Дело № 2-56/2025 

УИД 32RS0011-01-2025-000052-62 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

с участием заместителя прокурора Злынковского района Новика С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Денисковичской основной общеобразовательной школе (МБОУ Денисковичской ООШ) и отделу образования администрации Злынковского района о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Денисковичской ООШ и отделу образования администрации Злынковского района, о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований, указано, что прокуратурой Злынковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части организации питания детей в образовательных учреждениях на территории Злынковского района.

В ходе проверки было установлено, что в пищеблоке МБОУ Денисковичской ООШ, в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», допущено использование разделочных досок с маркировкой: «гастрономия», «рыба сырая», «мясо сырое» с трещинами и дефектами, водонагреватель и кран находятся в нерабочем состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес начальника отдела образования администрации Злынковского района Брянской области внесено представление об устранении указанных нарушений при осуществлении питания в МБОУ Денисковичской ООШ, однако, выявленные нарушения не были устранены.

Просил обязать отдел образования администрации Злынковского района обеспечить финансирование образовательного учреждения для выполнения указанных мероприятий в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу, а МБОУ Денисковичскую ООШ - в течение 3 месяцев с момента получения финансирования устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании участвующий прокурор исковые требования поддержал.

Представители ответчиков - отдела образования администрации Злынковского района ФИО1 и директор МБОУ Денисковичской общеобразовательной школы ФИО2 исковые требования, предъявленные прокурором к представляемым им учреждениям признали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель третьего лица - администрации Злынковского района, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, позиции представителей ответчиков, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возлагается организация питания обучающихся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" определено, что помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки образовательных организаций по организации питания, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах совместно с прокуратурой Злынковского района установлено, что в МБОУ Денисковичской ООШ в нарушение требований ч.1 ст.28 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в нарушение п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», допущено использование разделочных досок «гастрономия», «рыба сырая», «мясо сырое» с трещинами и дефектами. 

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками, признавшими исковые требования. 

Помимо этого, наличие в образовательном учреждении указанных нарушений подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ по результатам совместной проверки образовательных учреждений Злынковского района, составленной начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах (л.д.42-44), фотоматериалами (л.д. 49-53).

При этом, согласно сообщению директора МБОУ Денисковичской ООШ, для устранения выявленных недостатков и соблюдения правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для пищеблока школы необходимо приобретение следующего оборудования: разделочные доски 15 шт., кастрюли 3 шт., миски эмалированные 5 шт., тарелки 20 шт., водонагреватель проточный, кран.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ Денисковичской ООШ учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Злынковский район. Функции и полномочия от имени муниципального образования осуществляет администрация Злынковского района Брянской области. Функции и полномочия от имени администрации Злынковского района в соответствии с постановлением администрации Злынковского района №497 от 30.12.2016 года осуществляет отдел образования администрации Злынковского района.

Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

При этом суд исходит из того, что выявленные в результате указанной выше проверки нарушения не устранены, в то время как получение качественного питания в рамках образовательного процесса является необходимым условием соблюдения здоровья несовершеннолетних. Отделом образования администрации Злынковского района не обеспечено надлежащее финансирование приобретения кухонного инвентаря.

Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о возложении на образовательное учреждение обязанности по приобретению указанного инвентаря, а по финансированию - на отдел образования администрации 

<

адрес>, считая срок в 3 месяца с момента вступления решения в законную силу и 3 месяца с момента выделения финансирования для образовательного учреждения для выполнения возложенных мероприятий, разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Злынковского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Денисковичской основной общеобразовательной школе (

<

данные изъяты>) и отделу образования администрации Злынковского района (

<

данные изъяты>), о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать отдел образования администрации Злынковского района обеспечить финансирование МБОУ Денисковичской ООШ для приобретения в соответствии с требованиями п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» следующего оборудования для пищеблока: разделочных досок в количестве 15 штук, кастрюль в количестве 3 штук, эмалированных мисок в количестве 5 штук, тарелок в количестве 20 штук, водонагревателя проточного и водопроводного крана, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать МБОУ Денисковичскую общеобразовательную школу в течение трех месяцев с момента поступления финансирования в указанной сфере приобрести вышеуказанное оборудование для пищеблока учебного учреждения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Мотырева