№ 2-1431/2025

УИД: 74RS0021-01-2025-001711-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года п.Бреды

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сысуевой С.В.,

при секретаре Бородиной А.В.,

с участием прокурора Петрова А.С. 

рассмотрев в постоянном судебном присутствии п.Бреды Брединского района Челябинской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брединского района в интересах РФ в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Брединского района обратился в суд в интересах РФ в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обоснование заявленных требований указав, что постановлением Карталинского городского суда от 08.09.2025, вступившим в законную силу 19.09.2025г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ по факту совершения им 07.07.2025 на территории п. Мирный Брединского района незаконной добычи водных биологических реурсов-рыбы. Согласно расчетам причиненного ущерба, заключению специалиста изъятые особи рыб являются биологическими ресурсами, ущерб причиненный ихтиофауне составляет 19225 рублей. На основании вышеизложенного прокурор просил взыскать с ответчика сумму ущерба причиненного водным биологическим ресурсам в размере 19225 рублей.

Прокурор Петров А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Представитель Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, откуда возвращены судебные извещения с отметкой истек срок хранения.

Также лица, участвующие в деле, извещены путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Карталинского городского суда Челябинской области.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из положений статьи 1064 ГК РФ, обязанность возместить причиненный вред возникает при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину.

Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что основными принципами охраны окружающей среды являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мира» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В соответствии со ст.52 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводненных карьерах, которые могут находиться как в федеральной собственности, так и в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно ч.1, ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно ст.55 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» - граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Частью 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

В соответствии с пунктом 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно статье 75 Федерального закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (ред. от 25.06.2024) утверждены правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 2 установлено, что Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы: Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: в том числе Челябинскую область. 

Согласно п. 35.2. При любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением Карталинского городского суда Челябинской области от 08.09.2025года, ответчик ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов-двух сетей из лески с ячеей 45 мм и длиной 50 метров каждая, а также водных биологических ресурсов-рыбы в количестве 54 штук, без конфискации судна-ПВХ лодки. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. 

Из текста указанного постановления следует, что 07.07.2025года около 12часов 15минут ФИО1 на плотине «Брединское водохранилище», расположенной возле п. Мирный Брединского района Челябинской области в 10000м северо-западнее п.Бреды, в 5700м от государственной границы, в нарушение требований п. 35.2 Приказа министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов — рыбы (любительское рыболовство) с применением двух ставных сетей из лески с ячеей 45мм. и 50мм. соответственно, и длиной 50 метров каждая, и весельной лодки.

Согласно произведенному Уральским филиалом ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» на основании Постановления Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (ред. от 08.09.2023) "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", расчету ущерба ФИО1 своими действиями причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 19225 рублей. 

Ихтиологическая экспертиза, проведена на основании Постановления Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (ред. от 08.09.2023) "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", согласно которого, стоимость 1-го экземпляра: щука-925 рублей, линь 500 рублей, окунь-250 рублей, плотва-100 рублей, лещ-500 рублей карась 250 рублей. Таким образом, сумма ущерба, подлежащего возмещению, в результате расчета составляет: 19225 рублей (925 руб. (щука ( 1 экз.) + 9500 руб. (линь (19 экз. х 500 руб.)) +5750 (окунь (23 экз. х 250 руб.))+300 (плотка (3экз.х100))+ 1500 (лещь (3экз х500))+1250 (карась (5экз х250). Проверяя предоставленный расчет суммы ущерба, сомнений не вызывает и ответчиком не опровергнута. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1. осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов-рыбы (любительское рыболовство) с применением двух ставных сетей из лески, что запрещено на территории Челябинской области согласно действующих Правил рыболовства, факт причинения ущерба установлен в судебном заседании, в том числе постановлением по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Учитывая изложенное, установленный в судебном заседании факт причинения ответчиком ущерба водным биологическим ресурсам, заявленные исковые требования прокурора Брединского района в интересах РФ в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству подлежат безусловному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 19225 рублей. 

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 4000 рублей за одно требование имущественного характера, которая подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Брединского района в интересах РФ в лице Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ, ...) удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ, серия: 

<

...>, выдан 15.12.2016 года) в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 19225 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ, ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Карталинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий : Сысуева С.В.

мотивированное решение 

изготовлено 26.11.2025 года