствие их представителя, с ними не согласны по следующим основаниям.

АО «ОЕИРЦ» является не надлежащим ответчиком по настоящему делу связи с отсутствием правооотношений между истцом и ответчиком АО «ОЕИРЦ». Договор с истцом их организацией не заключался.

Ответчик не выполнял работ (услуг) и иных обязательств, предусмотренных Федеральным законом № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении Истца.

АО «ОЕИРЦ» осуществляет свою деятельность по начислению и сбору платежей за ЖКУ в соответствии с заключенными агентскими договорами с управляющими компаниями г. Богородицка Тульской области. В соответствии с вышеуказанными договорами их организация, как агент, осуществляет перечисление денежных средств, поступивших от населения, в течение трех банковских дней на расчетные счета управляющих компаний, Фонда капитального ремонта и проч. Информация о перечисленных денежных средствах населения содержится в аналитическом учете АО «ОЕИРЦ».

В соответствии с аналитической информацией, содержащейся в программно-аппаратном комплексе «БРИЗ ЖКХ» АО «ОЕИРЦ» на лицевом счете Истца № на ДД.ММ.ГГГГ содержится задолженность в размере 190 885,80 руб., пени в размере 71 699,62 руб.

До ДД.ММ.ГГГГ г. управление многоквартирным жилым домом истца по адресу: 

<

адрес>, осуществляла управляющая компания ООО «Жилищник - 2».

АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Жилищник -2». При заключении агентского договора в АО «ОЕИРЦ» была передана информация о задолженности истца в размере 

<

данные изъяты> руб. Причины и период образования задолженности АО «ОЕИРЦ» не известны.

В ДД.ММ.ГГГГ г. произошла смена управляющей компании. Жилой дом перешел в управление МП «Сервис», на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и МП «Сервис».

В ДД.ММ.ГГГГ. МКД Истца перешел в управление ООО «Управляющая компания Сервис».

АО «ОЕИРЦ» осуществляет исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Управляющая компания Сервис».

В соответствии с условиями действующего агентского договора АО «ОЕИРЦ» осуществляет ведение аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками и нанимателями жилых помещений, прием от плательщиков платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в целях исполнение денежных обязательств перед Принципалом.

Все расчеты и все иные действия, предусмотренные агентскими договорами, агент производит в соответствии с указанием принципала (т.е. управляющей компании), в соответствии с п.2.6.2 договора - ежемесячно до 15 числа текущего месяца Принципал обязан предоставлять агенту:

- информацию об изменении тарифов, нормативов, поставщиков услуг и иную информацию;

информацию о снижении платы в связи с недопоставкой плательщикам коммунальных услуг и иную документацию;

информацию об изменении численности, проживающих в жилищном фонде Принципала;

Задолженность истца в размере 262 585,42 руб. перед нижеуказанными организациями возникла вследствие нарушений обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Указанные выше суммы указаны в едином платежном документе (квитанции), утвержденным приказом Минстроя РФ от 29.12.2014 

<

...> по заполнению формы платежного документа, содержат рекомендации: использовать до доведения потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. 

Платежный документ, предоставленный истцу, содержал все сведения, указание которых предусмотрено п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и сведения, указанные в платежном документе, им не противоречат.

В соответствии с п. д ст. 31 Постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года: «....производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Кроме того, форма единого платежного документа, утвержденная приказом Минстроя РФ от 29.12.2014 г. № 924/пр, носит рекомендательный характер, Постановление Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года не содержит запрета на указание в ЕПД общей суммы задолженности по всем управляющим компаниям когда-либо обслуживающих МКД истца. Единый платежный документ, выпускаемый АО «ОЕИРЦ», содержит максимально полный объем информации для жителей города и области.

При этом, штрафные санкции и пени начисляются также на основании письменных указаний принципала - писем управляющих компаний, а также в соответствии с п. 2.4.5 агентских договоров, обязанностью Агента является: применять к неплательщикам штрафные санкции, предусмотренные действующим законодательством и производить в установленном законом порядке расчет пени за просрочку платежей в случае невнесения или неполного внесения плательщиком оплаты за жилищно- коммунальные услуги.

На основании изложенного, просили в иске ФИО2 к АО «ОЕИРЦ» о защите прав потребителей отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования истца ФИО2 не признала. Пояснила о том, что она работает региональным менеджером в АО «ОЕИРЦ», в Богородицком подразделении. К ним часто приходит ФИО2, у которой есть претензии по начислению коммунальных платежей. Она ей постоянно разъясняет о том, что Богородицкое подразделение АО «ОЕИРЦ» самостоятельно не начисляет платежи, так как все расчеты они производят в соответствии с указанием управляющей компании, по распорядительным письмам. В соответствии с информацией, содержащейся в программно-аппаратном комплексе «БРИЗ ЖКХ» АО «ОЕИРЦ», на лицевом счете истца № на ДД.ММ.ГГГГ. содержится задолженность с ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 885,80 руб., пени в размере 71 699,62 руб. Эта задолженность образовалась перед прежними управляющими компаниями: ООО «Жилищник-2», МП «Сервис», а также и перед действующей, ООО «УК «Сервис». Задолженность образовалась за содержание жилья, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, в связи с тем, что ФИО2 уже длительное время не оплачивает в полном объеме коммунальные услуги. У неё - 

<

данные изъяты> квартира, а ФИО2 полагает, что должна за все платить примерно 500 рублей, производит собственные расчеты, расписывает их ручкой в платежном документе. Однако, расчеты ФИО2 не основаны на фактическом потреблении коммунальных услуг. ФИО2 пишет обращения в разные органы, что тратит только ведро воды, однако платежи за горячую и холодную воду в квартире ФИО2 начисляются по показаниям счетчиков. Она предоставляла в суд справку, согласно которой, начисление по услуге «водоснабжение» по адресу проживания ФИО2: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу, в связи с окончание срока поверки индивидуального прибора учета, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление по данной услуге производится по показаниям ИПУ, которые указывает сама ФИО2 в своих квитанциях. Начисление по услуге «теплоноситель ГВС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу, в связи с отсутствием ИПУ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление по данной услуге производится по показаниям ИПУ, то есть, какие показания ИПУ ФИО2 укажет в своих квитанциях, по таким и происходит начисление. Корешки квитанций, заполненные ФИО2, она не может предоставить в суд, поскольку ФИО2 и другие граждане оплачивает за коммунальные услуги и жильё на почте, в банке, в терминале. Все показания ИПУ передаются по специальной программе и отражаются в их программе, они вручную не набирают показания ИПУ. Если бы ФИО2 оплачивала за коммунальные платежи и жильё у них в кассе, то корешки квитанций она бы могла предоставить в суд, а так их нет у них. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в суд АО «ОЕИРЦ» за её подписью, следует, что по услуге «холодная вода (водоснабжение)», ФИО2 указывала показания ИПУ, кроме ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, потребление ею воды составляло в месяц 2, 3 или 4 куб.м. в зависимости от показания ИПУ. По услуге «горячая вода (теплоноситель ГВС)», ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 не указала показания счетчика, поэтому показания равны нулю, в ДД.ММ.ГГГГ года показания по данной услуге составили 

<

данные изъяты> куб.м., в ДД.ММ.ГГГГ года те же показания -23 (куб.м). В ДД.ММ.ГГГГ года показания ИПУ горячей воды составили 

<

данные изъяты> куб.м, в ДД.ММ.ГГГГ года- 

<

данные изъяты>.м., а затем каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, 

<

данные изъяты> куб.м. Это означает, что последние показания по горячей воде ФИО2 передала за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты> куб.м. В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года потребление горячей воды составило 

<

данные изъяты> куб.м., при этом начисления были произведены по среднему значению потребления горячей воды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Затем компьютером было пересчитано количество потребляемой горячей воды, с учетом показаний 

<

данные изъяты> куб.м, а также среднего значения -

<

данные изъяты> куб.м, и объем потребляемой горячей воды составил у ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> куб.м. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что ФИО2 не предоставляет показания ИПУ по горячей воде, или указывает менее 

<

данные изъяты> куб.м. (то есть показателя за ДД.ММ.ГГГГ года), то программа фиксирует показания потребления горячей воды равными нулю, и не происходит начисление платежей за теплоноситель ГВС (горячую воду). Она представила в суд чек по лицевому счету истца № об оплате за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ФИО2 лично указала показания счетчика по холодной воде-

<

данные изъяты> куб.м.. показания по горячей воде- 

<

данные изъяты> куб.м. Таким образом, Богородицкое отделение АО «ОЕИРЦ» не приписывает ФИО2 показания ИПУ, все сведения о показаниях ИПУ указывают сами потребители, в том числе, ФИО2 В том случае, когда показания ИПУ отсутствуют, первые три месяца происходит начисление по среднему значению, а затем по нормативу потребляемой горячей воды. Сведения о тарифах на коммунальные услуги им предоставляет управляющая компания. В представленной в суд справке об образовавшейся задолженности по ЖКУ январь-август 2018г по лицевому счету истца № по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. подробно указано, какой управляющей компании, по какой услуге и в каком размере имеется задолженность у ФИО2 Кроме того, из данной справки следует, что размер долга по оплате за жилье и коммунальные услуги уменьшился в связи с удержанием из пенсии ФИО2 судебными приставами 42368 руб.07 копеек, присужденной с ФИО2 по решению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Она не согласна с тем, что в платежных документах не надо указывать задолженность перед прежними управляющими компании, несмотря на то, что данные компании признаны банкротами, но они не ликвидированы. Кроме того, указание всей суммы задолженности по коммунальным услугам в платежных документах ФИО2 не противоречит п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года.

Просила в исковых требованиях ФИО2 отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика, ООО «УК «Сервис», привлеченный определением Богородицкого районного суда Тульской области 04.09.2018 года, по доверенности ФИО3 исковые требования истца ФИО2 не признал, просил в них отказать в полном объеме. Пояснив о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года управляющей компанией многоквартирного жилого 

<

адрес>, где расположена квартира истца ФИО2, является ООО «УК «Сервис». В связи с чем, истцу ФИО2 предоставляются следующие виды услуг: содержание и текущий ремонт, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление. Вместе с тем, ФИО2 оплачивает за жилье и коммунальные услуги не в полном объеме, а по своему усмотрению, что привело к образованию задолженности, как перед прежними управляющими компаниями: ООО «Жилищник-2», МП «Сервис», так и перед ними, что подтверждается справкой о размере задолженности. При этом, их управляющая компания оказывает ФИО2 услуги надлежащего качества. В квартире ФИО2 установлены приборы учета холодной и горячей воды. Прибор учета холодного водоснабжения первоначально был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию. Поверку прошел ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом о поверке. Дата следующей поверки-ДД.ММ.ГГГГг. Прибор учета горячего водоснабжения первоначально был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом о поверке. В последующем прибор учета вышел из строя и был заменен квартиросъемщиком. Повторно введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию. Дата следующей поверки- ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истец ФИО2 не всегда передает показания приборов учета. 

В судебное заседание не явились третьи лица: конкурсный управляющий МП «Сервис» ФИО5, привлеченный определением Богородицкого районного суда Тульской области 02.08.2018 года, при принятии данного искового заявления, конкурсный управляющий ООО «Жилищник-2» ФИО6, привлеченный определением Богородицкого районного суда Тульской области 04.09.2018 года, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» содержит понятие потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.2 и п.3 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг,

Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи. 

При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенной в системе, достоверной считается информация, размещенная в системе (ч.2.3, действовавшая до 01.01.2018 года).

В ч. 1 ст. 158 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из системного толкования указанных норм в их взаимосвязи с положениями ст. ст. 209, 210 ГК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе произвольно отказаться от исполнения своих обязательств по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, рРасчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п.п."з" п.69).

Согласно разъяснениям, данным в п.31,32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года №33 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им нам праве собственности " плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2014 года №924/пр были утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению (утратил силу в связи с изданием Приказа Минстроя России от 26.01.2018 года №43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг").

Согласно п.4 методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.

Согласно п.10 указанных методических рекомендаций общая сумма задолженности (оплаченная в счет будущих расчетных периодов) за предыдущие расчетные периоды отражается в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" согласно подпункту "г" пункта 65 и подпунктам "з" и "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения №.

Согласно выписке из домовой книги 

<

адрес>, ФИО2 проживает одна в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Лицевой счет № по 

<

адрес> открыт на собственника жилого помещения ФИО2, согласно платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и представления коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставления коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, содержит сведения о начислениях на текущий месяц, подлежащих оплате, а также информацию об имевшейся задолженности за предыдущие периоды.

Согласно вышеуказанным платежным документам, а также справке об образовавшейся задолженности по ЖКУ ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, представленной АО «ОЕИРЦ» на основании аналитической информации, содержащейся в программно-аппаратном комплексе «БРИЗ ЖКХ» АО «ОЕИРЦ», на лицевом счете истца ФИО2 № на ДД.ММ.ГГГГ содержится задолженность в размере 190 885,80 руб., пени в размере 71 699,62 руб.

До ДД.ММ.ГГГГ г. управление многоквартирным жилым домом истца по адресу: 

<

адрес>, осуществляла управляющая компания ООО «Жилищник - 2».

АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Жилищник -2». При заключении агентского договора в АО «ОЕИРЦ» была передана информация о задолженности истца в размере 4 028,56 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ г. произошла смена управляющей компании. 

<

адрес> перешел в управление МП «Сервис» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

АО «ОЕИРЦ» осуществляло исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и МП «Сервис».

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Жилищник-2» и МП «Сервис» муниципального образования Богородицкий район находятся в стадии ликвидации.

С ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный дом истца ФИО2 перешел в управление ООО «Управляющая компания Сервис», что следует из договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «Сервис» и собственниками помещений в 

<

адрес>.

АО «ОЕИРЦ» осуществляет исполнение своих обязательств в рамках действующего агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ОЕИРЦ» и ООО «Управляющая компания Сервис».

Согласно п. 1.2 данного договора, агент принял на себя обязательства совершить следующие действия: ведение аналитического учета операция по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками, нанимателями жилых помещений, заключающегося в составлении и хранении первичных и сводных учетных документов, осуществлении расчетных функций при составлении указанных документов; прием от плательщиков платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед принципалом по платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг - далее платежный документ, изготовленным агентом по форме, содержащейся в приложении № к настоящему договору, а также обязательства по осуществлению последующих расчетов с принципалом.

В соответствии с сообщением ООО «УК «Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире ФИО2 установлены приборы учета холодной и горячей воды. Прибор учета холодного водоснабжения первоначально был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию. Поверку прошел ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом о поверке. Дата следующей поверки-ДД.ММ.ГГГГг. Прибор учета горячего водоснабжения первоначально был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом о поверке. В последующем прибор учета вышел из строя и был заменен квартиросъемщиком. Повторно введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию. Дата следующей поверки- ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно тарифам за услугу холодного водоснабжения для граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов при отсутствии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным генеральным директором ООО «УК «Сервис», нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, определенные с применением расчетного метода в жилых помещениях, куб.м. на 1 человека в месяц, при наличии системы внутридомового централизованного горячего водоснабжения, составляют 4,911 куб.м (раковина, мойка кухонная, ванна и унитаз), стоимостью 112,81 руб. Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, определенные с применением расчетного метода в жилых помещениях, куб.м. на 1 человека в месяц, при отсутствии системы внутридомового централизованного горячего водоснабжения, составляют 8,26 куб.м (раковина, мойка кухонная, ванна и унитаз), стоимостью 189,73 руб. Тариф 1 куб.м. воды (с НДС)-22,97 руб, согласно Постановлению комитета Тульской области по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно тарифам за услугу горячего водоснабжения для граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов при отсутствии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным генеральным директором ООО «УК «Сервис», нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенные с применением расчетного метода в жилых помещениях, куб.м. на 1 человека в месяц, составляет 3,349 куб.м. (раковина, мойка кухонная, ванна и унитаз).

Как указано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ Богородицкого обособленного подразделения АО «ОЕИРЦ», начисление по услуге «водоснабжение» по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу, в связи с окончание срока поверки индивидуального прибора учета, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление по данной услуге производится по показаниям ИПУ. Начисление по услуге «теплоноситель ГВС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу, в связи с отсутствием ИПУ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление по данной услуге производится по показаниям ИПУ, которые приведены в вышеуказанной справке.

В чеке об оплате коммунальных услуг по лицевому счету истца №, оплаченном в отделении ФГУП «Почта России» в ДД.ММ.ГГГГ года, содержатся показания ИПУ холодного водоснабжения – 

<

данные изъяты> куб.м. на ДД.ММ.ГГГГ и показания ИПУ горячего водоснабжения 

<

данные изъяты> куб.м. на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района (

<

данные изъяты> район) Тульской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования муниципального предприятия «Сервис» муниципального образования Богородицкий район к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальные услуги удовлетворить. Взыскать в пользу муниципального предприятия «Сервис» муниципального образования Богородицкий район с ФИО2 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42368 рублей 07 копеек, судебные расходы в сумме 1471 рубль 04 копейки, а всего 43839 рублей 11 коп.

Апелляционным определением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района (

<

данные изъяты> район) Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в в удовлетворении исковых требований ФИО2 к 

<

данные изъяты>». ООО «Жилищник» о защите прав потребителя, отказано в полном объеме.

Как указано в решении от ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют законные основания для освобождения истицы от имеющейся у нее задолженности по оплате жилья и комуслуг 

<

данные изъяты>» и ООО «Жилищник» в полном объеме, в том числе пеней, для освобождения ее от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе платы за содержание и ремонт жилого помещения, для уменьшения тарифа по начислению комуслуги «отопление» в 10 раз и не начисления платы за услугу «отопление» в летний период, для уменьшения тарифа по начислению комуслуги «за воду и стоки» до 2-х куб.м.

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, согласно ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что образовавшаяся задолженность по жилищно-коммунальным услугам у истца ФИО2 по адресу: 

<

адрес> лицевой счет №, за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ года, содержащаяся в программно-аппаратном комплексе «БРИЗ ЖКХ» АО «ОЕИРЦ», в размере 190 885,80 руб., пени в размере 71 699,62 руб., вызвана частичной оплатой истцом за жильё и коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2 не соблюдала положения ст.153 ЖК РФ, то есть несвоевременно и не в полном объеме вносила платежи за содержание и ремонт своей квартиры, а также за предоставленные ей коммунальные услуги.

Доводы истца ФИО2 о том, что из платежных документов должна быть исключена задолженность перед предыдущими управляющими компаниями, поскольку они перестали существовать и её долг перед ними должен быть списан и не должен указываться в платежных документах, является несостоятельным по следующим основаниям.

Действующее законодательство не запрещает включение в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг информации о размере платежей, в том числе имеющейся задолженности по работам и услугам, которые не оказывались непосредственно действующей управляющей организацией. 

Указание в платежном документе сведений о наличии задолженности не является нарушением требований действующего законодательства и не нарушает права истца, поскольку адресованный истцу ФИО2 платежный документ не обязывает в принудительном порядке оплачивать долг, а лишь информирует о его наличии.

При этом доводы истца ФИО2 о том, что этот долг является незаконно насчитанным, так как коммунальные услуги были ненадлежащего качества, и показатели потребления коммунальных услуг сильно завышены, являются несостоятельными, поскольку доказательств данным обстоятельствам истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено. 

Порядок изменения размера платы в этих случаях регламентируется Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Так, в соответствии с п. п. 7, 8 данных Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Как видно из материалов дела, истица с подобными заявлениями к ответчикам не обращалась.

При этом, в соответствии с п. 15, 16 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Подобные акты также отсутствуют в материалах дела.

Судом, также установлено, что истцом ФИО2 не был соблюден установленный порядок постановки на учет внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, что послужило взысканию с истца в пользу МП «Сервис» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 42 368 руб.07 копеек, в том числе и по нормативу потребления коммунальных услуг, согласно решению мирового судьи судебного участка № Богородицкого судебного района (

<

данные изъяты> район) Тульской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, исполнено судебными приставами исполнителями, то есть указанный долг списан из имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, оснований для возврата истцу ФИО2 взысканной по решению суда, вступившего в законную силу, суммы в размере 42 368 руб.07 копеек не имеется.

Оценивая доводы истца ФИО2 о том, что в настоящее время ей завышают показания приборов учета холодной и горячей воды, суд приходит к выводу, что они не состоятельны, поскольку доказательств данным обстоятельствам истцом не предоставлено.

Как установлено судом, начисление платежей по данному виду услуг происходит по показаниям ИПУ, которые сообщает в АО «ОИЕРЦ» сама ФИО2, а в случае отсутствие показаний приборов учета холодной и горячей воды начисление производится по среднему показанию за первые три месяца отсутствия показаний, а затем по нормативу потребления данного вида услуг, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОЕИРЦ».

При этом сведения, указанные в данной справке, совпадают со сведениями о показаниях ИПУ, содержащимися в кассовом чеке по оплате за жилье и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ года, а также за ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы истца ФИО2 о том, что ей незаконно начисляется пени на размер задолженности по оплате жилья и коммунальные услуги опровергаются положениями ст.155 ЖК РФ.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По изложенным основаниям исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», ФИО4, ООО «УК «Сервис» о защите прав потребителя, являются незаконными, необоснованными, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», ФИО4, ООО «УК «Сервис» о защите прав потребителя: об обязании прекратить приписывать долги, не учитывающие 24 % от дохода, о списании приписанной суммы 258 783 рублей, о возвращении 43000 рублей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2018 года