Дело № 5-293/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2017 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> Демина Л.В., с участием переводчика К., рассмотрев в здании суда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 у., 

<

данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 00 минут сотрудниками ОБДПС УМВД России по г. Пензе по адресу: 

<

адрес> В ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 у., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через 

<

данные изъяты>», срок временного пребывания на территории РФ, которого истек ДД.ММ.ГГГГ, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 у. в присутствии переводчика К. пояснил, что нарушил режим пребывания на территории РФ из-за отсутствием денежных средств. Разрешение на работу не имеется, патент не оформлял. Вину признал, в содеянном раскаялся. 

Представитель УМВД России по г.Пензе ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении, указав, что такси на котором передвигался иностранный гражданин уехало.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Совершение ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе, объяснением в деле об административном правонарушении ФИО1 у., представленными сведениями автоматизированных систем, справкой УМВД России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, а так же копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 у.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 у. допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а не п. 5 ст. 5 Федерального закона.

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал с ее территории, то есть совершил уклонение от выезда из Российской Федерации. За указанное время ФИО1 у. с территории РФ так и не выехал, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформил. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 у. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: 

<

адрес>.

Штраф перечислить в федеральный бюджет на расчетный счет №, УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КПП № ИНН № БИК №, ОКТМО №, КБК № УИН №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Демина Л.В.