дело № 2а-1016/2025 (50RS0050-01-2025-001374-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 07 августа 2025 года

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г., 

при секретаре судебного заседания Шелухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФИО3 об утверждении схемы расположения земельного участка при отсутствии согласования с владельцем смежного земельного участка, 

установил:

ФИО2 обратилась с вышеуказанным иском к ответчику ФИО3 указав в обоснование иска, что ей и ответчику принадлежит в праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследства по закону. Земельный участок при доме площадью 600 кв.м., находится в постоянном бессрочном пользовании на основании решения о выделении земельного участка под строительства жилого дома от 22.04.1966 и договора купли-продажи домовладения от 05.05.1974 г.

Решением Шатурского городского суда от 20.07.2023, вступившего в законную силу произведен раздел жилого дома и образованы два жилых дома блокированной застройки: с КН №, площадью 51 кв.м ФИО2 и с КН №, площадью 36,7 кв.м ФИО3

После раздела жилого дома ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру за составления схемы расположения земельного участка с целью егооформления в собственность.

Кадастровым инженером была изготовлена схема, которую она направила ответчику ФИО3 на согласование. Данное обращение ответчиком было проигнорировано.

Собрав документы она обратилась в администрацию муниципального округа с заявлением об утверждении схемы земельного участка и предоставления в собственность. Решением администрации м.о. Шатура от 18.04. 2025 № Р001-9218496293 истцу было отказано в услуге, в связи с тем, что нет согласования на образование её земельного участка со смежным землепользователем ФИО3 Просит признать не требующим согласования с ответчиком ФИО3 схемы расположения земельного участка площадью 348 кв.м. на кадастровом плане территории. Утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 348 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно каталогу координат, составленного кадастровым инженером ФИО4

Каталог координат Координаты.

Х У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

А также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований истца, суду пояснил, что с целью оформления земельного участка в собственность, находящегося в бессрочном пользовании при 

<

адрес> кадастровым инженером была составлена схема расположения земельного участка площадью 300 кв.м. на кадастровом плане территории. Указанная схема была направлена в администрацию муниципального округа Шатура, для утверждения. Постановлением администрации муниципального округа Шатура МО № 1213 от 26.05.2025 было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 300 кв.м. и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Кадастровый инженер провела землеустроительные и кадастровые работы сдала в Росреестр межевой план. В его адрес ФИО2 направляла для согласования схему земельного участка площадью 348 кв.м. при её части дома. При сверки схемы земельного участка истца по точкам координат было установлено, что границы имеют наложение на его земельный участок общей площадью 8 кв.м.. По этим основаниям он отказался согласовывать схему, представленную ФИО2

Третьи лица администрация муниципального округа Шатура МО и филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по МО извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3 и ФИО2 принадлежал в праве общей долевой собственности(доля в праве каждого ?) жилой дом № 

<

адрес> общей площадью 91,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании решения Шатурского городского суда от 15 июля 2022, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом 29 ноября 2021, после смерти 15 января 2004 отца ФИО1. Право собственности сторон зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской.

Земельный участок при доме площадью 600 кв.м., находится в постоянном бессрочном пользовании на основании решения о выделении земельного участка под строительства жилого дома от 22.04.1966 и договора купли-продажи домовладения от 05.05.1974 г.

Решением Шатурского городского суда от 20.07.2023, вступившего в законную силу произведен раздел жилого дома и образованы два жилых дома блокированной застройки: с КН №, площадью 51 кв.м ФИО2 и с КН №, площадью 36,7 кв.м ФИО3

После раздела жилого дома ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 за составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью оформления в собственность.

Кадастровым инженером была изготовлена схема, которую она направила ответчику ФИО3 на согласование. 

Ответчиком ФИО3 схема не была согласована, поскольку образуемый ФИО2 земельный участок имел наложение на его земельный участок.

Постановлением администрации муниципального округа Шатура МО № 1213 от 26.05.2025 ФИО3 было предварительно согласована предоставление земельного участка площадью 300 кв.м. и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По заключению кадастрового инженера ФИО5 из представленной ФИО2 для согласование образуемого земельного участка усматривается наложение на земельный участок ФИО3 общей площадью 8 кв.м.

ФИО2 обращалась в администрации муниципального округа Шатура МО с заявлением о предоставление государственной услуги «Предварительное согласование предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена ( л.д.43).

Решением администрации м.о. Шатура МО было принято решение № Р001_ 9218496293- 95432758 от 18.04.2025 об отказе в предоставлении услуги по основанию, что имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ, а именно разработка схемы земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам. Границы смежного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в связи с чем усматривается возможные нарушения третьих лиц. Отсутствует обоснование площади и конфигурации образуемого земельного участка.

Истцу судом разъяснялось право на уточнение исковых требований и избрание надлежащего способа защиты. ФИО2 в судебном заседании просила суд рассмотреть иск по требованиям, предъявленным к ответчику ФИО3.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа (ч. 2 ст. 3.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Статьей 39.15 ЗК РФ определен порядок предварительного согласования предоставления земельного участка.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ основанием отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются случаи, когда земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу подп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из содержания п. 3 ст. 6 ЗК РФ следует, что на одном участке земной поверхности образование нескольких земельных участков (как объектов прав собственности и иных прав на землю) не допускается.

Подпунктом 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка также предусмотрено полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Постановлением администрации муниципального округа Шатура МО № 1213 от 26.05.2025 ФИО3 было предварительно согласована предоставление земельного участка площадью 300 кв.м. и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Ответчиком ФИО3 представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 из которого следует, что образуемый земельный участок согласно схемы, представленной ФИО2 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о 

границах которого внесены в ЕГРН, предварительно согласованного ФИО3 постановлением администрации муниципального округа Шатура Московской области № 1213 от 26.05.2025. Площадь наложения составляет 8 кв.м.

При изложенных обстоятельства требования истца о признании не требующим согласования с ответчиком ФИО3 схемы расположения земельного участка площадью 348 кв.м. на кадастровом плане территории и утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО2 к ФИО3 признать не требующим согласования со ФИО3 схемы расположения образуемого земельного участка площадью 348 кв.м. на кадастровом плане территории и утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 348 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно каталогу координат, составленного кадастровым инженером ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025.

Судья З.Г. Богаткова