Дело № 2-3122/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Моисеевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании в пользу ФИО1 151 608,25 руб., в пользу ФИО3 – 81 882,42 руб., в пользу ФИО2 – 104 747,51 руб.

В обосновании своих требований сослались на то, что состояли в трудовых отношениях с Фондом «Корпорация развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области», ФИО1 в должности исполнительного директора, ФИО3 – заместителя исполнительного директора, ФИО2 – главного бухгалтера. Уволены с занимаемых должностей в связи с ликвидацией организации. При увольнении истцов не была выплачена задолженность по заработной плате и компенсация за неиспользованный отпуск.

Поскольку Фонд «Корпорация развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области» ликвидирован, то отвечать по его обязательствам должен учредитель – Министерство здравоохранения Ульяновской области, так как выплата заработной платы и иных видов вознаграждения должны были производиться за счет средств бюджета Ульяновской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов по ордеру – адвокат – Бондина И.Е. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам искового заявления.

Истцы ФИО2 и ФИО3, представители ответчика – Министерства здравоохранения Ульяновской области и третьих лиц – Управления Минюста России по Ульяновской области, ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска и Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещались о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Распоряжением Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от 06.12.2016 г. №3780-р «Об учреждении некоммерческой организации Фонд «Корпорация развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области» и утверждении устава некоммерческой организации Фонд «Корпорация развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области», Распоряжения Правительства Ульяновской области от 19.08.2016 г. № 460-пр «О Корпорации развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области» учреждена некоммерческая организация Фонд «Корпорация развития санаторно-курортного комплекса Ульяновской области» (далее - Фонд), о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись от 03.02.2017 г.

Учредителем Фонда выступило Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, правопреемником которого в указанной части в настоящее время является Министерство здравоохранения Ульяновской области.

ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Фондом в должности исполнительного директора на условиях срочного трудового договора от 18.09.2017 г. № 1 с установленным окладом по занимаемой должности в размере 55 000 руб.

ФИО3 состоял в трудовых отношениях с Фондом в должности заместителя исполнительного директора на условиях трудового договора от 18.09.2017 г. № 2 с установленным окладом по занимаемой должности в размере 50 000 руб.

ФИО2 состояла в трудовых отношениях с Фондом в должности главного бухгалтера на условиях трудового договора от 18.09.2017 г. № 3 с установленным окладом по занимаемой должности в размере 38 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02.10.2018 г. Фонд ликвидирован на основании ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о чем 10.12.2018 г. была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывают, что при ликвидации Фонда им не была выплачена задолженность по заработной плате и компенсация за неиспользованный отпуск.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 56 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (ч. 2 ст. 56 ГК РФ).

В соответствии со ст. 123.17 ГК РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

На основании ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда (ч. 3 ст. 123.20 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна (ч. 2).

В соответствии с п. 1.1 Устава Фонд является не имеющей членства некоммерческой унитарной организацией. Учредителем Фонда является Ульяновская область. Полномочия учредителя Фонда осуществляет Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Согласно п. 1.11 Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители Фонда не несут ответственности по обязательствам Фонда. Фонд не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Фонда. 

Из системного толкования вышеприведенного законодательного регулирования следует, что имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. 

Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством либо учредительными документами юридического лица.

В свою очередь, учредительные документы (Устав) Фонда такого исключения не содержат. 

Учитывая, что субсидиарная ответственность учредителя при недостаточности денежных средств ликвидируемого юридического лица по расчетам с кредиторами возможна лишь при наличии факта банкротства юридического лица, тогда как в данном случае решение о ликвидации Фонда было принято не Арбитражным судом Ульяновской области в рамках дела о банкротстве, а Ленинским районным судом г. Ульяновска, Министерство здравоохранения Ульяновской области как правопреемник учредителя Фонда не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, Фонд не был признан банкротом в порядке, установленном законодательством о банкротстве.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании денежных средств надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании денежных средств отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.С. Карабанов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>