Дело № 12-169/2024

59RS0001-01-2024-000065-56 

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении от Дата, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми старшим лейтенантом полиции ФИО6 от Дата прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нанесения побоев гр. ФИО1

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление о прекращении дела об административном правонарушении от Дата отменить. В качестве доводов указывает на то, что заявитель обратилась в отдел полиции № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по Адрес с заявлением по факту нанесения побоев, оцарапывания, оскорбления неизвестной гражданкой в магазине «Лента» на кассе Дата в 21:00 час. Дата ФИО1 простым письмом получено постановление о прекращении дела об административном правонарушении от Дата с сопроводительным письмом от Дата № в котором указано, что по заявлению КУСП № от Дата проведена проверка и вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ на основании п.6 ст.28.7 КоАП РФ в связи с истечением сроков административного расследования. В тексте постановления от Дата содержатся недостоверные сведения о событии правонарушения. Заявителем посредством почты было получено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата, помимо вышеизложенного участковым инспектором ФИО5 устно была сообщена информация о продлении срока по административному материалу для проведения экспертизы. Заявитель считает, что старший лейтенант полиции УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Адрес) Управления МВД России по Адрес ФИО6 формально подошел к проведению проверки по заявлению, не установление личности не может являться основанием для отказа в проведении проверки по заявлению и прекращению административного расследования. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснив, что с видеозапись конфликта была ею истребована из магазина и приобщена к материалам гражданского дела, находящегося в производстве Дзержинского районного суда Адрес. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела усматривается, что в отдел полиции № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми 21.02.2023 поступило заявление КУСП № по факту оцарапывания лица ФИО1 в магазине «Лента» по адресу: Адрес, заявление зарегистрировано в КУСП № от Дата. На заявлении имеется отметка ОУУП в порядке ст.6.1.1 КоАП РФ Дата, просмотр видео, опрос кассира с датой Дата. 

Согласно рапорту сотрудника полиции группы немедленного реагирования 21.02.2023 во время несения службы поступило заявление о том, что по адресу: Адрес53 произошел конфликт в магазине «Лента», на момент проверки заявитель ФИО7 пояснила, что сама обратится в отдел полиции № для подачи заявления, на данный момент находится в травмпункте.

Дата ФИО1 в отдел полиции № (дислокация Дзержинский район» УМВД России по г.Перми подано заявление КУСП № от Дата в котором подробно отражено событие совершенного правонарушения.

Дата вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Дата лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО6 составлен рапорт о том, что на исполнении находится материал проверки КУСП № от Дата по факту получения травмы ФИО1, в ходе проведения ОРМ изъять видеозаписи конфликта не представилось возможном в связи с ограниченным сроком хранения, про опросе сотрудников магазина установить женщину-продавца у которой произошел конфликт с ФИО8 не удалось. Опросить всех участвующих лиц в установленные законом сроки не представилось возможным.

Дата зарегистрирован материал административного расследования № от Дата.

Дата лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО6 вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, которое согласно сопроводительному письму от Дата было направлено ФИО1

По мнению должностного лица, им была проведена проверка по материалу, было установлено, что между ФИО1 и кассиром продуктового магазина «Семья» расположенного по адресу: Адрес произошел конфликт, в результате которого женщины столкнулись головами, в ходе проведения ОРМ изъять видеозаписи, установить женщину-продавца в установленные сроки не представилось возможным, в связи с чем на основании п.6 ст. 28.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков административного расследования.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно статье 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.5 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Из материалов дела следует, что участковый уполномоченный не обращался с ходатайством о продлении срока административного расследования, информация о том, что участковым уполномоченным были совершены запросы по факту предоставления видеозаписи, опрошены свидетели, в материалах дела отсутствуют. 

Следовательно, на момент вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении от 23.03.2023 действия направленные на установления лица, а также обстоятельств правонарушения, должностным лицом должным образом не совершены.

Исходя из выше установленных обстоятельств, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми старшим лейтенантом полиции ФИО6 от 23.03.2023 года нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми старшего лейтенанта полиции ФИО6 о прекращении дела об административном правонарушении от 23.03.2023 года, отменить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

... 

.... Судья А.А.Зайцева