Дело № 2-1583/2024

УИД 36RS0003-01-2024-001710-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 27 сентября 2024 года 

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе 

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре К., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению У. к ПАО «ТНС энерго Воронеж», ООО УК ЖК «Галактика» о признании недостоверным использованного при начислении платы за электроэнергию показателя суммарного объема электроэнергии, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец У. (далее – У.) обратился в суд с исковыми требованиями, с учетом уточнений, к ПАО «ТНС энерго Воронеж», ООО УК ЖК «Галактика» указав, что Ш. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Исполнителем коммунальной услуги в данном доме по электроэнергии является ООО «ТНС энерго Воронеж», исполнителем коммунальных услуг для общедомовых нужд является ООО УК ЖК «Галактика», которые ежемесячно для оплаты услуг направляют платежные документы.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила) в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Однако ответчики в платежных документах такие данные не указывают. Таким образом, ответчики нарушили порядок заполнения платежного документа, предусмотренный Правилами, которые носят императивный характер и не представили обязательную информацию при оказании услуг потребителю.

Ш. по договору уступил У. право требования с ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» по обязанию устранить, допущенные нарушения в сфере жилищного законодательства и взысканию излишне начисленной платы за жилищные и коммунальные услуги в полном размере.

За подготовку настоящего искового заявления истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей. 

Просит признать бездействия ответчика о неуказании в платежном документе за февраль 2024 года показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема коммунальной услуги электроэнергия, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома незаконными.

Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 62), каких-либо ходатайств суду не направил, при этом при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Ответчик ООО УК ЖК «Галактика» представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил (л.д. 59, 60). 

С учетом мнения представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж», действующая на основании доверенности, ФИО1 просила отказать в иске, поддержала свои возражения, приобщенные к делу (л.д. 25-30).

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, разрешая исковые требования по существу в соответствии с положениями ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с частями 3, ст. 161 ЖК Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Судом установлены и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства.

Ш. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ш. по договору уступил У. право требования, которое имеется у цедента с 2021 до ДД.ММ.ГГГГ к ПАО «ТНС энерго Воронеж», по обязанию устранить нарушения прав и законных интересов Цедента, допущенные в сфере жилищного законодательства, в неоказании качественных услуг и взыскании излишне начисленной платы за услуги, предоставленные в принадлежащей Цеденту 

<

адрес> (л.д. 5).

Пунктом 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 390 Гражданского кодекса Российской Федерации при уступке цедент должен передать существующее в момент уступки требование, если только это требование не является будущим требованием.

На основании ч. 1 ст. 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.12.2009 № 48/12 ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области с 01.01.2010.

В статусе гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет реализацию приобретаемой электрической энергии на розничном рынке электрической энергии потребителям юридическим и физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - Основные положения), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155). 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Пунктом 1 Правил № 354 установлено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правила определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (пункты 2, 8, 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В связи с этим исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по электроснабжению, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе сведения о предоставляемых коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно п.п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из п. 2 Правил №354 коммунальными ресурсами является - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил № 354, "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом, "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса.

Управление многоквартирным домом 

<

адрес> (далее МКД №) осуществляет управляющая компания АО УК ЖК «Галактика».

ПАО «ТНС энерго Воронеж» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению в многоквартирный 

<

адрес> только на индивидуальное потребление собственникам (нанимателям) жилых помещений, производит начисление и взимание платы за данную услугу, поскольку в связи с внесением Федеральным законом N 73-ФЗ от 30.03.2016 изменений в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, оплата за коммунальные услуги, предоставленные в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирном доме, включена в состав платы за содержание жилья.

В целях исполнения обязательств перед собственниками помещений МКД между управляющей компанией АО УК ЖК «Галактика» и ПАО «ТНС энерго Воронеж» заключен договор энергоснабжения № 2188 от 24.03.2020 (л.д. 64-75).

Таким образом, в рамках указанного договора АО УК ЖК «Галактика» предоставляет собственникам помещений МКД № электроэнергию (коммунальный ресурс), потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД, а также осуществляет ее учет с помощью коллективного (общедомового) прибора учета.

Таким образом, Ш., являясь собственником 

<

адрес> №, согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ вносит плату за жилое помещение, включающую в себя плату за электроэнергию (коммунальный ресурс), потребляемую при использовании и содержании общего имущества МКД непосредственно в АО УК ЖК «Галактика» на основании платежных документов, предоставляемых управляющей компанией собственникам помещений МКД в порядке и сроки, предусмотренные ч.ч. 1,2 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно п.п. «е» п. 69 Правил №354 в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Информация, содержащаяся в п.п. «е» п. 69 Правил №354, используется АО УК ЖК «Галактика» для расчета размера платы за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД каждому собственнику помещения МКД.

Следовательно, все составляющие величины, предусмотренные п.п «е» п. 69 Правил №354 ежемесячно должны указываться в платежных документах АО УК ЖК «Галактика».

Таким образом, у ПАО «ТНС энерго Воронеж» (как ресурсоснабжающей организации) отсутствует обязанность по предоставлению информации о показаниях общедомового прибора учета, суммарном объеме индивидуального потребления электроэнергии и объеме потребления электроэнергии нежилыми помещениями в МКД, поскольку эта обязанность возложена жилищным законодательством на исполнителя услуги - АО УК ЖК «Галактика».

Общедомовые нужды отнесены законодательством к категории «содержание общедомового имущества» (СОИ), информация о данном виде услуги должна размещаться не в платежных документах ресурсоснабжающей организации, а в платежных документах управляющей компании.

С 1 сентября 2012 г. в силу требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, жильцы многоквартирного дома оплачивают коммунальные услуги в соответствии с фактическим потреблением. При этом плата за потребление внутри своего жилого помещения (квартиры) и за расходы на общедомовые нужды начисляется отдельно.

Так, в соответствии с разделом 4 Правил № 354 исполнитель (которым, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или другой специализированный потребительский кооператив) обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23 по 25 число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее трех лет. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ М24704-ОД/04, обязанность по обеспечению доступа к указанной информации лежит на ресурсоснабжающей организации только при непосредственном способе управления МКД (л.д. 27-28).

В случае, если запрошенная истцом информация отсутствует в платежных документах АО УК ЖК «Галактика», она могла быть истребована истцом самостоятельно на основании п.п. «р» п. 31 Правил № от управляющей организации, что следует из письма Минстроя России "Об оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды", в котором разъясняется, что исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение трех рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, в т.ч. о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подп. "р" п. 31 Правил N 354). 

Для более подробного разъяснения оплат, производимых на общедомовые нужны, необходимо обратиться к исполнителю, который осуществляет предоставление коммунальных услуг по конкретному МКД, в т.ч. для выяснения правильности определения показаний общедомового прибора учета коммунального ресурса. В соответствии с пп. г п. 33 Правил № 354 потребитель вправе получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

ПАО «ТНС энерго Воронеж» не отрицается, что между Ш. и ПАО «ТНС энерго Воронеж» заключен договор энергоснабжения о предоставление коммунальной услуги по электроснабжению на индивидуальное потребление, в порядке п.п. 6,7,30 Правил № 354, ст. 540 ГК РФ и п. 72 Основных положений в отношении жилого помещения № многоквартирного 

<

адрес>, что подтверждается платежной квитанцией, выставленной потребителю для оплаты счета на электроэнергию за февраль 2024 (л.д. 7). 

При предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению на индивидуальное потребление запрашиваемая Ш. информация не используется, в связи с чем, право на получение и, соответственно, обязанность по ее предоставлению у ответчика отсутствует.

Обязанность по предоставлению сведений, которые используются для расчета платы на СОИ, в частности, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, у ПАО «ТНС энерго Воронеж» отсутствует, поскольку услугу на СОИ Общество не предоставляет, и не является ее исполнителем, а указанные же в пп. р п. 31 Правил № 354 сведения используются именно для расчета платы в отношении указанной услуги.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению в многоквартирный 

<

адрес> только на индивидуальное потребление собственникам (нанимателям) жилых помещений, производит начисление и взимание платы за данную услугу, поскольку в связи с внесением Федеральным законом N 73-ФЗ от 30.03.2016 изменений в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, оплата за коммунальные услуги, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включена в состав платы за содержание жилья.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Таким образом, плату за содержание общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> осуществляет управляющая организация ООО УК ЖК «Галактика».

Как видно из материалов дела, из представленного истцом платежного документа за февраль 2024 года, на Ш. открыт лицевой счет №, исполнителем является ООО УК ЖК «Галактика» (л.д. 54).

В силу п.29, 29(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.02.2022), расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе: а) расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения; б) расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, заключенным в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

в) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

д) в случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний - в размере, определяемом по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний такой системы (п.29 (2) (Правил №491).

В соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе указываются: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Пунктом 71 указанных правил установлена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Согласно пункту 1, подпункту 5.2.53 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, методические рекомендации по ее заполнению.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденная Приказом N 43/пр, в графах 3, 4 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт" предусматривает, что объем коммунальных услуг и объем коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальных услуг на общедомовые нужды, указывается исходя из: нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме; показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета; среднемесячного потребления коммунальных услуг; исходя из показаний общедомового прибора учета; расчетного способа для нежилых помещений.

Таким образом, из приведенных норм следует, что перечень информации, указываемой в платежном документе, Примерная форма которого утверждена Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, закреплен в пункте 69 Правил.

Ссылаясь на неисполнение положений пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, истец просил признать незаконными действия по неуказанию в платежном документе за февраль 2024 года показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема коммунальной услуги электроэнергия, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Согласно сформированному платежному документу № для внесения плат за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, за февраль 2024 года требуемые сведения отражаются в строке «электрическая энергия» как «объем коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, или коммунальных услуг на общедомовые нужды» (л.д. 54). 

Между тем информация по общедомовому потреблению, отображаемая в сводном счете в части показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема коммунальной услуги электроэнергия, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, не предполагает нормативно-правовой (обязующий) характер.

В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного суд полагает, что вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о нарушении прав Ш. в связи с неуказанием в платежном документе за февраль 2024 года показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема коммунальной услуги электроэнергия, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Кроме того, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему иску неуказание сведений суммарного объема коммунальных услуг (расход по ОДПУ) представляют собой результат арифметических действий с текущими и предыдущими показаниями ОДПУ, соответственно, данные сведения являются производными, в связи с чем исключительно их отсутствие само по себе не влечет нарушения прав потребителя коммунальной услуги, а указание в квитанциях ежемесячно объема потребленной услуги в соответствии с установленным в жилом доме прибором учета обеспечивает истцу возможность проверить расчеты по соответствующей услуге и не подтверждает нарушения каких-либо прав.

Поскольку права Ш., предъявляемыми ему для оплаты коммунальных услуг квитанциями не нарушены, учитывая тот факт, что истец не оспаривает производимые начисления платы за коммунальные услуги и с соответствующими заявлениями к ответчику не обращался, то суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, как следует из п.1 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр, предлагаемая форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, является примерной, следовательно носит рекомендательный характер и не подлежит буквальному применению.

Таким образом, раздел «Информация по общедомовому потреблению» в платежном документе не является обязательным для заполнения и носит информационный характер и не заполнение данной информации не может нарушать права истца. 

Также суд отмечает следующее.

Как следует из договора уступки права требования от 10.03.2024, заключенного между Ш. и У., к последнему перешло право требования, состоящее в обязании устранить нарушения прав и законных интересов Цедента, допущенные в сфере жилищного законодательства, в неоказании качественных услуг и взыскании излишне начисленной платы за услуги, предоставленные в принадлежащей Цеденту 

<

адрес>, к ПАО «ТНС энерго Воронеж». Право требований к ООО УК ЖК «Галактика» Ш. У. не передавалось, что свидетельствует об отсутствии у У. оснований для заявления требований к ООО УК ЖК «Галактика».

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств, а также того факта, что ответчиком истцу предоставлена вся имеющаяся у него информация и отсутствие в разделе «Информация по общедомовому потреблению за февраль 2024 года, являющейся «Справочной информацией» и указание сведений о суммарном объеме коммунальных услуг носит информационный характер, суд приходит к выводу, что права истца ответчиком не нарушены и оснований для возложения на ответчика обязанности устранить нарушения прав истца признанием действий ответчика незаконными, а также взыскания судебных расходов на оплату юридических услуг и расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

При принятии решения суд учитывает, что стороны не представили суду иных доказательств в обоснование своих требований и возражений, заявлений и ходатайств об истребовании и представлении доказательств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение только по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований У. к ПАО «ТНС энерго Воронеж», ООО «УК Город Будущего» о признании бездействия, выраженное в неуказании в платежном документе за февраль 2024 года показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема коммунальной услуги электроэнергия, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, незаконным, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Судья О.В.Суслова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.