Дело № 2-1100/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Малковой И.С.

при секретаре Чильчиновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда в черте г. Горно-Алтайска. В обоснование указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, состоит в соответствующем списке на обеспечение жилым помещением под №. До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено. Зарегистрирован и проживает в г. Горно-Алтайске. 

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ФИО7 в удовлетворении иска просила отказать.

Третьи лица Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, от представителя Министерства финансов Республики Алтай ФИО8 поступило возражение на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз.2). 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3). 

Из материалов дела следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот. Его мать – ФИО3 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

Постановлением администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 помещен в школу-интернат № 

<

адрес>. 

Дипломом о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил 

<

данные изъяты> и получил квалификацию 

<

данные изъяты>. 

Решением № Жилищной комиссии администрации 

<

данные изъяты> ФИО6 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

данные изъяты> включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для категории детей и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Из ответа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 01.02.2018 г. на запрос истца следует, что по состоянию на 01.02.2018 г. ФИО6 состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, на территории Республики Алтай на основании решения администрации 

<

данные изъяты> под порядковым номером № 

Из ответа 

<

данные изъяты> от 25.04.2018 г. на запрос суда усматривается, что ФИО6 был зарегистрирован по месту жительства по 

<

адрес> в 

<

адрес> в связи с тем, что являлся воспитанником школы-интерната, ДД.ММ.ГГГГ выведен из числа воспитанников в связи с поступлением на обучение в 

<

данные изъяты> 

Свидетели ФИО4 (брат истца), ФИО5 (сосед истца) в судебном заседании пояснили, что ФИО6 проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Суд принимает показания свидетелей в качестве доказательства, поскольку данные им пояснения не противоречат материалам дела, оснований не доверять свидетелям, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложным показаний, у суда не имеется.

На основании изложенного судом установлено, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживает у брата по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с уведомлениями Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 05.03.2018 г., 29.03.2018 г. в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на объекты недвижимости за ФИО6 отсутствуют. 

Из ответа Отделения по Республике Алтай Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 29.03.2018 г. на запрос суда следует, что жилые строения, помещения до введения в действие Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. за истцом не числились. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.7 ст. 8 указанного Федерального закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, перечисленным в ч. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

Из содержания п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что жилые помещения по договорам найма специализированных они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай. Для истца таковым является г. Горно-Алтайск Республики Алтай. 

Помимо изложенного специализированные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям, установленным законодательством, что предусмотрено Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2006 № 316 «Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа». 

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 г. N 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (пп. «г» п. 15).

Таким образом, обязанность предоставить ФИО6 из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого фонда изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО «Город Горно-Алтайск», необходимо возложить на ответчика. 

Доводы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что предоставление жилья истцу должно осуществляться в порядке очередности не принимаются во внимание, поскольку Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что право на обеспечение жильем возникает при наступлении событий, изложенных в п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, и не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. 

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить ФИО6 ФИО1 из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск». 

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу ФИО6 ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2018 г.

Судья И.С. Малкова