66RS0007-01-2020-003333-74

№5-508/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 09 июля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю., 

с участием защитника Зубенко А.С., 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО3» (ОГРН № ИНН №), находящегося по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

04.06.2020 в 10:45 в магазине «Верный», расположенном по адресу: 

<

...> ООО "Союз Святого ФИО3" осуществляло свою деятельность в виде реализации продуктов питания, то есть деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан в указанном помещении без нанесения разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга в нарушении п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства РФ oт 02.04.2020 N 417, п. 6 Указа Губернатора Свердловской области oт 18.03.2020 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». 

Законный представитель ООО "Союз Святого ФИО3" в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО "Союз Святого ФИО3".

Защитник в судебном заседании не согласился с вмененным административным правонарушением, пояснив, что разметка в магазине была, имеющиеся фотографии в материалах дела вызывают у него сомнения в их подлинности. В материалах дела указано разное время вмененного нарушения. Просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью вмененного нарушения, в связи с тем, что общество размещало на входе магазина необходимую информацию для потребителей о дистанцировании.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО "Союз Святого ФИО3" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленным. 

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лип, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу п. 5, 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

Государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения ООО "Союз Святого ФИО3" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении 6604 № от 05.06.2020, рапортом дежурного дежурной части ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 от 04.04.2020 которым зафиксировано в 10:45 04.06.2020 сообщение от ФИО2 о том, что в магазине «Верный» по ул. Рощинская, 21 нет разметки, рапортом ст. инспектора отделения ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, фотографиями, документами о регистрации ООО "Союз Святого ФИО3" в качестве юридического лица и учредительными документами. 

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ООО «Союз Святого ФИО3» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано верно, поскольку данное время зафиксировано в рапорте дежурного дежурной части ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу от 04.06.2020, а время указанное в рапорте инспектора ФИО2 суд расценивает как время составления рапорта.

Доводы защитника о фиктивности фотографий суд оценивает критически и расценивает их как способ защиты и желание уйти от ответственности.

Представленные директором магазина в день составления протокола фотографии, на которых зафиксирована разметка в магазине суд расценивает как добровольное прекращение противоправного поведения, поскольку они представлены на следующий день после выявления административного правонарушения. 

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО "Союз Святого ФИО3" судья признает согласие с правонарушением, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также назначения наказания в виде предупреждения судом не усматривается.

Исходя из смысла ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

В рассматриваемом случае судья не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения ООО «Союз Святого ФИО3» административного правонарушения. Также ООО «Союз Святого ФИО3» не представлены документы, свидетельствующие о тяжелом материальном положении. 

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Союз Святого ФИО3» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку применение данного видов наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО3» назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) руб.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД РФ по г.Екатеринбургу (ОП №13 «Химашевский» по г. Екатеринбургу) ИНН 

<

***> КПП 667101001 р/с 

<

***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811601201010601140 ОКТМО 65701000 УИН 18880466200406660316.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья