Дело № 2-560/2024

УИД 29RS0011-01-2024-001070-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Завариной Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области обратилась в Красноборский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер № ***). В обоснование указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер № ***), на основании акта обследования помещения от __.__.______г. № *** межведомственной комиссией принято заключение (о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от __.__.______г. № ***). __.__.______г. администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» издано распоряжение № *** (г)р «О предоставлении жилого помещения». Согласно указанному распоряжению у ФИО1 изъято жилое помещение с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и предоставлено жилое помещение с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, согласно ходатайству просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>

В соответствии с п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

При таком положении, в силу ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебное извещение в адрес лица считается доставленным, а следовательно, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, от 08.06.2010 № 13-П и определение этого же суда от 03.11.2006 № 455-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что __.__.______г. между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Верхнетоемское» был заключен договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28-31).

С 01 января 2016 года полномочия в сфере жилищного законодательства (в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля), а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6 ч.1 ст. 14), перешли от поселений на уровень муниципальных районов в силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 06 июня 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В связи с тем, что, на основании акта обследования помещения от __.__.______г. № *** межведомственной комиссией принято заключение (о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от __.__.______г. № *** (л.д. 32, 33)), согласно которому общее состояние дома 

<

адрес> - неудовлетворительное, дом непригоден для проживания, наличие выявленных факторов не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» издано распоряжение от __.__.______г. № *** (г)р «О предоставлении жилого помещения» (л.д. 36). 

Согласно указанному распоряжению у ФИО1 изъято жилое помещение с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и предоставлено жилое помещение с кадастровым номером № ***, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается: актом приема-передачи жилого помещения от __.__.______г. (л.д. 34), соглашением о расторжении договора социального найма жилого помещения от __.__.______г. № б/н, заключенным __.__.______г., между наймодателем и нанимателем ФИО1; договором социального найма жилого помещения от __.__.______г. № б/н (л.д. 37-41), заявлением ФИО1 от __.__.______г. (л.д. 42).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером: 29-02:030803:623, расположенном по адресу: 

<

адрес>, указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета __.__.______г. (л.д. 53-54).

__.__.______г. администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» заключен муниципальный контракт № *** на выполнение работ по сносу жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу (в том числе 

<

адрес>) (л.д. 45-50).

Указанный муниципальный контракт был исполнен, что подтверждается актом приемки результатов выполнения работ по сносу жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу от __.__.______г. (л.д. 51,52).

На основании заявления ФИО1 от __.__.______г. с просьбой передачи в собственность занимаемой ей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, заключен договор передачи жилого помещения в собственность, по условиям которого администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» бесплатно, в порядке приватизации передано в собственность ФИО1 указанное жилое помещение (подтверждается заявлением ФИО1 от __.__.______г., договором передачи жилого помещения в собственность от __.__.______г.) (л.д 42, 43-44).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 утратила право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> поскольку взамен аварийного жилья ей в собственность предоставлено иное жилое помещение, однако до настоящего времени сохранила регистрацию по вышеуказанному адресу.

В соответствии с Законом Архангельской области от 26 апреля 2021 года №413-25-03 «О преобразовании сельских поселений Верхнетоемского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области» образован Верхнетоемский муниципальный округ.

Органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального округа приступили к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от __.__.______г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2022 года. С указанной даты муниципальные образования поселения были упразднены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт РФ серия 1112 № ***) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер № ***).

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ серия 1112 № ***) в доход бюджета Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Красноборский районный суд Архангельской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Е.Г. Заварина 

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2024 года.