Дело **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года *** 

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В., 

при секретаре Бесединой Д.М.,

с участием:

прокурора Х,

представителя истца (ответчика) С, действующей на основании доверенности от ****,

представителя ответчика (истца) Ю – П, действующего на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии *** к Ю, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ю, П об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, по встречному исковом заявлению Ю к мэрии *** о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Мэрия *** обратилась в суд с иском, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения Ю, Ю, П жилое помещение по адресу: ***; выселить Ю, Ю, П из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения администрации *** **-р от **** Ю и членам ее семьи предоставлена ***. С Ю заключен договор ** коммерческого найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ****. Стороной договора найма выступала администрация *** в лице главы администрации, тогда как на момент предоставления данного помещения администрация не имела полномочий на заключение указанного договора без соответствующего распоряжения (постановления) мэрии ***. В период с 2001 г. по 2006 г. договор неоднократно продлевался и переоформлялся на основании приказов главы администрации. **** между ответчиком Ю и исполняющим обязанности главы администрации *** Д заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования *** ** в отношении указанной квартиры. Мэрия ***, как собственник, не предоставляла ответчикам указанное жилое помещение в установленном законом порядке. Как следует из договора коммерческого найма ** от ****, срок найма жилого помещения определен с **** по ****. Таким образом, при отсутствии уведомления наймодателем об отказе от продления договора, срок его действия с **** с продлением на три года до ****. Весной 2015 года ответчик ЮA. обратилась в администрацию *** с заявлением о переоформлении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, который перенаправлен в Управление по жилищным вопросам мэрии ***. **** на данное обращение в администрацию *** поступил ответ об отказе в продлении договора коммерческого найма, который получен Ю лично ****. В ответе также сообщалось, что заявителю и членам ее семьи необходимо освободить занимаемое жилое помещение до ****. При этом отмечалось, что ответчик вправе обратиться в администрацию округа с заявление о предоставлении иного жилого помещения по договору коммерческого найма с приложением соответствующих документов, после чего, согласно Положению о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования ***, принятым Решением городского Совета Новосибирска от **** **, Ю будет предоставлен другое жилое помещение, исходя из очередности включения граждан в список на основании правового акта мэрии. Впоследствии ответчик обратилась в Управление по жилищным вопросам мэрии *** с заявление о предоставлении занимаемой ею квартиры по договору коммерческого найма. В письме от **** в ответ на обращение Ю сообщено, что договор коммерческого найма жилого помещения от ****, как и договор от **** заключены ею с администрацией *** в нарушение установленного законом порядка, а потому продление договора коммерческого найма на новый срок не представляется возможным. Ответчику повторно указано на необходимость освобождения жилого помещения по адресу: ***, а также на право обращения в управление по жилищным вопросам с заявлением о предоставлении иного жилого помещения по коммерческому найму. В июне 2016 Ю в третий раз направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, а также указано на обращение в суд с иском о выселении истца и членов ее семьи из обозначенного выше жилого помещения. Мэрия ***, являясь собственником спорного жилого помещения, не предоставляло ответчикам помещений. Договор коммерческого найма от **** является ничтожным, т.к. противоречит ст. 209 ГК РФ, п.п. 2.3, 2.4 Положения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок, принятому Решением городского Совета Новосибирска от **** ** (ред. от ****), согласно которым договор срочного найма заключается на основании распоряжения мэра. Полномочия наймодателя на заключение договора срочного найма от имени муниципального образования - *** - осуществляет глава администрации района города.

Ю обратилась в суд с встречным исковым заявлением к мэрии ***, в котором просит признать за ней, П, Ю право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу ***, на условиях социального найма; возложить на ответчика обязанность заключить с ней, П, Ю договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование встречных исковых требований указано, что **** Ю на основании распоряжения Администрации железнодорожного района *** **-р предоставлена 2-х комнатная квартира, жилой площадью 27,6 кв.м, на условиях коммерческого найма сроком на 3 года. В жилое помещение вселены она и члены ее семьи Ю (умер ****) и П также на основании распоряжения администрации *** **-р от ****. **** между нею и администрацией *** заключен договор коммерческого найма **, сроком до ****. Далее на основании распоряжений администрации *** срок действия договора ежегодно продлевался. **** Ю поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. **** между Ю и муниципальным образованием мэрия *** заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования *** сроком до ****. В соответствие с выпиской из домовой книги Ю временно зарегистрирована по адресу ***, с **** по ****. В настоящее время Ю и члены ее семьи постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу ***, оплачивают коммунальные и иные платежи за содержание спорной квартиры, иного жилого помещения для проживания не имеют. В 2015 году Ю обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру. **** ответчиком направлен отказ по основанию, что администрацией *** в нарушение установленного порядка заключен договор коммерческого найма на жилое помещение ** по адресу: ***. С отказом ответчика в заключении с ней договора социального найма Ю не согласна, считает отказ незаконным, нарушающим ее права и законные интересы предоставленные Конституцией и законодательством РФ. Исходя из условий заключенного договора, Ю предоставлена в возмездное владение и пользование 2-х комнатная квартира, срок договора указан 1 год, что в соответствие с законодательством, действующим в момент заключения договора, является незаконным, так как помещения общественного жилищного фонда гражданам предоставлялись на бессрочной основе. Также в соответствие с п. ****. договора размер платы за жилое помещение установлен в 1 кратном размере платы за социальный наем жилого помещения. Все права, представленные нанимателю в соответствие с заключенным договором, имеют природу отношений предоставления жилого помещения на условиях социального найма. Так п. 3.2.2. договора предоставляет нанимателю право с письменного согласия нанимателя постоянно проживающих граждан производить обмен жилого помещения, вселить временных жильцов, передать жилое помещение в поднаем, приватизировать жилое помещение, что говорит о предоставлении нанимателю прав по договору заключенному на условиях социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. За период пользования жилым помещением с 2000 года до даты обращения в суд, ответчик ни разу не предъявлял требования об истребовании имущества из незаконного владения, выселении. В соответствие с квитанциями об оплате за коммунальные платежи, плата за жилое помещение ежемесячно вносилась как за пользование помещением на условиях социального найма и требования ответчиком об изменении платы за пользование жилым помещением на условиях коммерческого найма в соответствие с тарифами не предъявлялось. В соответствие с техническим паспортом от **** предметом договора является жилое помещение, 2-х комнатная квартира, общей площадью 41,4 кв.м, расположенная по адресу: ***. Следовательно, данное жилое помещение может являться предметом договора социального найма.

Представитель истца (ответчика) мэрии *** С в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, с требованиями Ю не согласилась, указывая на то, что договоры о предоставлении жилого помещения Ю заключены с нарушением закона, из текста договоров усматривается природа договора – коммерческий наем. На момент заключения первого договора коммерческого найма Ю на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояла, поставлена на учет в 2005 году. До настоящего времени Ю и члены ее семьи в очереди на получение жилья по договору коммерческого найма не состоят. Жилые помещения предоставляются по договорам социального найма в порядке очередности, очередь Ю не наступила, права на внеочередное предоставление жилого помещения Ю не имеет. Кроме того, из выписки ЕГРП следует, что в собственности Ю находилось жилое помещение – квартира, большей площади, чем занимаемое помещение, которое было отчуждено в июле 2012 года, то есть с момента отчуждения не прошло пяти лет, что свидетельствует о злоупотреблении. 

Ответчик (истец) Ю, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика Ю, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя. 

Представитель ответчика (истца) П исковые требования Ю поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, возражал против удовлетворения требований мэрии ***. При этом пояснил, что жилое помещение передано Ю в собственность в порядке наследования, отчуждено Ю в связи с финансовыми затруднениями. В настоящее время Ю и члены ее семьи на регистрационном учете в данном помещении и в ином помещении не состоят. 

Ответчик (третье лицо) П в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Администрации * в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв, из которого следует, что требования мэрии *** являются обоснованными (л.д. 59-61). 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора полагавшего, что требования мэрии *** о выселении из жилого помещения ответчиков подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от **** № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ****.

Установлено, что на основании распоряжения администрации *** **-р от **** Ю и членам ее семьи предоставлена *** на условиях коммерческого найма, сроком на 3 года (л.д. 34).

**** между администрации *** (наймодатель) и Ю (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда **, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение - 2-х комнатная квартира, общей площадью 41,4 кв.м, относящиеся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: ***, сроком на 12 месяцев (л.д. 35-41).

В период с 2001 года по 2006 года договор неоднократно переоформлялся на основании приказов главы администрации *** (л.д. 33, 32, 31, 30, 29, 28, 25). 

**** Ю и члены ее семьи (дочь, сын, сын) поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 27).

**** между исполняющим обязанности главы администрации *** Д (наймодатель) и Ю (наниматель) заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования *** ** согласно которому наймодатель предоставил нанимателю в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение - 2-х комнатная квартира, общей площадью 41,4 кв.м, относящиеся к муниципальной собственности, расположенная по адресу: ***, для проживания Ю, Ю, Ю, П, сроком с **** по **** (л.д. 23-26).

При отсутствии уведомления наймодателя об отказе от продления договора, срок его действия с **** по ****.

**** ЮA. обратилась в администрацию *** с заявлением о переоформлении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, который перенаправлен в Управление по жилищным вопросам мэрии ***. 

Мэрией *** отказано в продлении договора коммерческого найма, предложено Ю и членам ее семьи освободить занимаемое жилое помещение до ****. Ю было разъяснено право обратиться в администрацию округа с заявление о предоставлении иного жилого помещения по договору коммерческого найма с приложением соответствующих документов, после чего согласно Положению о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования ***, принятым Решением городского Совета Новосибирска от **** **, будет предоставлено другое жилое помещение, исходя из очередности включения граждан в список на основании правового акта мэрии (л.д. 20-21). 

Ю обратилась в Управление по жилищным вопросам мэрии *** с заявление о предоставлении занимаемой ею квартиры по договору коммерческого найма. 

В письме от ****. в ответ на обращение Ю сообщено, что договор коммерческого найма жилого помещения от ****, как и договор от **** заключены с администрацией *** в нарушение установленного законом порядка, поскольку администрация не имела полномочий на заключение договора без распоряжения (постановления) мэрии ***, а потому продление договора коммерческого найма на новый срок не представляется возможным. Ю повторно указано на необходимость освобождения жилого помещения по адресу: ***, а также на право обращения в управление по жилищным вопросам с заявлением о предоставлении иного жилого помещения по договору коммерческого найма (л.д. 18-19). 

**** Ю в третий раз направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: *** (л.д. 17).

Суд полагает, что требования мэрии *** являются обоснованными, исходя из следующего.

В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 2 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования *** по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования *** регламентируется Положением о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования ***, утвержденном Решением городского Совета *** от **** **.

В ранее действовавшей редакции п. 2.1 указанного Положения предусматривалась подача гражданином, заинтересованным в заключении договора найма, с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма в администрацию района *** по месту жительства.

Срок действия договора коммерческого найма, заключенного между администрацией *** и Ю, истек ****.

При этом заключенный договор отвечает всем признакам договора коммерческого найма – договор является возмездным. 

Согласно п. 2.1 Положения (действующего в настоящее время) гражданин, заинтересованный в заключении договора найма, обращается с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма в управление по жилищным вопросам мэрии *** непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии с указанием наличия (отсутствия) у заявителя преимущественного права на заключение договора найма, предусмотренного пунктом 2.3 Положения.

Согласно п. 2.3 Положения, предоставление жилых помещений по договору найма осуществляется исходя из очередности включения гражданина в список, а также с учетом наличия (отсутствия) у заявителя преимущественного права на заключение договора найма на основании правового акта мэрии *** о предоставлении жилого помещения по договору найма.

В соответствии с п. 2.6. Положения договор найма заключается на основании правового акта мэрии *** о предоставлении жилого помещения по договору найма в течение двенадцати дней со дня его издания по форме согласно приложению 2 к Положению.

Полномочия наймодателя на заключение договора найма от имени муниципального образования *** осуществляет начальник управления по жилищным вопросам.

Как установлено в судебном заседании Ю и члены ее семьи на учете граждан на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма не состоят. 

На регистрационном учете по месту жительства по адресу: ***, Ю, Ю, П не состоят с 2012 года (л.д. 43, 58). Ю с **** зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***.

В представленной выписке из домовой книге, датированной ****, содержатся некорректные данные относительно регистрации по месту жительства Ю (не указаны имя и отчество, дата рождения некорректная, совпадает с датой регистрации), в связи с чем данный документ не отвечает признакам доказательства (ст. 60 ГПК РФ), в связи с чем не может быть принят судом. 

Судом установлено, что в собственности Ю имелось жилое помещение по адресу: ***, общей площадью 463 кв.м. Право собственности на указанную квартиру возникло ****, **** право собственности прекращено.

