УИД 74RS0037-01-2025-000638-47

Дело №2-785/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Сатка 

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноховой К.В.,

при секретаре Грецовой Н.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», Публичному акционерному обществу «Россети Урал» о признании недействительными актов ввода в эксплуатацию приборов учета, акта о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, признании незаконным начисление, перерасчете платы за электроэнергию, взыскании неосновательного обогащения, убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» (далее - ООО «Уралэнергосбыт»), Публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее - ПАО «Россети Урал») о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию прибора учета №, установленного на опоре ЛЭП вне границы балансовой принадлежности на объект – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признании недействительным акта ввода в эксплуатацию прибора учета №, установленного на опоре ЛЭП вне границы балансовой принадлежности на объект – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признании незаконным начисление платы за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122609,57 рублей; возложении обязанности на ООО «Уралэнергосбыт» сделать перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с ООО «Уралэнергосбыт» неосновательного обогащения (переплаты) в размере 71444,87 рублей; взыскании с ООО «Уралэнергосбыт» убытков, понесенных в целях возобновления подачи электрической энергии в размере 3000 рублей; взыскании с ООО «Уралэнергосбыт» компенсации морального вреда в размере 70000 рублей; взыскании с ПАО «Россети Урал» компенсации морального вреда в размере 70000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО5 зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит истцу на праве собственности. Жилой дом подключен к электрической энергии, лицевой счет оформлен на бывшего супруга ФИО. В целях реализации программы энергосбережения производственным отделением Златоустовские электрические сети филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» на границе балансовой принадлежности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлен интеллектуальный прибор учета, тип НАРТИС – И100 №, включенный в систему дистанционного сбора данных. Об установлении интеллектуального счетчика истец узнала только после получения квитанции об оплате за электроэнергию с необоснованно большой суммой. При установке данного прибора учета истец не присутствовала, так как не получала никаких извещений от ПАО «Россети Урал». Сотрудниками ПАО «Россети Урал» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прибора учета, тип НАРТИС – И100 №, включенного в систему дистанционного сбора данных. Согласно акту проверки, установлено, что прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации, безучетное потребление отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» зафиксирована неисправность расчетного прибора учета НАРТИС – И100 №, согласно акту проверки учета произошло обнуление показаний. Энергосервисной компанией АО «Мосэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ произведена замена немсправного прибора учета № на прибор учета типа НАРТИС – И100 №, ввод в эксплуатацию вновь установленного прибора учета электроэнергии был назначен на ДД.ММ.ГГГГ. Новый прибор НАРТИС – И100 № также считает неисправным, так как он выдает увеличенного потребление электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ Саткинской городской прокуратурой внесено представление директору Златоустовского отдела ООО «Уралэнергосбыт» о произведении перерасчета за оплату электроэнергии. Истец является пенсионером и инвалидом 

<

данные изъяты> группы. В ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ФГБУ Национальном медицинском исследовательском центре травматологии и ортопедии им. ФИО1 на операции эндопротезирование коленных суставов. После операции истец не могла самостоятельно передвигаться и постоянно проживала у своей дочери в 

<

адрес>. В доме были отключены все электроприборы, каким образом были насчитаны и выставлены суммы за потребление электрической энергии не понимает. Возможность снятия показаний и контроль за интеллектуальным счетчиком у истца отсутствует. Показания на счетчике, расположенном в доме и на ЛЭП постоянно разняться. В ООО «Уралэнергосбыт» числилась задолженность по оплате электрической энергии в жилом доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Урал» в обслуживании и эксплуатации которой находятся объекты хозяйства, произведено отключение электрической энергии в жилом доме. Ввиду отключения электрической энергии и фактического проживания в доме истец была вынуждена ДД.ММ.ГГГГ оплатить начисленный ООО «Уралэнергосбыт» долг в размере 49659,50 рублей, в том числе сбор за подключение дома к электрической энергии в размере 3000 рублей. Противоправными действиями истцу был причинен моральный вред. 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом ПАО «Россети Урал» исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика. 

Истец ФИО5 о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Уралэнергосбыт» о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» ФИО8 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО6 о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с п.2 ст. 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. 

Исходя из пунктов 144, 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) прибор учета электрической энергии должен располагаться на границе балансовой принадлежности либо на более близком расстоянии от нее.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем (п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861).

Граница балансовой принадлежности указывается в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей - документе, составленном в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям. Точка поставки электрической энергии находится на границе балансовой принадлежности.

Пунктом 138 Основных положений предусмотрено, что в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами N 354, за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов.

В силу абз. 2 п. 141 Основных положений с ДД.ММ.ГГГГ для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). До ДД.ММ.ГГГГ сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

Под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами (п. 3 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890).

Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена замена старых приборов учета электрической энергии на приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета, такая замена может быть осуществлена гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) по своей инициативе, без заявки потребителя.

Кроме того, исходя из изложенного, правомерной будет считаться установка прибора учета на границах балансовой принадлежности или в месте, максимально приближенном к границе, определенной в процессе технологического присоединения объекта электроснабжения к электрическим сетям сетевой организации в установленном законом порядке. Возможность одностороннего определения сетевой организацией места установки прибора учета не в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности противоречит требованиям действующего законодательства и может быть признана незаконной.

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории 

<

адрес>.

ПАО «Россети Урал» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6, в размере 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5 (ранее ФИО6) Н.Н. (л.д. 62-64 том 1).

В целях начисления платежей за потребленную электроэнергию по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту допущен в эксплуатацию интеллектуальный прибор учета № тип НАРТИС-

<

данные изъяты>, с начальными показаниями 001033,25 (л.д.81 том 1). 

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Урал» в адрес ФИО направлено уведомление о допуске в эксплуатацию прибора учета, установлении на границе балансовой принадлежности интеллектуального прибора учета, с просьбой обеспечить присутствие потребителя или уполномоченного представителя ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 часов до 16:00 часов для допуска в эксплуатацию прибора учета. Указано, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, процедура будет проведена в отсутствие потребителя, с последующим направлением акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию (л.д.81-оборот том 1).

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией произведена установка прибора учета № тип НАРТИС-И100 с начальными показаниями 001033, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-оборот том 1). 

Прибор учета № установлен на границе балансовой принадлежности в месте присоединения проводов ответвления на объект потребителя к зажимам счетчика на опоре ВЛ 0,4 Трактовая, Орджоникидзе и подключен к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электроэнергии. 

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» произведена очередная проверка индивидуального прибора учета НАРТИС-И100 №, в результате обследования между опорным прибором учета и домашним отклонений не выявлено, показания составляли 017257,630, что подтверждается актом проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83 том 1). В указанном акте имеется отметка ФИО5 о том, что с актом осмотра не согласна, так как считает, что счетчик на опоре, был сбой и просит счетчик заменить.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» произведена очередная проверка индивидуального прибора учета НАРТИС-И100 №, в результате обследования зафиксирована неисправность прибора учета, на ДД.ММ.ГГГГ произошло обнуление показаний, на ДД.ММ.ГГГГ последние корректные расчетные показания составили 017724,9, что подтверждается актом проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82 том 1). 

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» произведена проверка индивидуального прибора учета НАРТИС-И100 №, в результате обследования выявлено, что прибор учета не выходит связь, прибор учета будет заменен силами ПАО «Россети Урала», что подтверждается актом проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту допущен в эксплуатацию интеллектуальный прибор учета № тип НАРТИС-

<

данные изъяты>, с начальными показаниями 001294,40 (л.д.88 том 1). 

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Урал» в адрес ФИО направлено уведомление о допуске в эксплуатацию прибора учета, установлении на границе балансовой принадлежности интеллектуального прибора учета, с просьбой обеспечить присутствие потребителя или уполномоченного представителя ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 часов до 16:00 часов для допуска в эксплуатацию прибора учета. Указано, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, процедура будет проведена в отсутствие потребителя, с последующим направлением акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию (л.д.88-оборот том 1).

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией произведена замена прибора учета № тип НАРТИС-И100 и произведена установка прибора учета № тип НАРТИС-И100 с начальными показаниями 001294, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-оборот том 1). 

Прибор учета № установлен на границе балансовой принадлежности в месте присоединения проводов ответвления на объект потребителя к зажимам счетчика на опоре ВЛ 0,4 Трактовая, Орджоникидзе и подключен к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электроэнергии. 

Согласно акту №б/н приема-передачи дисплея ПАО «Россети» передало ФИО5 на хранение удаленный дисплей (в комплекте с руководством по эксплуатации), находящийся в рабочем состоянии, заводской № для считывания показаний прибора учета (тип Нартис-И100 заводской №), принадлежащего сетевой организации и установленного на объектах сетевой организации в целях учета электроэнергии на энергопринимающих устройствах потребителя по адресу: 

<

адрес> (л.д. 196 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» произведена проверка индивидуального прибора учета НАРТИС-И100 №, в результате обследования выявлено, что между расчетным прибором учета, расположенным на опоре и домашним отклонения не выявлены. Нагрузка, учитываемая расчетным прибором учета и зафиксированная ноутбуком соответствует нагрузке, замеренной в ВРУ потребителя, что подтверждается актом проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85 том 1). ФИО5 с данным актом ознакомлена.

Как следует из ответа ПАО «Россети Урал» от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «ГЖИ» 

<

адрес>, начисления за июль было сформировано согласно показаниям 017640, поступивших от клиента ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ от клиента поступили показания 000733, данные не приняты в расчет. В ДД.ММ.ГГГГ от клиента поступили показания: ДД.ММ.ГГГГ – 018740, ДД.ММ.ГГГГ – 018165, ДД.ММ.ГГГГ – 018165. Начисления за ДД.ММ.ГГГГ было сформировано согласно показаний 018165, поступивших от клиента. В ДД.ММ.ГГГГ показания клиента 018165 от ДД.ММ.ГГГГ удалены из расчетов, приняты в расчет показания 017724 от ДД.ММ.ГГГГ и выполнен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по среднесуточному объему на сумму 10175,88 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ до допуска нового прибора учета начисление за потребленную электрическую энергию производилось по среднемесячному объему. В ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения предоставлены правоустанавливающие документы и технический паспорт на жилой дом, согласно которым лицевой счет переоформлен на ФИО5 и установлен тариф 2,97 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87 том 1).

Согласно акту сверки по лицевому счету № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена сумма к оплате 114912,91 рублей, потребителем произведены оплаты на общую сумму 67321,57 рублей, не оплачено 47591,34 рублей (л.д. 89-90 том 1).

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что является супругом истца. Перед новым годом в ДД.ММ.ГГГГ им начали приходить счета с большими суммами. Потом выяснилось, что поставили новые счетчики. Приходили счета на 8000-12000 рублей. Такие счета приходить не могут, потому что у них только лампочки. Отапливается дом одним теном 1,5 кв. До этого оплата была по 1500-2000 рублей в месяц. Ездили разбирались с начислениями. Счетчик заменили прошлым летом, когда они не видели. Он в доме проживает не постоянно, находится то на вахте, то в командировках. Отключение электроэнергии было в мае-июне прошлого года. Перед отключением уведомления не присылали. Сумма задолженности ему не известна, супруга производила оплату по старому тарифу. Электроэнергию отключали на неделю. После отключения электроэнергии супруга переживала, пила успокаивающие таблетки, пропали продукты. После отключения пришлось топить баню, чтобы греть чайник. Когда он приехал за пультом, супруга была в машине, ему сказал расписаться за прибор. Площадь дома 26-30 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ он был дома, у них часто не бывает электроэнергии. Когда отключали электроэнергию, чайник в бане грели на печке. В бане печка на дровах.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что ФИО5 ее соседка по даче. У нее дачный дом по 

