Дело № 2-476/2017

Решение

 в окончательной

форме изготовлено

04 сентября 2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Галимулиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области), указав, что **** года получила решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный трудовой стаж истца, принятый к зачету составил 23 года 03 месяца 15 дней. При этом, из специального стажа ответчиком в том числе был исключен период ее работы с 11 августа 1996 года по 28 мая 1998 года в качестве воспитателя, учителя начальных классов Верхнетагильского комплекса детский дом-школа. Не согласившись с данным решением, истец просит включить оспариваемый период в специальный стаж и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждении для детей. 

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела в суд не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. 

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что УПФР в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области с предъявленными исковыми требованиями не согласно по следующим основаниям: ФИО1 обратилась в УПФР в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности 05.06.2017г. При проведении оценки пенсионных прав ФИО1 специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии недостаточно. При оценке пенсионных прав с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 23 года 3 месяца 15 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обоснованно не зачтен период: с 11.08.1996 года по 28.05.1998 года - в качестве воспитателя, учителя начальных классов в Верхнетагильском комплексе детский дом-школа. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Пунктом 1.3. предусмотрены образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии, детский дом в том числе санаторный, детский дом-школа, детский дом семейного типа. Образовательное учреждение «Верхнетагильский комплекс детский дом-школа» не предусмотрено вышестоящим списком, поэтому стаж работы истца в данном учреждении не может быть включен в специальный стаж ее работы. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. На момент обращения ФИО1 в УПФР в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области права на назначение ей пенсии досрочно не имелось, в виду недостаточности 25-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии, поэтому решением № 773378/17 от 28.06.2017 года в назначении пенсии ей было правомерно отказано. В исковых требованиях просили отказать. 

Суд, исследовав материалы дела, проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Назначение, перерасчет страховых пенсий в Российской Федерации с 01.01.2015 года производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон). Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Судом установлено следующее: 

ФИО1, являясь педагогическим работником, обратилась **** г. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. На основании решения ответчика № **** от **** г. в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого законом 25-летнего специального педагогического стажа. Принятый к зачету льготный стаж истца составил 23 года 3 месяца 15 дней. В специальный стаж не зачтен период работы истца с 11.08.1996 года по 28.05.1998 года (1 год 9 месяцев 15 дней) в качестве воспитателя, учителя начальных классов в Верхнетагильском комплексе детский дом-школа по причине того, что указанное наименование учреждения «Верхнетагильский комплекс детский дом-школа» не предусмотрено списками утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. 

Однако суд не может согласиться с такими доводами ответчика, так как наименование образовательного учреждения, в котором работала истец, прямо предусмотрено как Списками 1991 года, так и Списками 2002 года. Раздел «Наименование учреждений» Списков 1991 года содержит наименование учреждений как школы и школы-интернаты всех типов и наименований, пункт 1.3.раздела «Наименование учреждений» Списка 2002 года содержит наименование образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, детский дом, детский дом-школа. Согласно Уставу данного образовательного учреждения, утвержденного и зарегистрированного в установленном законом порядке, комплекс детский дом-школа является государственным образовательным учреждением, организованным для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указание в наименовании образовательного учреждения слова «комплекс» статус образовательного учреждения не меняет и не исключает право истца на включение данного периода в специальный стаж.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии ****года. С учетом принятого судом к зачету спорного периода, на указанную дату истец имеет льготный 25 летний специальный стаж (25 лет 1 месяц), а потому обоснованно ее требование о признании за ней права на назначении страховой пенсии с указанной даты. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, удовлетворить. 

Включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно период работы с 11.08.1996 года по 28.05.1998 год и признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 05.06.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Корюкова Е.С.