дело № 2-305/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 г. г.Петрозаводск 

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Панасенко Н.В., 

при секретаре Смолиной А.А.

с участием прокурора Большакова В.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в которой с хх.хх.хх г. зарегистрирован ФИО2, в данном жилом помещении ответчик не проживает. Указывая на добровольность выезда ответчика из жилого помещения, неисполнение обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрация Мелиоративного сельского поселения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась и пояснила, что ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с хх.хх.хх г.., является инвалидом-колясочником, по адресу регистрации не может проживать в связи с инвалидностью, недоступностью жилого помещения. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. на администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение вне очереди, решение суда не исполнено, иного жилого помещения у ФИО2 не имеется. 

Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями. 

Администрация Мелиоративного сельского поселения представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о необоснованности заявленных требований, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., находится в реестре муниципального имущества Прионежского муниципального района. 

Согласно справке о регистрации, выданной администрацией Мелиоративного сельского поселения, в ... зарегистрированы ФИО1 с хх.хх.хх г., ФИО2 - с хх.хх.хх г. 

Из представленных в материалы дела поквартирных карточек следует, что ФИО2 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был зарегистрирован в комнате № указанного дома, который являлся общежитием. 

хх.хх.хх г. между ФИО1 и МП ЖКХ «Мелиоративный» заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу предоставлена комната в общежитии № в доме ... площадью 10,8 кв.м, между сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения. 

Из объяснений сторон и поквартирных карточек усматривается, что в доме была произведена новая нумерация комнат, комнате № присвоен №. 

В материалы дела представлено письмо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Карелия», в котором указано, что хх.хх.хх г. ФИО2 первично освидетельствован, ему определена 1 группа инвалидности до хх.хх.хх г. по общему заболеванию. 

хх.хх.хх г. ФИО2 освидетельствован повторно, ему установлена 2 группа инвалидности бессрочно. 

С хх.хх.хх г. ФИО2 включен в сводный список лиц, нуждающихся в жилых помещениях Прионежского муниципального района под номером 138. 

Комиссией по принятию на учет и снятию с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях администрации Прионежского муниципального района хх.хх.хх г. подтверждено право ФИО2 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. 

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 11 декабря 2015 г. № 26 жилое помещение, расположенное по адресу: ... признано не соответствующим требованиям п. 5.2.4, п.6.1.7, п. 6.1.8 СП 59.13330.2012 «доступность зданий и сооружений маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 605, и непригодным для проживания инвалида-колясочника. 

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. иск ФИО2 к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворен, суд обязал администрацию района предоставить ФИО2 вне очереди на семью из одного человека на условиях социального найма жилое помещение в ... Республики Карелия по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для проживания инвалида-колясочника с нарушением опорно-двигательного аппарата, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. решение Прионежского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Прионежского муниципального района - без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от хх.хх.хх г. на основании исполнительного документа, выданного по данному гражданскому делу, возбуждено исполнительное производство.

Решение суда до настоящего времени должником не исполнено, жилое помещение ФИО2 не предоставлено. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что ФИО2 не имеет другого жилого помещения, из-за материальных затруднений и по состоянию здоровья вынужден проживать в дачном доме в СНТ «Волна», который принадлежит его родственникам и не пригоден для постоянного проживания инвалида-колясочника. 

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1, 2, 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (п.77 указанного постановления). 

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что факт постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее о его отказе от пользования спорным жилым помещением и об утрате им права пользования данным жилым помещением, поскольку непроживание ответчика в спорной квартире обусловлено невозможностью проживания по состоянию здоровья.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчик отказался в одностороннем порядке от пользования спорным жилым помещением, добровольно выехал из жилого помещения в 2012 г. и приобрел право на иное помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств, на которых основано требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и отказывает в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Панасенко 

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 г.