<

адрес>. У Н. завышенные начисления по электроэнергии, у них вся улица от этого страдает. У нее в прошлом году в ДД.ММ.ГГГГ было начисление 7000 рублей. В ДД.ММ.ГГГГ они обнаружили, что у них установлены счетчики на столбах, пульты никто не дал. У Н.Н. было отключение электроэнергии, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лежала в больнице, ей делали операцию, она длительное время отсутствовала, они наблюдали за домом истца, в доме никто не жил. Дом у нее отапливается дровами и электрическим котлом. Смотрела она не за оборудованием, а за тем, чтобы никто не хулиганил. У Н. электрокотел, плита вроде бы газовая. У ФИО4 отапливается только дом, в бане возможно есть лампочка. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была в 

<

адрес>, в июле у нее отключили электричество, приходил ее муж, кипятил воду для того, чтобы обрабатывать раны. Н. жаловалась, что из-за отключения электричества у нее испортились продукты. Они тоже обращались в прокуратуру, после обращений в прокуратуру счета уменьшились. Как соседи, видят, что у Н. дым из трубы идет, значит она отапливает дом дровами. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 лежала в больнице, дом был пустым, все электроприборы и холодильник были отключены. Такая ситуация с начислениями по всей улице. Она работает в медсанчасти в 

<

адрес>, проживаю в 

<

адрес>, в дачном домике бываю в выходные и по возможности. Когда ФИО5 не было дома, то она просила ее присматривать за домом по выходным с вечера пятницы до понедельника. В тот момент, когда она присматривала за домом истца, ее муж отсутствовал. В присмотр входило – посмотреть цело ли все, что нет следов взлома. В холодильник она не заглядывала, свет не включала, розетки не проверяла. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Пунктом 1 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В соответствии с п.5 указанной статьи, коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

Согласно статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1).

С ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9).

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) (п. 80 (1)).

Основными положениями установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (п. 136).

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

С ДД.ММ.ГГГГ для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами (п. 141).

Поскольку действующим законодательством на сетевую организацию возложена обязанность по приобретению, установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета, отвечающих установленным требованиям, действия ПАО «Россети Урал» по замене ранее установленного прибора учета электроэнергии, подаваемой в домовладение истца, на новый прибор учета, подключенный к интеллектуальной системе учета, прав потребителя не нарушает. Автоматизированная система контроля позволяет вести учет потребления электроэнергии с высокой точностью, осуществлять сбор и хранение данных о количестве потребленной электроэнергии в автоматизированном режиме. Порядок установки и введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета № сетевой организацией нарушен не был. 

Как установлено в судебном заседании, прибор учета № сетевой организацией в связи с обнаружением неисправности был заменен на прибор учета №, в связи с чем, потребителю был произведен перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по среднесуточному объему на сумму 10175,88 рублей.

Доказательства того, что вновь установленный прибор учета в период эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неисправен и что переданные сотрудниками сетевой организации гарантирующему поставщику показания прибора учета не соответствовали действительности, являлись некорректными, в материалы дела предоставлены не были. 

Как установлено в судебном заседании, потребителем коммунальной услуги показания прибора учета ООО «Уралэнергосбыт» не передавались.

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца, что установление ответчиком прибора учета потребления энергии произведено с нарушением прав истца как потребителя, сами по себе обстоятельства замены ответчиком прибора учета электроэнергии, а также его установки в отсутствие истца не являются обстоятельствами ущемляющими его права, поскольку срок поверки прибора учета соответствует требованиям действующего законодательства, позволяет производить учет электроэнергии в автоматизированном режиме, данный прибор учета введен в эксплуатацию и прошел обязательное опломбирование, обоснованно принят в качестве расчетного прибора учета электроэнергии, оснований считать, что плата за потребление электроэнергии произведена с нарушением действующего законодательство не имеется. 

Заявляя в суде ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы истец не обеспечила наличие на депозите Управления судебного департамента в Челябинской области денежных средств для разрешения данного ходатайства.

Подпунктом «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на исполнителя возложена обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В свою очередь, согласно подпункту «к(1)» пункта 33 Правил, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Поскольку в ходе рассмотрения дела не доказано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прибор учета № тип НАРТИС-И100, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прибор учета № тип НАРТИС-И100 работали некорректно, оснований для удовлетворения требований ФИО5 о признании актов ввода в эксплуатацию приборов учета, а также о признании незаконным начисления платы за электрическую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122609,57 рублей, не имеется. 