С учетом того, что на момент обращения в Управление по жилищным вопросам мэрии *** срок договора коммерческого найма истек, Ю на учете граждан на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма не состоит, следовательно, она не обладает преимущественным правом на заключение договора коммерческого найма. Такой правовой акт мэрией *** не издавался. 

Кроме того, собственник самостоятельно определяет, какое жилое помещение будет являться предметом договора коммерческого найма. 

Тот факт, что ответчики не желают освобождать жилое помещение после уведомления о том, что договор не подлежит продлению, и об освобождении жилого помещения после истечения срока действия договора, не является основанием для заключения договора коммерческого найма на указанное жилое помещение.

Рассматривая встречные исковые требования Ю, в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ю, суд приходит к следующему. 

Как следует из ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом ***, утвержденного Решением городского совета Новосибирска от **** **, мэр принимает решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования и в отношении определенной категории граждан, предусмотренных ст. ст. 49-52 ЖК РФ (в отношении граждан, признанных малоимущими, состоящими на учете нуждающихся в получении жилых помещений). 

Согласно положению частей 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 4 ст. 57 ЖК РФ установлено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что после **** предоставление жилого помещение по договору социального найма осуществляется при наличии совокупности следующий условий: 1) лицо должно быть признано малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилом помещении; 2) лицо должно состоять на учете нуждающихся в жилом помещении в органе местного самоуправления; 3) жилое помещение предоставляется лицу на основании решения органа местного самоуправления с учетом даты постановки на учет (очередности) и наличия на момент принятия решения обстоятельств, послуживших основанием к постановке на учет.

Статьей 53 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из содержания данной нормы следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Установлено, что на момент вселения ответчиков в жилое помещение (2000 год) никто из них не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в органе местного самоуправления и в установленном законом порядке малоимущим не признан. Ю в составе семьи 4 человека: она, сын, сын, дочь, поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении **** (л.д. 27). 

Очередь на заключение договора социального найма не подошла. 

Обстоятельств, дающих право Ю на представление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, судом не установлено, о наличии таковых не заявлено. 

Установлено, что в собственности Ю имелось жилое помещение по адресу: ***, общей площадью 463 кв.м. Право собственности на указанную квартиру возникло ****, **** право собственности прекращено.

Кроме того, судом установлены действия Ю, направленные на ухудшение жилищных условий, выразившиеся в реализации жилого помещения, большей площадью, чем спорное помещение, в период действия договора коммерческого найма от ****. С момент реализации жилого помещения пятилетний срок, установленный ст. 53 ЖК РФ, не истек.

Сам по себе факт длительного проживания Ю, Ю, П в спорном жилом помещении, отнесенном к муниципальному жилищному фонду, оплата Ю расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услугу, отсутствие в настоящее время жилого помещения на праве собственности не порождает автоматически право лица на заключение договора социального найма в обход положений ст. ст. 49, 52, 57 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, требования Ю удовлетворению не подлежат. Кроме того, заявляя требования от имени П, Ю таким правом не обладает (правом на предъявление требования в интересах другого лица). 

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от **** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в делах об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку срок договора коммерческого найма жилого помещения от **** истек, договор на иной срок с ответчиками не заключен, то есть ответчики правом пользования спорным жилым помещением не обладают, владеют помещением в отсутствие законных оснований, следовательно, жилое помещение подлежит истребованию из их владения.

Статья 688 ГК РФ предусматривает в качестве последствия расторжения договора найма жилого помещения, выселение на основании решения суда нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора.

С учетом изложенного, а также соблюдения мэрией досудебного порядка, ответчики Ю, Ю, П подлежит выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. 

В материалах дела имеются сведения о том, что Ю, Ю, П на регистрационном учете по месту жительства: ***, не состоят, в связи с чем указание в резолютивной части решения на то, что решение о выселение ответчиков из жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, не требуется.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с Ю, П солидарно подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии *** удовлетворить.

Истребовать жилое помещение - ***, расположенную в *** из чужого незаконного владения Ю, Ю, П ФИО1

Выселить Ю, Ю, П Яна А из жилого помещения – ***, расположенную в *** без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с Ю, П Яна А в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей. 

В удовлетворении встречных исковых требований Ю к мэрии *** отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.