Гражданское дело №2-220/2024

24RS0001-01-2024-000325-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Ящук Ю.В., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Рециклинговая компания», ООО «Планета-сервис», конкурсному управляющему ООО «Планета-сервис» ФИО3 о перерасчете платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Абанский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. С 24.12.2019 ООО «Рециклинговая компания» начисляет плату за коммунальную услугу обращение с ТКО. На сегодняшний день сумма начислений составляет 14025,00 рублей. Истец считает указанные начисления незаконными, поскольку ближайшая к дому муниципальная контейнерная площадка, с которой осуществляется вывоз ТКО, расположена по адресу: 

<

адрес>. Согласно картографическим данным расстояние от нее до моего дома составляет 1,5 км (1500 м), пешим шагом дойти до нее можно примерно за 20-30 минут. Эта контейнерная площадка не внесена в реестр мест размещения контейнерных площадок для накопления ТКО на территории 

<

адрес>. Иные ближайшие к её дому места накопления ТКО, соответствующие требованиям действующего законодательства, отсутствуют. Как следует из адресной схемы размещения мест (площадок) сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории 

<

адрес>, утв. Постановлением администрации Абанского сельсовета, дом истца не относится ни к одной из размещенных в 

<

адрес> контейнерных площадок. Истец, как собственник жилого дома, лишена возможности осуществлять складирование ТКО в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства. Таким образом, начисление ответчиком платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО является неправомерным, поскольку за указанный выше период эта услуга истцу не предоставлялась. 20.11.2023 и 10.07.2020 истец направила ответчику претензию по поводу непредоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО необходимости перерасчета начисленной ей платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО, однако ответ не был получен. Учитывая указанное, просит обязать ООО «Рециклинговая компания» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 24.12.2019 по 07.05.2024, списав начисления в сумме 14025,00 рублей, взыскать с ООО «Рециклинговая компания» в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100000,00 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50000,00 рублей, а также все судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в адрес последней направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, дополнив, что судебные расхода состоят из 350,0 рублей – почтовые расходы и 2130,0 рублей – оформление доверенности.

Представитель ответчика ООО «Рециклинговая компания», надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Планета-сервис», в судебное заседание не явился, в адрес последнего направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Конкурсный управляющий ООО «Планета-сервис» - ФИО3 надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Так, из абз. 1 ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не предусмотренный ГК РФ не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 2, 3 ч. 1, п. 1, 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) Правил N 354, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, (п. 148 (7)).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36)).

При этом, в силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Обращаясь с исковым заявлением, ФИО1 указывает, что она 10.07.2020 и 20.11.2023 обращалась к региональному оператору ООО «Рециклинговая компания» с требованием о перерасчёте платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО за период с 24.12.2019 по 07.05.2024, поскольку она лишена возможности осуществлять складирование ТКО в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства, а потому соответствующая услуга ей не оказывается. 

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2019 по 30.04.2020 услуги по обращению с ТКО оказывало ООО «Планета-сервис», с 01.05.2020 услуги по обращению с ТКО оказывает ООО «Рециклинговая компания», что сторонами не оспаривается.

В материалах дела имеется акт-претензия истца, в которой последняя выражает притензию относительно непредоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО о перерасчете суммы задолженности от 26.12.2022 за период с 01.07.2022.

Доказательств, подтверждающих направление заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО в период с 24.12.2019 по 07.05.2024 материалы дела не содержат.

Из сведений, представленных ООО «Рециклинговая компания» также следует, что ФИО1 10.07.2020, 20.11.2023, а также с августа 2020 года с письменными заявлениями в адрес регионального оператора не обращалась.

Исследуя доводы истца о необходимости перерасчета платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО, поскольку последняя ею не пользуется в силу отсутствия возможности складирование отходов в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства, суд признает их подлежащими отклонению исходя из следующих обстоятельств.

Постановлениями администрации Абанского района от 17.01.2019 № 20-п и от 27.12.2019 № 507 утверждены схемы размещения контейнерного оборудования.

Постановлением администрации Абанского района от 16.02.2021 № 105-п «Об утверждении реестра и схемы размещения (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Абанского района Красноярского края», утвержден реестр и схема размещения (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Абанского района Красноярского края.

