копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 23 декабря 2023 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики, не работающего, временно проживающего по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в 15-45 часов при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, и продлил свой срок нахождения в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ трудового договора, расторгнув указанный договор ДД.ММ.ГГГГ, в течение 15 дней новый трудовой договор не заключил, срок законного пребывания на территории Российской Федерации не продлил. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что после расторжения ДД.ММ.ГГГГ трудового договора в установленный законом срок не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств. Новый трудовой договор не заключал, срок временного пребывания в РФ не продлевал.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в городе Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 219-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно пункту 9 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином - гражданином Кыргызской Республики. 

Согласно сведениям, содержащимся в СПО «Мигрант-1» ФМС России, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана миграционная карта серии 7520 № на срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ИП ФИО3 на неопределенный срок, в соответствии с которым был принят разнорабочим на территории промышленной зоны по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, строение 3. 

На основании указанного трудового договора срок нахождения ФИО1 в Российской Федерации был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор между сторонами был расторгнут 10.10.2023г. что подтверждается приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №к. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что ФИО1 с 11.10.2022г. новый трудовой или гражданско-правовой договор не заключил, с заявлением о получении разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории РФ, т.к. не выполнил указанные требования Закона, поскольку срок его временного пребывания в Российской Федерации в дальнейшем не продлевался, разрешение на временное проживание, на работу или вид на жительство он не получал.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данным при составлении протокола; копией паспорта гражданина Кыргызской Республики; копий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №к; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, содержащимися в ГИСМУ/ЕСФЛ; сведениями, содержащими в СПО «Мигрант-1»; отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, материалы дела не содержат. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, непринятие мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, судья приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории РФ постоянного места жительства, работы, источников дохода, подтвержденных семейных связей, в связи с чем, его выдворение за пределы территории РФ не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни и не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. 

При данных обстоятельствах судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка - УФК по ХМАО - Югре на расчетный счет №

<

***> УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, БИК 047162000 ОКТМО 71887000, УИН: 18891869990116083953). 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО5