РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Вардах Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 39RS0019-01-2020-001416-44 (производство № 2а-633/2020) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени. В обоснование требований административный истец указал, что административному ответчику в 2018 году на праве собственности принадлежали 13 транспортных средств. В установленный законом срок до 02.12.2019 на основании налогового уведомления от 15.08.2019 № 14881845 транспортный налог, исчисленный налоговым органом в сумме 245 183 рублей, ФИО1 уплачен не был, в связи с чем ей начислены пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 на недоимку по транспортному налогу в размере 1 048 рублей 16 копеек. Требование об уплате налога от 22.12.2019 № 51019 направлено налогоплательщику 09.01.2020, однако в добровольном порядке исполнено не было. Мировым судьей 26.05.2020 выдан судебный приказ по заявлению административного истца, который отменен 17.06.2020 в связи с поступившими возражениями должника. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 245 183 рублей, пени в размере 1 048 рублей 16 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, МИФНС России № 2 по Калининградской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу места жительства надлежащим образом. Почтовое заказное уведомление возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением сроков хранения.

Ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не была признана судом обязательной, на основании ч. 7 ст. 150 административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты. 

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).

Как следует из ст. 357 НК России и ст. 1 Закона Калининградской области (здесь и далее по тексту нормы приведены в редакции законов, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК России, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 названного кодекса определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Пунктом 2 данной статьи установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 этой статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Согласно ст. 6 Закона Калининградской области налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства и составляли в 2018 году для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 66 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 147 рублей, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 рублей, для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) – 18 рублей, для катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 69 рублей.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 363 НК России налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть за 2018 год оплата налога должна быть произведена не позднее 02.12.2019 (с учетом выходных дней).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

– с 09.11.2018 легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 238 лошадиных сил;

– с 03.04.2012 по 30.11.2018 легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 273 лошадиные силы;

– с 11.04.2018 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 131 лошадиная сила;

– с 31.05.2016 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 320 лошадиных сил;

– с 23.09.2008 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 210 лошадиных сил; 

– с 29.04.2014 по 26.12.2019 грузовой автомобиль без марки 

<

данные изъяты> 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 409 лошадиных сил; 

– с 20.06.2017 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 1986 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 230 лошадиных сил; 

– с 29.04.2014 по 04.12.2019 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты> 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 409 лошадиных сил;

– с 14.10.2014 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 390 лошадиных сил;

– с 10.05.2014 по 26.12.2019 грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 429 лошадиных сил;

– с 27.10.2008 прочее самоходное транспортное средство, машина и механизм на пневматическом и гусеничном ходу 

<

данные изъяты>, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 129 лошадиных сил;

– с 24.11.2010 прочее самоходное транспортное средство, машина и механизм на пневматическом и гусеничном ходу 

<

данные изъяты>, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 24,5 лошадиных сил;

– с 30.08.2007 по 19.03.2020 катер 

<

данные изъяты> 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 60 лошадиных сил.

Указанные транспортные средства зарегистрированы на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области, ГУ МЧС России по Калининградской области.

Эти обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными административным истцом, и не опровергнуты административным ответчиком.

Исходя из изложенного, ФИО1 в 2018 году являлся налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии с требованиями ст. 359, 361, 362 НК России и ст. 6 Закона Калининградской области МИФНС России № 2 по Калининградской области административному ответчику был начислен налог на указанные транспортные средства в следующем размере:

– за легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 238 лошадиных сил – 2 618 рублей (238 х 66 / 12 х 2);

– за легковой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 273 лошадиные силы – 36 787 рублей (273 х 147 / 12 х 11);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 131 лошадиная сила – 3 930 рублей (131 х 40 / 12 х 9);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 320 лошадиных сил – 27 200 рублей (320 х 85);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 210 лошадиных сил – 13 650 рублей (210 х 65);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 409 лошадиных сил – 34 765 рублей (409 х 85);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 230 лошадиных сил – 14 950 рублей (230 х 65);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 409 лошадиных сил – 34 765 рублей (409 х 65);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 390 лошадиных сил – 33 150 рублей (390 х 85);

– за грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 429 лошадиных сил – 36 465 рублей (429 х 85);

– за прочее самоходное транспортное средство, машина и механизм на пневматическом и гусеничном ходу 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 129 лошадиных сил – 2 322 рубля (129 х 18);

– за прочее самоходное транспортное средство, машина и механизм на пневматическом и гусеничном ходу 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 24,5 лошадиных сил – 441 рубль (24,5 х 18);

– за катер 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> мощность двигателя 60 лошадиных сил – 4 140 рублей (60 х 69).

Общая сумма транспортного налога, подлежащего уплате ФИО1 за 2018 год, составила 245 183 рубля.

Размер налога определён правильно. Транспортный налог исчислен из мощности двигателей автомобилей и установленной Законом Калининградской области ставки налога за одну лошадиную силу. При расчете налога учтены положения ч. 3 ст. 362 НК России, согласно которым в случае снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц снятия с регистрации транспортного средства.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, МИФНС России № 2 по Калининградской области почтовой связью 25.08.2019 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от 15.08.2019 № 14881845 об уплате транспортного налога за 2018 год в срок не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой налога за 2018 год в установленный законом срок МИФНС России № 2 по Калининградской области в порядке ст. 75 НК России административному ответчику начислены пени на недоимку по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 1 048 рублей 16 копеек, и 09.01.2020 направлено требование от 23.12.2019 № 51019 об уплате недоимки по транспортному налогу и пени в срок до 04.03.2020.

Направление требования административному ответчику подтверждается представленным административным истцом реестром почтовых отправлений, однако в установленный срок требование исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требованием от 23.12.2019 № 51019 установлен срок уплаты недоимки и пени до 04.03.2020.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК России требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требования об уплате налога в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области 26.05.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени.

Ввиду поступления возражений должника определением мирового судьи от 17.06.2020 судебный приказ отменен, в связи с чем МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в силу положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» в размере 5 652 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 245 183 рублей, пени по указанной недоимке за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 1 048 рублей 16 копеек, а всего 246 231 рубль 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» государственную пошлину в размере 5 652 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Ю.В. Вардах