Дело № 5-8/2025

50RS0024-01-2025-000012-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Луховицы 09 января 2025 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Р

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Р, ... года рождения, гражданина Республики Киргизия, пребывающего по адресу: ..., не работающего, холостого и имеющего на иждивении двоих детей являющихся гражданами Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

РУ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в 05 час. 40 мин. по адресу: ..., ..., ..., был выявлен иностранный гражданин Республики Киргизия – РУ., который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст. ст. 2, 10 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. Указанные документы были утеряны РУ. при неизвестных обстоятельствах, заявление об их утрате РУ., не подавалось, находится на территории Московской области, чем нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О праве выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании РУ. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданин РУ. свою вину признал полностью, пояснил, что с составленным протоколом согласен. 

Факт совершения указанного правонарушения и виновность РУ. подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении АБ ... от ..., в котором изложено существо административного правонарушения; объяснениями РУ. данными на досудебной стадии производства; рапортом старшего УУП ОМВД России по г.о. Луховицы К; формой (заключением) об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ... в отношении РУ.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 5 этого же Закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину РУ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

Объективных и достоверных данных, подтверждающих законность пребывания РУ. на территории Российской Федерации на момент выявления правонарушения материалы дела не содержат и суду не представлено.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного РУ. правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, в том числе то обстоятельство, что он имеет двоих детей Х, ... г.р. и Х, ... г.р., являющихся гражданками РФ (л.д.15-16), данное обстоятельство подтверждено материалами дела. 

Смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеизложенных конкретных обстоятельств настоящего дела назначение РУ. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ...1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Получатель штрафа: ...

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Д.С. Борзов