Дело № 02-369-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

На основании Решения заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 26.03.2019 года за номером 644 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия достаточного стажа работы, дающего право на назначение пенсии. 

На момент обращения в пенсионный орган его страховой стаж составил 28 лет 10 месяцев 17 дней, из них специального стажа - 2 года 11 месяцев 13 дней.

Из специального стажа работы исключен период работы с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года машинистом автопогрузчика в Разрезе «Харанорский», поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 данная должность не предусмотрена.

Актом документальной проверки от 05.03.2019 года № 5 факт льготной работы не подтвержден.

С Решением пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии он не согласен, поскольку в исключенный пенсионным органом период он фактически работал по профессии, предусмотренной Списком от 26.01.1991 года № 10, машинистом погрузочно-доставочной машины на участке горных работ. Работу выполнял в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, ему предоставлялся дополнительные дни к отпуску за работу, связанную с вредными условиями труда.

В его обязанности входило: управление погрузочно-доставочными машинами с дизельным двигателем мощностью свыше 147,2 кВт (200 лошадиных сил) при проходке горных выработок, на очистных работах; орошение, погрузка, транспортировка и разгрузка горной массы в вагоны; техническое обслуживание погрузочно-доставочной машины, осмотр, проверка неисправностей всех ее систем и узлов; отсыпка предохранительных валов в карьерах

Истец ФИО1 просит суд:

Признать решение заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от 26.03.2019 года номер 644 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Включить в специальный стаж период работы с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года в должности машиниста автопогрузчика в разрезе «Харанорский».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую.

Впоследующем истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд:

Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года машинистом автопогрузчика четвертого разряда в ОАО «Разрез Харанорский».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 13.02.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, с учетом уточнения, пояснил изложенное, при этом уточнил, что в спорный период его работа была связана с вредными условиями труда. Работа осуществлялась им в течение полного рабочего дня на автопогрузчике в разрезе (карьере) на участке горных работ. За работу, связанную с вредными условиями труда, ему выдавалось молоко, спецодежда, средства защиты от пыли, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись.

По вине работодателя его профессия в трудовой книжке указана неверно, что лишает его право на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорного периода работы возражала, поскольку основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

ФИО1 не представил в пенсионный орган документы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.

На дату обращения (13.02.2019 года) в пенсионный орган, согласно предоставленных документов, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию ФИО1 не имеет по причине отсутствия достаточного специального стажа.

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Разрез Харанорский» ФИО3, действующий на основании доверенности, против заявленных исковых требований ФИО1 о включении спорного периода работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не возражал.

В спорный период ФИО1, работая на автопогрузчике грузоподъемностью 4 тонны, осуществлял следующие трудовые функции: оборку заколов в забое, погрузку горной массы в вагоны и автосамосвалы, транспортировку и разгрузку горной массы в вагоны и другие виды транспорта; производил зачистку почвы забоя и подъездов к забою, зачистку почвы слоев или подготовку слоев к производству закладочных работ.

Указанные виды работ соответствуют тарифно-квалификационной характеристике работ по профессии «машинист погрузочно-доставочной машины четвертого разряда», выполнялись во вредных условиях труда.

Полагает, что по вине работодателя допущена ошибка в первичной документации в написании наименования профессии, в которой работал ФИО1

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 года № 367, профессия поименована как «машинист погрузочно-доставочной машины».

Просит заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, допросив свидетелей ФИО7 и ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 года № 1482) «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, в том числе:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 к спорному периоду работы применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют «машинисты погрузочно-доставочных машин» (позиция 2110100а-14000).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 (редакция от 28.05.2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

13.02.2019 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

26.03.2019 года заместителем начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) вынесено Решение № 644, на основании которого ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из Решения пенсионного органа от 26.03.2019 года № 644 из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, исключен период:

- с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года в должности машиниста автопогрузчика в Разрезе «Харанорский», так как должность не предусмотрена Разделом 1 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и Актом документальной проверки № 5 от 05.03.2019 года факт льготной работы не подтверждается.

Страховой стаж ФИО1 на момент обращения составляет 28 лет 10 месяцев 00 дней, специальный стаж - 02 года 11 месяцев 13 дней.

Трудовой книжкой АТ-II № 3934399, заполненной 01.10.1979 года, подтверждается, что ФИО1 в период с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года работал машинистом автопогрузчика четвертого разряда в автобульдозерном парке АО «Разрез Харанорский».

То обстоятельство, что ФИО1 в период с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года работал машинистом автопогрузчика в АО «Разрез Харанорский» и его работа была связана с тяжелыми условиями труда подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 которые в спорный период работали с ФИО1

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8, каждый в отдельности, показали, что в период с 19.04.1991 года по 02.11.2001 года и с 10.08.1992 года по 30.06.1997 года, с 08.12.1998 года по 31.05.2018 года, соответственно, они работали в АО «Разрез Харанорский» машинистами бульдозера. 

ФИО1 в указанный период работал машинистом автопогрузчика. В период полного рабочего дня постоянно его работа осуществлялась в разрезе на участке горных работ на указанном виде транспорта. Он занимался погрузкой горной массы и угля в вагоны и самосвалы, зачисткой почвы забоя и подъездов к забою от просыпи. Во время работы в разрезе ему приходилось дышать пылью. В целях защиты от пыли выдавались средства защиты. За работу во вредных условиях труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавали молоко.

Личной карточкой (форма Т-2), Табельным № 873 подтверждается, что в спорный период ФИО1 работал машинистом автопогрузчика и ему за работу предоставлялись дополнительные отпуска.

Приказом генерального директора АО «Разрез Харанорский» от 11.12.1996 года № 585/к подтверждается, что ФИО1 принят в АБП машинистом автопогрузчика грузоподъемность 4 тонны 4 разряда.

Приказом генерального директора ОАО «Разрез Харанорский» от 21.10.2001 года № 648/к подтверждается, что ФИО1 - машинист автопогрузчика БП переведен в ВП слесарем по ремонту горного оборудования 4 разряда.

Тарифно-квалификационной карточкой на профессию «Машинист автопогрузчика», утвержденной генеральным директором ОАО «Разрез Харанорский», подтверждается характеристика работ: управление автопогрузчиками с электрическим или пневматическим приводом грузоподъемностью до пяти тонн и самоходными вагонами различных типов; оборка заколов в забое; орошение и погрузка горной массы; транспортировка и разгрузка горной массы в вагоны и другие виды транспорта; зачистка почвы забоя и подъездов к забою; зачистка почвы слоев или подготовка слоев к производству закладочных работ.

Инструкцией по процессии «Машинист погрузочно-доставочной машины (машинист погрузчика) 8 разряда код по ОК 016-94 (14009048333) подразделение - горный участок № 4, утвержденной в 2013 году исполнительным директором ОАО «Разрез Харанорский», подтверждается, что основные функции данной профессии: управление погрузочно-доставочными машинами (в том числе фронтальным одноковшовым погрузчиком) при погрузке, выгрузке, перемещении и укладке грузов в штабель и отвал, в вагоны, полувагоны и контейнеры.

Машинист погрузочно-доставочной машины (машинист погрузчика) выполняет следующие обязанности: погрузка, транспортировка и разгрузка горной массы в вагоны, полувагоны и контейнеры; уборка просыпи в зоне обслуживания; выравнивание насыпи в вагонах, полувагонах и контейнерах согласно инструкции по перевозке грузов; зачистка и/или перемещение почвы, сырья, полезного ископаемого в штабель; оборка заколов в забое; отсыпка предохранительных валов в карьерах; зачистка почвы забоя и подъездов к забою и рудоспуску; зачистка почвы слоев или подготовка слоев к производству закладочных работ.

Инструкцией по охране труда и промышленной безопасности для машиниста погрузчика, утвержденной 18.12.2013 года главным инженером ОАО «Разрез Харанорский», подтверждается, что работник бесплатно обеспечивается средствами индивидуальной защиты.

Опасные и вредные производственные факторы: повышенные запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень вибрации.

Картой специальной оценки условия труда № 36, составленной ОАО «Разрез Харанорский» 17.10.2014 года по профессии «Машинист погрузчика» участка погрузки угля подтверждается, что работнику предусмотрены гарантии и компенсации за вредные условия труда: повышенная оплата труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; молоко и другие равноценные пищевые продукты; право на досрочное назначение страховой пенсии. Рекомендовано применение средств индивидуальной защиты, пылеизоляция транспортного средства, снижение уровня воздействия вредных веществ.

Картой специальной оценки труда рабочего места № 16 предприятия АО «Разрез Харанорский» по профессии машинист погрузочно-доставочной машины, составленной 05.03.2019 года, подтверждается, что работнику предусмотрены гарантии и компенсации за вредные условия труда: повышенная оплата труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; молоко и другие равноценные пищевые продукты; право на досрочной назначение страховой пенсии.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной 16.08.2017 года за номером 89 АО «Разрез Харанорский», подтверждается, что ФИО1 с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года работал в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участках горных работ в структурном подразделении предприятия Разреза «Харанорский», что предусмотрено Списком № 2 разделом 1 позиции 2010100А-14000, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Основным видом деятельности Разреза «Харанорский» является добыча угля открытым способом и поставка его потребителям.

Расчетными листками по заработной плате подтверждается, что ФИО1 в спорный период начислялась заработная плата.

Актом документальной проверки от 05.03.2019 года за номером 5, составленным специалистами ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), подтверждается, что к проверке представлены личная карточка формы Т-2; книги приказов по личному составу за 1996-2001 годы; лицевые счета по начислению заработной платы (расчетные листки) за 1996-2001 годы. 

Проверкой установлено, что ФИО1 в спорный период работал в АО «Разрез Харанорский» машинистом автопогрузчика грузоподъемностью 4 тонны 4 разряда.

По результатам проверки уточняющая справка № 89 от 16.08.2017 года признана недостоверной.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), предоставленной ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), подтверждается, что в период с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 12.10.2001 года ФИО1 работал в АО «Разрез Харанорский» машинистом автопогрузчика.

В графе «Особые условия труда (код)» указаны следующие сведения: «3П12Б,2010100а-14000».

Данными о стаже, предоставленными ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), подтверждается, что период работы ФИО1 с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года засчитан в страховой стаж без льготы.

Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 года № 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 с датой введения в действие с 1 января 1996 года, которым предусмотрена профессия рабочих «Машинисты погрузочно-доставочной машин», код - 1400; диапазон тарифных разрядов - 4-6; код выпуска ЕТКС - 04.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, что профессия «Машинист автопогрузчика» указанным Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 не предусмотрена.

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя третьего лица, показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, что в спорный период и по настоящее время Должностные обязанности работников по профессии «Машинист автопогрузчика» в ОАО «Разрез Харанорский» не изменялись.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Трудовыми книжками на имя ФИО7 и ФИО8 подтверждается, что в спорный период они работали с ФИО1 в ОАО «Разрез Харанорский».

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что участок горных работ, где осуществлял в спорный период трудовые обязанности ФИО1, является структурным подразделением АО «Разрез Харанорский», которое занимается добычей угля.

Установлено, что ФИО1 фактически работал по профессии «Машинист погрузочно-доставочной машины», предусмотренной разделом 1. «Горные работы» (позиция 2010100а-14000) Списка № 10 от 26.01.1991 года.

Иных доказательств суду не представлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что неправильное указание по вине работодателя наименования профессии ФИО1 в приказах по личному составу и в трудовой книжке при ее фактическом соответствии профессии, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может служить основанием для не включения спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и не может лишать данное лицо конституционного права на социальное обеспечение, предусмотренное статьей 39 Конституции Российской Федерации, если данные обстоятельства могут быть подтверждены иными способами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства.

При этом стороной ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что представленные доказательства подтверждают факт работы ФИО1 по профессии «Машинист погрузочно-доставочной машины», предусмотренной разделом 1 «Горные работы» (позиция 2010100а-14000), которая включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно записям в трудовой книжке и приказу о приеме на работу от 11.12.1996 года № 585/к ФИО1 принят на постоянную работу в АО «Разрез Харанорский» на полную ставку. 

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 работал неполный рабочий день, в судебное заседание не представлено.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО8 у суда не имеется, поскольку они стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд их берет за основу.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, исключенного ответчиком периода работы подлежат удовлетворению.

Период работы ФИО1 с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года (04 года 10 месяцев 01 день) подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на указанную пенсию, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включенного в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, указанного выше периода работы специальный стаж ФИО1 составляет 07 лет 09 месяцев 14 дней (02 года 11 месяцев 13 дней - специальный стаж работы, установленный пенсионным органом + 04 года 10 месяцев 01 день - специальный стаж работы, установленный судом). 

Истец ФИО1 просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 13.02.2019 года.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 года № 30 необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Несмотря на то, что истцу ФИО1 пришлось обращаться в суд с указанным иском, на день обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (13.02.2019 года) обладал правом на досрочное назначение страховой пенсии по указанному выше основанию. По независящим от него причинам он не смог представить необходимые документы в трехмесячный срок со дня подачи заявления, поэтому в настоящее время имеет право на спорную пенсию со дня обращения за ее выплатой с учетом понижения возраста дающего права на страховую пенсию по указанному выше основанию.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

данные изъяты>:

- с 11.12.1996 года по 12.10.2001 года машинистом автопогрузчика четвертого разряда в АО «Разрез Харанорский».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 13.02.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 10.06.2019 года)