Согласно постановления администрации Абакнского района № 593-п от 28.12.2023, в постановление администрации Абанского района от 16.02.2021 № 105-п «Об утверждении реестра и схемы размещения (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Абанского района Красноярского края» внесены изменения.

В схему включены контейнерные площадки, созданные администрацией Абанского района в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Все созданные площадки на сегодняшний день включены в реестр мест (площадок) накопления ТКО, вывоз ТКО с данных площадок осуществляется региональным оператором ООО «Рециклинговая компания».

Согласно представленным стороной ответчика доказательств, ближайшие площадки для накопления ТКО (твердых коммунальных отходов) и КТО (крупногабаритных отходов) от места проживания истца расположены по адресам: 

<

адрес> ЛПХ, 10А, 

<

адрес> А, также установлен контейнер для ТКО по адресу: 

<

адрес>. 35.

При этом, в соответствии с п. п. 2.1.3, 2.1.4, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.10 СанПиН 42-128-4690, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР. зам. Министра здравоохранения СССР 05.08.1988 N 4690-88, организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих санитарных правил. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором й районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

Более того, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, решением Абанского районного суда Красноярского края от 18.03.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.07.2024, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, администрации Абанского района Красноярского края, ООО «Рециклинговая компания» об обязании организовать места временного накопления отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства; об оборудовании для истцов, проживающих по адресу: 

<

адрес>, места (площадки) накопления ТКО или иных отходов в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для установки контенеров путем создания твердых покрытий, установки ограждения, крышек, размещения информации о маркировке графика вывоза твердых коммунальных отходов; об оборудовании мест (площадкок) для складирования крупногабаритных отходов в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для установки контенеров путем создания твердых покрытий, установки ограждения, крышек, размещения информации о маркировке графика вывоза твердых коммунальных отходов, отказано.

При этом указанным выше решением суда установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов организованы в п. Абан, в том числе по месту жительства истца в соответствии реестром и схемой размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Администрации Абанского района Красноярского края от 16.02.2021 № 105-п «Об утверждении реестра и схемы размещения (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории населенных пунктов Абанского района Красноярского края», с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Абакнского района № 593-п от 28.12.2023.

Доводы ФИО2 о том, что соглашение о признании региональным оператором ООО «Планета Сервис», справка начальника отдела ЖКХ и АСТ Д являются сфальцифицированными документами, поскольку ООО «Планета Сервис» никогда не была региональным оператором, а Д представляется как юридическое лицо, у которого неверно указан ОГРН, суд не принимает во внимание, поскольку ничем не подтверждены.

Доводы о том, что ближайшая площадка ТКО находится на 

<

адрес>, в 1,5 км. от дома ФИО1, суд также не принимает во внимание, поскольку опровергаются решением Абанского районного суда от 18.03.2024 (вступившим в законную силу 30.07.2024), из содержания которого следует, что ближайшие площадки от дома истца для накопления ТКО (твердых коммунальных отходов) и КГО (крупногабаритных отходов) расположены по следующим адресам: 

<

адрес> ЛПХ, 10А, 

<

адрес>А, по адресу: 

<

адрес>, для ТКО установлеен контейнер.

Таким образом, истцом не доказаны доводы о том, что ответчиками за спорный период не предоставлялась услуга по обращению с ТКО, в связи с чем, оснований для обязания ООО «Рециклинговая компания» произвести прерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 24 декабря 2019 года по 07 мая 2024 года путем списания начисленной суммы 14025,0 рублей, у суда не имеется.

На основании изложенного, учитывая наличие в непосредственной близости (115 м.) от дома истца контейнера для ТКО, отсутствием представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца ввиду отсутствия возможности складирование отходов в контейнер, соответствующий требованиям действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО.

Не подлежат также удовлетворению и требования истца о взыскании с ООО «Рециклинговая компания» компенсации морального вреда в размере 100000,00 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50000,00 рублей и судебных расходов, как производных требований от основного, исходя из указанных выше обстоятельств.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Рециклинговая компания», ООО «Планета-сервис», конкурсному управляющему ООО «Планета-сервис» ФИО3 о перерасчете платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2024 года.

Судья