Дело 2-984/2025

УИД: 05RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> по доверенности ФИО8, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ФИО1 о нарушении требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о нарушении требований санитарного законодательства, в обоснование исковых требований, ссылается на то, что в Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> (далее – Управление) поступило обращение из ОП по 

<

адрес> УМВД РФ по 

<

адрес> о принятии участия в проверке автосервисного комплекса (далее – СТО) расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>.

24.12.2024г. специалистом Управления была проведена совместная проверка СТО расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, собственником которого является ФИО2.

В ходе проведенного совместного обследования данного СТО по указанному адресу, были установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

1. На объекте не установлена санитарно-защитная зона, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

2. Не обеспечивается проведение производственного контроля. Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля, что не соответствует требованиям ст.32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

3. Не представлены документы подтверждающие осуществление вывоза отходов специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, что не соответствует требованиям п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

4. На территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании, допускается скопление мусора. Уборка собственной территории не проводится, что является нарушением требований п.2.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

5. Место сбора отходов не соответствует требованиям п. 2.10 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21);

6. Место накопления отходов не оборудовано ливневой канализацией, что является нарушением п.221 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21;

7. Отсутствуют санитарно-бытовое помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, которые должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением, что не соответствует требованиям п.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

8. Строения, помещения (14 боксов) используемые хозяйствующими субъектами, не оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, что является нарушением п.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

9. Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком. Стены и потолки не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

10. Помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли (боксы для проведения сварочных работ) и химических веществ (боксы для проведения лакокрасочных работ), не обеспечены местной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

11. На территории данного объекта отсутствуют знаки о запрете курения табака (ст. 12 п.5 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»);

12. Не представлен список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, что не соответствует требований п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;

13. Не представлен заключительный акт по результатам медосмотров, что не соответствует требованиям п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

В целях обеспечения безопасности населения, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №- ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ определено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.

Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте 3 предусматривает, что государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к планировке и застройке городских и сельских поселений.

Согласно санитарной классификации пп. 12.4.1, п. 12.4, раздела 12, таб. 7.1, главы 7 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, производственная деятельность объекта относится к IV классу опасности согласно санитарной классификации, с регламентированным размером санитарно-защитной зоны в 100 метров.

Согласно п.2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ, прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ФИО11 Закарьёй Ханмурзаевичем установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по обслуживанию автотранспорта, что тем самым представляет серьезную опасность окружающей среде и здоровью населения в виду возможности возникновения и распространения различных заболеваний.

Просит суд с учетом уточненных требований принять измененные исковые требования Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> к Алимурзаєву ФИО1 в следующей редакции:

1. Признать действия ФИО3, ПО эксплуатации помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым N 05:40:000082:1794, а также строений общей площадью 800 кв.м., длиной 73 м. (столярный цех, лакокрасочный цех, цеха по рихтовке автомобилей, боксы для проведения сварочных работ и ремонта автомобилей), расположенных параллельно земельному участку с кадастровым номером 05:40:000082:1794, в двадцати метрах в сторону горы Тарки-Тау, в пределах единого огороженного комплекса зданий, находящихся во владении ФИО11 3.Х., с нарушением санитарно-эпидемиологических правил - противоправными.

2. Обязать ФИО3 обеспечить:

- проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № от 03.03.2018г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 

- организацию и осуществление производственного контроля, в том числе с проведением лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - прохождение всеми работниками предварительных и периодических медицинских осмотров; 

- установление знака о запрете курения;

- заключение договора на оказание услуг по вывозу отходов со специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов;

-оборудование мусороконтейнерной площадки для сбора ТКО, а именно: огородить площадку с трех сторон высотой 1 метра, обеспечить твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных Вод;

? оборудование ливневой канализации на месте накопления отходов; 

? очистить территорию земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании от мусора и не допускать его дальнейшее загрязнение;

- наличие санитарно-бытового помещения, предназначенного для приема пищи и обеспечения личной устройствами питьевого гигиены работников, оборудованного отоплением; водоснабжения, водопроводом, канализацией;

? помещения, используемые для осуществления производственной деятельности, оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; ? помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли (боксы для проведения сварочных работ) и химических веществ (боксы для проведения лакокрасочных работ), оборудовать местной системой вытяжной вентиляции.

3. Приостановить деятельность ФИО3 по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке кадастровым • номером 05:40:000082:1794, а также строений общей площадью 800 кв.м., длиной 73 м. (столярный цех, лакокрасочный цех, цеха по рихтовке автомобилей, боксы для проведения сварочных работ и ремонта автомобилей), расположенных параллельно земельному участку с кадастровым номером 05:40:000082:1794, в двадцати метрах в сторону горы Тарки-Тау, в пределах единого огороженного комплекса зданий, находящихся во владении ФИО11 3.Х., до полного устранения нарушений.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО8 поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

Ответчик – ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства в зал суда не явился.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО9 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив что нарушения, отраженные в иске, имеют место быть и в настоящее время не устранены из-за отсутствия финансовых средств. В последующем обязуется устранить все выявленные нарушения санитарного законодательства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Основной задачей Закона № 52-ФЗ является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторе среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 52-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, контрольно-надзорные мероприятия на территории Республики Дагестан, за исполнением санитарного законодательства ведет территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>.

Согласно статье 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью среди прочего обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 названного Федерального закона (пункт 3).

На основании п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В развитие вышеуказанных положений среди прочего приняты следующие нормативные документы: санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20); санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее - СанПиН 3.3686-21); санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о нарушении требований санитарного законодательства, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что в Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> поступило обращение из ОП по 

<

адрес> УМВД РФ по 

<

адрес> о принятии участия в проверке авто сервисного комплекса расположенного по адресу: 

<

адрес> с целью на соответствие правилам и нормам санитарно- эпидемиологическим требованиям, в ходе которого, были установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

1. На объекте не установлена санитарно-защитная зона, что является нарушением требований п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

2. Не обеспечивается проведение производственного контроля. Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля, что не соответствует требованиям ст.32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

3. Не представлены документы подтверждающие осуществление вывоза отходов специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, что не соответствует требованиям п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

4. На территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании, допускается скопление мусора. Уборка собственной территории не проводится, что является нарушением требований п.2.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

5. Место сбора отходов не соответствует требованиям п. 2.10 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21);

6. Место накопления отходов не оборудовано ливневой канализацией, что является нарушением п.221 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; 

7. Отсутствуют санитарно-бытовое помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, которые должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением, что не соответствует требованиям п.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

8. Строения, помещения (14 боксов) используемые хозяйствующими субъектами, не оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, что является нарушением п.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20; 

9. Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком. Стены и потолки не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

10. Помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли (боксы для проведения сварочных работ) и химических веществ (боксы для проведения лакокрасочных работ), не обеспечены местной системой вытяжной вентиляции, что является нарушением п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

11. На территории данного объекта отсутствуют знаки о запрете курения табака (ст. 12 п.5 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»);

12. Не представлен список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, что не соответствует требований п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;

13. Не представлен заключительный акт по результатам медосмотров, что не соответствует требованиям п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1); если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность; суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам; отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (пункт 2).

Предусмотренное статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование направлено на защиту жизни и здоровья граждан. Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход государства, в пользу местного бюджета в размере 3 000 рублей, от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серии 

<

...>) о нарушении требований санитарного законодательства- удовлетворить.

1. Признать действия ФИО3, ПО эксплуатации помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, а также строений общей площадью 800 кв.м., длиной 73 м. (столярный цех, лакокрасочный цех, цеха по рихтовке автомобилей, боксы для проведения сварочных работ и ремонта автомобилей), расположенных параллельно земельному участку с кадастровым номером 05:40:000082:1794, в двадцати метрах в сторону горы Тарки-Тау, в пределах единого огороженного комплекса зданий, находящихся во владении ФИО11 3.Х., с нарушением санитарно-эпидемиологических правил - противоправными.

2. Обязать ФИО3 обеспечить:

- проведение мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № от 03.03.2018г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; 

- организацию и осуществление производственного контроля, в том числе с проведением лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий; 

- прохождение всеми работниками предварительных и периодических медицинских осмотров; 

- установление знака о запрете курения;

- заключение договора на оказание услуг по вывозу отходов со специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов;

-оборудование мусороконтейнерной площадки для сбора ТКО, а именно: огородить площадку с трех сторон высотой 1 метра, обеспечить твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных Вод;

? оборудование ливневой канализации на месте накопления отходов;

? очистить территорию земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании от мусора и не допускать его дальнейшее загрязнение;

- наличие санитарно-бытового помещения, предназначенного для приема пищи и обеспечения личной устройствами питьевого гигиены работников, оборудованного отоплением; водоснабжения, водопроводом, канализацией, 

? помещения, используемые для осуществления производственной деятельности, оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения;

? помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли (боксы для проведения сварочных работ) и химических веществ (боксы для проведения лакокрасочных работ), оборудовать местной системой вытяжной вентиляции. 

3. Приостановить деятельность ФИО3 по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке кадастровым номером 05:40:000082:1794, а также строений общей площадью 800 кв.м., длиной 73 м. (столярный цех, лакокрасочный цех, цеха по рихтовке автомобилей, боксы для проведения сварочных работ и ремонта автомобилей), расположенных параллельно земельному участку с кадастровым номером 05:40:000082:1794, в двадцати метрах в сторону горы Тарки-Тау, в пределах единого огороженного комплекса зданий, находящихся во владении ФИО11 3.Х., до полного устранения нарушений. 

Установить ответчику ФИО1 срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход государства, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере по 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Халитов К.М.