Дело № 2-232/2025

33RS0002-01-2024-006173-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» марта 2025г. г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе :

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре Исаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГСК «Энергетик» в лице председателя правления Хисматова Нажипа Маратовича о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести присоединение гаражного бокса к электросетям, подключить электроснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГСК «Энергетик» в лице председателя правления Хисматова Н.М., в котором просит признать действия ГСК «Энергетик» в лице председателя правления Хисматова Н.М. по отказу в присоединении гаражного бокса № 81 к электроснабжению незаконными, обязании произвести подсоединение гаражного бокса № 81 к электросетям ГСК «Энергетик» с подачей электроэнергии в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником металлического гаражного бокса № 81, расположенного в ГСК «Энергетик». Истцом неоднократно предпринимались попытки произвести подсоединение гаражного бокса к электросетям ГСК «Энергетик», провести опломбирование узла учета (эл.счетчика) и определить форму и размер оплаты за потребленную эл.энергию. При этом необходимое электро-оборудование в гараже имеется. Истец не является членом ГСК, однако в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2023 г. № 338-ФЭ пользуется всеми правами и обязанностями, как член ГСК. Однако, ответчик в лице председателя правления Хисматова Н.М. игнорирует ее обращения. В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 ответчик не вправе препятствовать перетоку через электросеть кооператива электроэнергии для гаража истца. 

В судебном заседании истец, ее представитель – адвокат Звонарев Н.М. поддержали исковое заявление. Пояснили суду, что истец неоднократно обращалась в правление кооператива о приеме в члены ГСК. Истец не отказывается нести расходы на подключение гаража к электросетям и оплату электроэнергии.

Представители ответчика ГСК «Энергетик» - председатель правления Хисматов Н.М. и адвокат Грабовенко Т.Ю. возражали против заявленных истцом требований. Пояснили, что истец приобрела земельный участок размером 24 кв.м, а по факту выстроила гараж 32 кв.м, в связи с чем присвоила землю, которая ей не принадлежит. Гараж построен в 2020 году в охранной зоне, вплотную к подстанции 110 кВ Ладога, где постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 строительство запрещено. Аналогичные гаражи, расположенные на территории ГСК «Энергетик» были установлены в 2005 году до выхода указанного постановления. Часть гаража находится также на проезжей части, примерно 14кв.м. Истец не является членом кооператива, а договор на энергоснабжение заключен только на 93 гаража, т.е. на членов кооператива; у ответчика нет лишних кВт для подключения истца. Электричество от ТП до ГСК «Энергетик» было проведено своими силами, на что потрачено значительное количество денежных средств кооператива. Истец четыре года ничего не оплачивала.

Представитель третьего лица АО «ОРЭС-Владимирская область» в настоящем судебном заседании отсутствовал. Ранее в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда. Представил письменный отзыв, указав, что согласно Акту разграничения балансовой принадлежности № 107 от 10.02.2005, заключенным между ОАО «ВСК» и ГСК «Энергетик», граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за состояние электросетей устанавливается на кабельных наконечниках в РУ-0,4 кВ ТП-211. В 2005 году функцию по продаже и передаче электрической энергии выполняло ОАО «ВКС». В 2006 году функции по продаже и передаче электрической энергии были разделены между сбытовой компанией (АО «ВКС») и электросетевой компанией (АО «ВОЭК»). При этом акты разграничения балансовой принадлежности, заключенные до 2006 года имеют юридическую силу по настоящее время. АО «ОРЭС-Владимирская область» (до 05.02.2019 использовалось прежнее фирменное наименование - АО «ВОЭК») является электросетевой организацией, основными видами деятельности которой на территории г. Владимира и Владимирской области являются: оказание услуг по передаче электрической энергии на основании заключенных договоров оказания услуг по передаче электрической энергии; осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Общества на основании поданных заявителями заявок в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств...., утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (Правила № 861). Таким образом, у ГСК «Энергетик» в настоящее время надлежащее технологическое присоединение имеется, что подтвердил участвующий в заседании со стороны ГСК «Энергетик» председатель Хисматов Н.М. В свою очередь, согласно части 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Несоблюдение принципа однократности технологического присоединения влечет увеличение тарифа на передачу электроэнергии потребителя, что будет свидетельствовать о посягательстве на публичные интересы, а также права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Гаражный бокс, принадлежащий истцу, находится в составе ГСК. Следовательно, за технологическим присоединением гаражного бокса истцу ФИО1 следует обратиться в правление ГСК «Энергетик». Согласно п. 6 Правил № 861, ГСК "Энергетик", как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства боксов, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через объекты кооператива в боксы. При необходимости ГСК «Энергетик» вправе обратиться в АО «ОРЭС-Владимирская область» за увеличением мощности.

