Дело № 2-250/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Новошешминск

13 ноября 2017 года - вынесена резолютивная часть

17 ноября 2017 года - составлено мотивированное решение 

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее по тексту Управление Росреестра по РТ, ответчик) о признании права собственности на объект, незавершенный строительством.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи земельного участка ему предоставлялся земельный участок под индивидуальное жилищное строительство по адресу: 

<

адрес>, Новошешминский муниципальный район, 

<

адрес> «Б», площадью 2440 кв.м. с кадастровым номером №. Согласно справке Палаты земельных и имущественных отношений Новошешминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ на данный земельный участок поступило одно заявление от истца. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № был подписан Палатой земельных и имущественных отношений Новошешминского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ. Из-за тяжелого имущественного положения строительство жилого дома продвигалось очень медленно. На данный момент истцом строительство жилого дома не завершено, дом в эксплуатацию не сдан, что подтверждается техническим паспортом жилого дома незавершенного строительством. В связи с изложенным просит признать право собственности на недостроенный жилой дом. 

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования, суду пояснив, что дом он начал строить на законных основаниях, так как земля ему предоставлялось именно под строительство жилого дома. Все силы и средства были вложены на строительство этого дома, дом он строит сыну. Из-за юридической безграмотности и тяжелого материального положения он не продлил своевременно аренду земельного участка и не получил необходимую документацию, что, однако, в настоящее время не предоставляется возможным осуществить из-за истечения срока договора аренды земельного участка. 

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> в лице Межмуниципального отдела по Черемшанскому и 

<

адрес>м в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, возражений на иск суду не предоставил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика определением Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, возражений на иск суду не предоставил.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, возражений на иск суду не предоставил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные доказательства дела, заслушав истца, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом. 

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законами и иными правовыми актами установлены специальные требования к созданию объектов капитального строительства в части оформления прав на земельный участок, соответствующей разрешительной документации, в том числе получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 указанного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с указанным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных выше правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления руководителя исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения председателя палаты имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, между истцом и Палатой имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района РТ заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу был передан в аренду земельный участок общей площадью № кв.м. для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, Новошешминский муниципальный район, 

<

адрес> «Б» (л.д.8-14).

Из справки Палаты имущественных и земельных отношений Новошешминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на предоставляемый в аренду вышеуказанный земельный участок из земель населенных пунктов государственной собственности, поступило одно заявление от ФИО1 (л.д.15).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 16:31:150128:19, расположенного по адресу: РТ, Новошешминский муниципальный район, 

<

адрес> «Б», данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.16-17).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом, являющийся объектом незавершенного строительства, с инвентарным номером 7394, имеет площадь застройки 118, 8 кв. м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., степень готовности 40 %, в государственный кадастр недвижимости сведения о жилом доме не внесены (л.д.18-27).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих, что возведенный истцом жилой дом незавершенный строительством, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не представлены.

Строительство жилого дома осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Моментом возникновения жилого дома следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Учитывая, что строительство жилого дома осуществляется истцом за счет его собственных средств, спорный объект недвижимости обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также, поскольку спорный жилой дом возведен истцом в период действия договора аренды земельного участка, специального отведенного для этих целей, то суд полагает возможным удовлетворить исковые требования. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, незавершенный строительством – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Новошешминский муниципальный район, 

<

адрес> «Б». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2017 года.