Дело № 2-3127/2020

УИД № 91RS0024-01-2020-004985-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 18 ноября 2020 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самохваловой Н.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым (далее - ГУ УПФР в г. Ялте, ответчик) о признании незаконными действий по невключению периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности на ответчика включить 16 месяцев и 25 дней в трудовой стаж для назначения страховой пенсии.

В обоснование своих требований указала, что с 2 января 2015 г. по настоящее время работает у ИП ФИО4 в должности главного бухгалтера. Из ее зарплаты регулярно производятся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тогда как при обращении 16 апреля 2020 г. в ГУ УПФР в г. Ялте за назначением страховой пенсии по старости не были учтены периоды работы за 2018-2020 гг., что составило 16 месяцев 25 дней страхового стажа.

Истец ФИО1, ее представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность, поскольку на дату обращения за назначением пенсии были учтены данные о страховых взносах, в том числе у работодателя ИП ФИО-1 по декабрь 2019 года включительно, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющегося в распоряжении Управления. При обновлении данных будет произведен перерасчет пенсии в беззаявительном порядке с 1 августа 2021 г. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

С 1 января 2015 г. назначение и выплата страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган пенсионного фонда на бумажном носителе не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона осуществляется исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с Федеральным законом N 243-ФЗ от 3 июля 2016 г. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и Федеральным законом N 250-ФЗ от 3 июля 2016 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 г. администратором страховых взносов являются налоговые органы и взыскание задолженности по страховым взносам возложено на налоговые органы.

Согласно п. 35 инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. N 766н, с 1 января 2017 г. территориальный орган ПФР проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом ПФР сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.

Таким образом, на основании данных, представляемых налоговыми органами относительно уплаченных страховых взносов, территориальный орган ПФР осуществляет перерасчет размера страховой пенсии с 1 августа.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 3 мая 2020 г. в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом не был учтен период работы у ИП ФИО-1 с 01.01.2020 по 16.04.2020 (день обращения за назначением страховой пенсии), поскольку сведения об уплате страховых взносов за 1 квартал 2020 г. на индивидуальном лицевом счете истца на дату назначения страховой пенсии отсутствовали.

На момент рассмотрения настоящего дела такие сведения отражены на индивидуальном лицевом счете.

Разрешая спор, суд также исходит из того, что представленными в дело справкой о трудовой деятельности за подписью ИП ФИО-1 исх. № 010 от 7 сентября 2020 г., карточками учета сумм начисленных выплат, подтверждается факт работы ФИО1 у ИП ФИО-1 с 02.01.2015 г. по настоящее время, и начисления в 2020 году на заработную плату истца страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, идущих на формирование страховой части пенсии.

При имеющихся доказательствах период работы истца с 01.01.2020 до 16.04.2020 (день обращения за назначением страховой пенсии) подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы у ИП ФИО-1 за 2018-2019 гг. не подлежат удовлетворению, поскольку данный период был учтен при назначении страховой пенсии, что подтверждено материалами пенсионного дела № 184570, исследованными в судебном заседании.

Кроме того, разрешая и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика в части невключения спорных периодов в страховой стаж, суд исходит из того, что при назначении истцу страховой пенсии в апреле 2020 г. сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал 2020 г. отсутствовали на индивидуальном лицевом счете истца, в связи с чем, ответчик правомерно произвел расчет и начисление пенсии без учета платежей за оспариваемый период времени.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым включить ФИО1 в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости период работы у ИП ФИО-1 с 01.01.2020 до 16.04.2020.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова 

Решение суда изготовлено 

в окончательной форме 23.11.2020