Третьи лица ФИО2, администрация г. Владимира в судебном заседании отсутствовали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению, в том числе и в виде ухудшения свойств и качеств такого имущества, вызванного, к примеру, незаконным прекращением поставки электроэнергии.

Согласно п. 10.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок технологического присоединения к электрическим сетям устанавливается законодательством РФ об электроэнергетике. К таковому относится ФЗ "Об электроэнергетике", Правила технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. 

В силу положений ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абзацу три п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Под опосредованным присоединением, согласно п. 5 Правил N 861, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключение к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактически подключение было произведено в установленном порядке к присоединённой сети. 

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником металлического гаражного бокса № 81, расположенного в ГСК «Энергетик». Как следует из представленной суду расписки от 11.05.2020 ФИО1 приобрела у ФИО2 место под строительство гаража № 81 в ГСК «Энергетик». Далее истец возвела на приобретенном в ГСК участке гараж. Членом ГСК ФИО1 не является. Однако неоднократно обращалась в правление ГСК о приеме в члены кооператива.

Из пояснений истца следует, что она неоднократно предпринимала попытки произвести подсоединение гаражного бокса к электросетям ГСК «Энергетик», провести опломбирование узла учета (эл.счетчика) и определить форму и размер оплаты за потребленную эл.энергию, однако встречала препятствия со стороны председателя правления гаражного кооператива, о чем свидетельствует ответ ГСК «Энергетик» в лице Хисматова Н.М. При этом необходимое электрооборудование в гараже имеется. Также она не отказывается оплатить необходимые расходы, связанные с подключением гаража к электросетям ГСК.

Усматривается, что 12.12.2020 бывший собственник участка под гараж в ГСК «Энергетик» ФИО2 обращался с заявлением к председателю правления ГСК Хисматову Н.М. о подключении гаража № 81 к элекропитанию и о опломбировании узла учета электроэнергии «Ленэнерго» № 036523. Данное заявление было принято Хисматовым Н.М., о чем свидетельствует его подпись на заявлении.

Из ответа ГСК «Энергетик» на заявлении ФИО1 о подключении гаража № 81 к электросетям кооператива, подписанным Хисматовым Н.М. следует, что ГСК не может подключить гараж истца к электросетям кооператива, поскольку гараж построен в 2020 году в охранной зоне, в которой постановлением правительства РФ № 160 от 24ю.02.2009 строительство запрещено, ранее расположенные в этой зоне гаражи были установлены ранее вышеуказанного постановления; при строительстве гаража был произведен самозахват территории ГСК, в том числе проезжей части; ФИО1 не является членом кооператива; у кооператива договор с АО «ВСК» на 93 гаража, т.е. только на членов кооператива, лишних кВт не имеется; электричество от ТП до ГСК было проведено своими силами за счет денежных средств кооператива, а ФИО1 не заплатила за использование гаража. 

Бывший собственник гаража № 83 (места под гараж в ГСК «Энергетик») ФИО2, согласно данным протокола № 5 собрания членов ГСК от 26.03.2005, являлся членом ГСК «Энергетик». Соответственно заявление председателю правления ГСК Хисматову Н.М. о подключении гаража № 81 к элекропитанию и о опломбировании узла учета электроэнергии ФИО2 подал не только как собственник гаража № 81, но и как член ГСК. 

В силу п. 1 ст. 27 Закона РФ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники гаражей, собственники машино-мест, не являющиеся членами товарищества собственников недвижимости, вправе использовать общее имущество в границах территории гаражного назначения, в гаражном комплексе на равных условиях и в объеме, которые установлены для членов соответствующего товарищества.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности № 107 от 10.02.2005, заключенному между ОАО «ВСК» и ГСК «Энергетик», граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за состояние электросетей устанавливается на кабельных наконечниках в РУ-0,4 кВ ТП-211. 

На момент составления данного акта в 2005 году функцию по продаже и передаче электрической энергии выполняло ОАО «ВКС». В 2006 году функции по продаже и передаче электрической энергии были разделены между сбытовой компанией (АО «ВКС») и электросетевой компанией (АО «ВОЭК»). Акты разграничения балансовой принадлежности, заключенные до 2006 года имеют юридическую силу по настоящее время. АО «ОРЭС-Владимирская область» (до 05.02.2019 использовалось прежнее фирменное наименование - АО «ВОЭК») является электросетевой организацией, основными видами деятельности которой на территории г. Владимира и Владимирской области являются: оказание услуг по передаче электрической энергии на основании заключенных договоров оказания услуг по передаче электрической энергии; осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям Общества на основании поданных заявителями заявок в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств...., утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (Правила № 861). 

Таким образом, у ГСК «Энергетик» в настоящее время надлежащее технологическое присоединение имеется, что не отрицалось председателем правления ГСК Хисматовым Н.М. 

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Несоблюдение принципа однократности технологического присоединения влечет увеличение тарифа на передачу электроэнергии потребителя, что будет свидетельствовать о посягательстве на публичные интересы, а также права и охраняемые законом интересы третьих лиц. 

Гаражный бокс, принадлежащий истцу, находится в составе ГСК. Следовательно, ФИО1 обоснованно обращалась за технологическим присоединением гаражного бокса в правление ГСК «Энергетик», а не в электросетевую компанию. 

Согласно вышеуказанному положению п. 6 Правил № 861, ГСК "Энергетик", как владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства боксов, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии через объекты кооператива в боксы. При этом, довод ответчика об отсутствии достаточной мощности и «лишних» кВт также является необоснованным, так как при необходимости ГСК «Энергетик» вправе обратиться в АО «ОРЭС-Владимирская область» за увеличением мощности.

Вместе с тем, как следует из представленных суду документов, заявленная потребляемая мощность согласно договора с энерго-снабжающей организацией на год составляет 30 тыс. кВт.ч., а фактическая потраченная - 8 тыс. кВт.ч. 

Таким образом, ГСК «Энергетик» является собственником сетей и оборудования, через которые истец от гарантирующего поставщика через присоединенную сеть опосредовано вправе получать электроэнергию, следовательно, ответчик согласно действующему законодательству не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Ограничение режима электропотребления возможно только в предусмотренных законом случаях, при этом правом на прекращение доступа к электроснабжению обладают лишь электросетевые организации.

Довод представителя ГСК «Энергетик» Хисматова Н.М. о необходимости совместного обращения ФИО1 с бывшим собственником ФИО3 с заявлением о вступлении в члены кооператива и об электроснабжении гаража не обусловлен никакими нормами права и положениями законодательства, а также Устава ГСК.

Иные заявленные ответчиком доводы, обосновывающие, по его мнению, правомерность отказа истцу в подключении к электросетям кооператива, таковыми не являются. Ответчик не лишен права обращения с соответствующими требованиями об устранении нарушений к истцу, в установленном законом порядке. 

Таким образом, отказ ГСК «Энергетик» в лице председателя правления Хисматова Н.М. в присоединении гаражного бокса № 81 к электроснабжению является неправомерным. Необоснованным отказом ответчика в подключении гаража ФИО1 к сети электроснабжения кооператива нарушены ее права. 

Принимая во внимание вышеизложенные, суд удовлетворяет иск ФИО1 и обязывает ГСК «Энергетик» произвести подсоединение гаражного бокса № 81 к электросетям ГСК «Энергетик» с подачей электроэнергии в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать действия ГСК «Энергетик» в лице председателя правления Хисматова Н.М. по отказу в присоединении гаражного бокса № 81 к электроснабжению незаконными.

Обязать ГСК «Энергетик» произвести подсоединение гаражного бокса № 81 к электросетям ГСК «Энергетик» с подачей электроэнергии в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Изохова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025.

Председательствующий судья Е.В. Изохова