Действия сетевой организации по установке нового прибора учета взамен неисправного нельзя признать незаконными, а процедуру замены нарушенной, поскольку, участие потребителя при замене прибора вне жилого помещения не является обязательным, нормативных требований к уведомлению о замене прибора учета и порядку направления такого уведомления ни Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, ни Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 не содержат.

Доводы истца о том, что в спорный период она временно не проживала в доме в связи с нахождением на лечении, а также у дочери, и отключении всех электроприборов, суд считает несостоятельными, поскольку в доме также проживает супруг истца – ФИО2, относимых и допустимых доказательств не проживания, а также полного отключения электроприборов не представлено. Как поясняла истец в судебном заседании, дом, в том числе, отапливается электрическим теном, кроме того, помимо жилого дома имеются сарай и баня, в которые также проведена электроэнергия. 

Доводы истца о том, что она не получала уведомлений о замене прибора учета, не присутствовала при замене, судом отклоняются, поскольку лицевой счет был оформлен на предыдущего потребителя ФИО, на имя которого ответчиками направлялись документы, с заявлением о переоформлении лицевого счета ФИО5 обратилась в ДД.ММ.ГГГГ до этого времени ответчикам не было известно о смерти предыдущего потребителя ФИО. В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. 

ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес> на основании наличия задолженности, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ возобновлен режим потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-оборот том 1).

Судом установлено, что на основании обращения ФИО5 в Саткинскую городскую прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «ГЖИ 

<

адрес>» составлена справка по результатам участия в проверке, проводимой Саткинской городской прокуратурой, согласно которой исходя из представленной ООО «Уралэнергосбыт» сальдовой ведомости по лицевому счету, оплата осуществлялась не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем, сформировалась задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в размере 39810,60 рублей. Поскольку указанная задолженность потребителем не была оплачена, ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией введено приостановление режима потребления электроэнергии, что не противоречит Правилам №. После полного погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение в жилом доме 

<

адрес> возобновлено. При анализе сальдовой ведомости Главным управлением установлено, что начисления платы за электроснабжение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого дома произведено в соответствии с Правилами №354. Нарушений Правил №354 в части начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению, а также порядка ограничения ее предоставления со стороны ООО «Уралэнергосбыт» не выявлено (л.д. 181-182 том 1). 

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120).

Как следует из материалов дела, уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по 

<

адрес> ООО «Уралэнергосбыт» размещено на платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, где предложено погасить образовавшуюся задолженность в течение 30 дней (л.д. 242-оборот том 1). Указанный способ уведомления потребителя предусмотрен законом.

Согласно платежному документу, с учетом начисленной за платежный период суммой 2 990 руб., сумма к оплате составляет 45053,26 рублей. 

Данный расчет выполнен ООО «Уралэнергосбыт» в соответствии с п.п.59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.

Поскольку положениями закона предусмотрена возможность введения ограничения, приостановления предоставления коммунальной услуги в случае наличия задолженности по оплате, в данном случае обязанность по оплате потребленной электроэнергии собственником жилого помещения не исполнялась надлежащим образом, то у ответчика имелись основания для введения такого ограничения. Так как в материалы дела не предоставлены доказательства отсутствия задолженности, требование истца о признании недействительным акта о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, взыскании с ответчика убытков, понесенных в целях возобновления подачи электрической энергии в размере 3000 рублей, удовлетворению не подлежит.

Поскольку истцом не представлено доказательств неисправности установленного прибора учета электрической энергии, а также некорректного учета и передачи данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о перерасчете за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения (переплаты) в размере 71444,87 рублей. 

Поскольку требования истца не подлежат удовлетворению, то соответственно в удовлетворении требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

адрес>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>), Публичному акционерному обществу «Россети Урал» (ИНН 

<

***>) о признании недействительными актов ввода в эксплуатацию приборов учета, акта о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии, признании незаконным начисление, перерасчете платы за электроэнергию, взыскании неосновательного обогащения, убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: К.В. Конохова

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025 года