Дело № 2-428/2025

УИД 28RS0006-01-2025-000705-20

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года пгт. Новобурейский 

Бурейский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Шевчик Л.В., 

при секретаре Ивачевой Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Бурейского района ФИО4, 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурейского района, действующего в защиту трудовых прав ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» о взыскании денежной компенсации за невыдачу молока в связи с вредными условиями труда, компенсации морального вреда, 

установил:

Прокурор Бурейского района Амурской области, действующий винтересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ООО«РКЦ». 

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «Расчетно-кассовый центр», в ходе которой выявлены нарушения трудовых прав ФИО1. В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 17 августа 2018 года принят на работу в ООО «РКЦ» слесарем-ремонтником котельной, работающей на твёрдом топливе. 

30 апреля 2019 года проведена специальная оценка условий труда по итогам которой оформлена Карта социальной оценки условий труда № 9. В соответствии со строкой 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте» в графе 4указано на фактическое наличие гарантии в выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, по результатам оценки условий труда указано на необходимость установления данной гарантии (компенсации). Сведения об ознакомлении ФИО1 с указанными результатами отсутствуют. 

Однако молоко ФИО1 не выдавалось, компенсация за невыдачу не начислялась и невыплачивалась. Считает, что за период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2024 года к выплате в счёт компенсации за невыдачу молока или иных равнозначных продуктов полагалось 20 316 рублей 04 копейки. В связи снарушением трудовых прав ФИО1 испытывал морально-нравственные страдания, которые оценены в 20 000 рублей. Обращение прокурора вызвано нарушением трудовых прав ФИО1 и обращением работника к прокурору с соответствующим заявлением. 

Прокурор просил суд взыскать с ООО «РКЦ» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за невыдачу молока или иных равнозначных продуктов за работу с вредными условиями труда за период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2024 года в размере 20 316 рублей 04 копейки, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. 

Представитель ответчика ООО «РКЦ» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в суд не предоставил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил. 

Третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в Амурской области и Министерство труда и социальной защиты РФ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Министерство труда и социальной защиты РФ просило рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом сроков рассмотрения и разрешения дела, предусмотренных ст. 154 ГПК РФ и в соответствии со ст. ст. 119, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, при состоявшейся явке. 

Представитель процессуального заявителя старший помощник прокурора Бурейского района ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец (лицо, в интересах которого подано исковое заявление в суд) – ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме. Просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд, и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. 

В письменном отзыве на иск ООО«РКЦ» выражает несогласие с доводами искового заявления, указав, что ООО «РКЦ» отсутствуют локальные нормативные акты, регулирующие порядок компенсационной выплаты за молоко или другие равноценные пищевые продукты. Из представленного срочного трудового договора также усматривается, что выдача молока или других равноценных пищевых продуктов не предусмотрена. Учитывая, что у ответчика отсутствует правовой акт, предусматривающий выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, а также отсутствие указания на это в трудовом договоре, указывает, что истец знал о нарушении ответчиком его трудовых прав в части не выдачи молока при трудоустройстве в должности, однако им не заявлено исковых требований о восстановлении нарушенного права в части выдачи молока за период трудовой деятельности, следовательно, истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. Кроме того, в нарушение требований п. 1 ст. 222 ТК РФ истец с письменным заявлением к ответчику о выплате компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока не обращался, а значит, в удовлетворении исковых требований следует отказать. Заявил о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Заслушав истца, представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам. 

На основании ч. 1 ст. 3 ТК РФ (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда споследующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу ст. 216 ТК РФ установлено, что каждый работник имеет право, втом числе на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах, нениже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу свредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

В соответствии со статьей 222 ТК РФ работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором. Перечень вредных производственных факторов на указанных рабочих местах устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее ФЗ №-426), установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяющий правовое положение, права, обязанности иответственность участников специальной оценки условий труда.

Согласно частей 1 и 2 ст. 3 ФЗ №-426, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ №-426, работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда; рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 14 ФЗ №-426 условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н утверждён перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с17 августа 2018 года по 30 апреля 2024 года состоял в трудовых отношениях сООО «РКЦ» в должности слесарь-ремонтник котельной, работающей натвёрдом топливе (угле), что подтверждается приказами ООО «РКЦ» о приёме работника на работу № 12 от 17 августа 2018 года; трудовым договором № 12, заключённым 17 августа 2018 года между ООО «РКЦ» и ФИО1; приказом ООО «РКЦ» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 8 от 26 апреля 2024 года (л.д.10-14; л.д. 115). 

30 апреля 2019 года в ООО «РКЦ» проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) по должности слесарь-ремонтник, в соответствии с которой, работникам, занятым на вышеуказанной должности положены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте ввиде молока или других равноценных продуктов. С указанным СОУТ ФИО1 не ознакомлен (л.д. 15-16). 

Из карты № 9 специальной оценки условий труда слесаря-ремонтника котельной, работающей на твёрдом топливе ООО «РКЦ» от 30 апреля 2019 года, следует что данные условия труда относятся к вредным условиям труда сподклассом 3.1 (строка 030). В строке 040.Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте, предусмотрены гарантии и компенсации, включая выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов.

Пунктом 2 Норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденных приказом Минтруда России от 12мая 2022 года № 291н (Приложение № 2), бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте, и превышающим установленные гигиенические нормативы уровнем вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (далее - Перечень), приведенным в приложении № 1 к настоящему приказу.

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, которая производится всоответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты вразмере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении № 3 к настоящему приказу (п. 10).

Таким образом, если на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, поименованных в Перечне, утвержденном приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н, независимо от времени его воздействия в течение установленного рабочего дня (смены), и которые отражены в карте специальной оценки условий труда, такому работнику полагается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, о чем в строку 040 карты специальной оценки условий труда должна быть внесена соответствующая информация. Выплата денежной компенсации взамен выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов может производиться по заявлению работника, только в случае, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Согласно Положению об оплате труда ООО «РКЦ», выдача работникам, занятым на вредном производстве по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов, либо компенсационных выплат непредусмотрена.

Судом установлено, что коллективный договор в ООО «РКЦ» отсутствует, в трудовом договоре, заключённом с ФИО1 17 августа 2018 года отсутствуют указание на наличие у ФИО1 права на получение молока, и положения, позволяющие производить по заявлению работника замену молока денежной компенсацией. 

Таким образом, в нарушение норм действующего трудового законодательства и в отсутствие коллективного договора ответчик непредусмотрел в локальных нормативных актах и трудовом договоре, заключённом с ФИО1, ни право на получение молока, ни возможность получения компенсации за его невыдачу по заявлению работника, чем лишил его предусмотренных законом гарантий для работников, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда.

Поскольку в период работы ФИО1 ему не предоставлялось молоко, какие-либо сроки для выплаты компенсации за неполученное молоко влокальных актах работодателя не регламентированы, суд считает, что компенсация должна была выплачиваться ФИО1 в дни получения заработной платы.

Согласно Положения об оплате труда ООО «РКЦ» (п. 3.1) заработная плата за первую часть отработанного месяца выплачивается 25 числа этого месяца, за вторую часть месяца 10 числа следующего за расчётным месяцем. 

Принимая во внимание, что компенсация за неполученное молоко ФИО1 не выплачивалась, требования прокурора о взыскании компенсации за невыдачу молока или иных равнозначных продуктов подлежат удовлетворению. 

В материалы дела истцом представлен расчёт компенсации выплаты, вразмере эквивалентном стоимости молока, в соответствии с которым за период с 01января 2022 года по 30 апреля 2024 года общий размер компенсации составляет 20 316 рублей 04 копейки. 

Указанный расчёт ответчиком не оспаривался. Суд признаёт расчёт обоснованным, верным и подлежащим удовлетворению. 

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока для обращения в суд с указанными требованиями и ходатайство истца ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, суд исходит из следующего.

С настоящим иском прокурор обратился в суд 28 августа 2025 года (согласно входящему штампу). 

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом.

Принимая во внимание, что работодатель не регламентировал возможность получения работниками компенсации за молоко, а также не устанавливал какие-либо размеры и сроки для выплаты указанной компенсации, факт нарушения права работника был установлен лишь в ходе проведения прокурорской проверки и отражен в представлении прокурора от 20 февраля 2025 года «Об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, трудового законодательства», учитывая заявление ФИО1 о восстановлении процессуального срока обращения в суд за защитой нарушенного права в связи с установлением факта его нарушения прокуратурой Бурейского района, суд считает возможным восстановить пропущенный срок обращения в суд с данными требованиями, поскольку его пропуск обусловлен уважительной причиной, суд полагает, что компенсация подлежит взысканию в пользу истца за весь заявленный в иске период. 

В соответствие со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав работника в ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение, суд приходит к выводу оналичии оснований для взыскания в пользу работника компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, требования разумности исправедливости, что сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика позволит устранить эти страдания или сгладить их остроту, суд считает соразмерным последствиям нарушения трудовых прав работника, соответствующим степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, а также учитывая индивидуальные особенности потерпевшего, его возраст, в том числе значимость компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, и полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В оставшейся части требований окомпенсации морального вреда суд отказывает.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий, освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Бурейского района, действующего в защиту трудовых прав ФИО1, к ООО «РКЦ» удовлетворить частично. 

Восстановить ФИО1 процессуальный срок обращения в суд.

Взыскать с ООО «РКЦ» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) денежную компенсацию за невыдачу молока или иных равноценных продуктов за работу с вредными условиями труда за период с 01.01.2022 г. по 30.04.2024 г. в размере 20316 рублей 04 копейки.

Взыскать с ООО «РКЦ» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ООО «РКЦ» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в доход Бурейского муниципального округа госпошлину 7 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд Амурской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий, судья (подпись) Л.В. Шевчик

Заочное решение суда в окончательной форме принято 11 декабря 2025 года. 

Копия верна: 

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик