21-224/2017 судья Строган В.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 21 декабря 2017 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО на решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 21 марта 2016 года об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО № 18810062130000115133 от 16 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АгроСоюз Спасск»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица ГИБДДД ООО «АгроСоюз Спасск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит состоявшееся в отношении ООО «АгроСоюз Спасск» решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Учитывая, что срок давности привлечения ООО «АгроСоюз Спасск» к административной ответственности по данному делу истек 23 февраля 2016 года, а решением судьи районного суда постановление о признании ООО «АгроСоюз Спасск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ было отменено, а производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 21 марта 2016 года об отмене постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО №18810062130000115133 от 16 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АгроСоюз Спасск», оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков