Мотивированное 

решение

 составлено 08.11.2023.

№ 2-2481/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А., 

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, произвести надбавки, индексации, компенсации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, произвести надбавки, индексации, компенсации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что 26.05.2020 она обратилась к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 31.08.2020 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. По подсчетам ответчика на дату обращения истец достигла требуемого пенсионного возраста, страховой стаж составляет 16 лет 9 месяцев 7 дней, ИПК – 18,2. При этом в страховой стаж истца не был включен период ее работы с 21.12.2000 по 28.12.2001 в Школьно-базовой столовой №. Истец с таким решением ответчика, не согласна. В связи с чем, истец просит признать решение ответчика № от 31.08.2020 об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить в страховой стаж истца период работы с 21.12.2000 по 28.12.2001 в Школьно-базовой столовой №. Назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением. Произвести все надбавки, индексации и компенсации пенсионных выплат с мая 2020 года. На невыплаченные суммы страховой пенсии по старости произвести перерасчет с учетом ключевой ставки Центробанка РФ за весь период невыплат. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также почтовые расходы.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8, частями 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном наличии трех условий: достижение определенного возраста; наличие минимального размера страхового стажа; наличие минимально установленной величины ИПК.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2020 году право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55,5 лет, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

В п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд установил и подтверждается письменными материалами дела, что решением У ПФР от 31.08.2020 № истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» вследствие отсутствия условий, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости, а именно, отсутствие необходимого значения ИПК.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно копии трудовой книжки, истец ФИО1 с 21.12.2000 по 28.12.2001 работала в должности главного бухгалтера в Школьно-базовой столовой №. Данная запись в трудовой книжке истца позволяют достоверно установить факт работы истца в указанный период. 

Доводы ответчика об отсутствии в трудовой книжке истца печати при увольнении, суд отклоняет, так как данное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы.

Учитывая представленные суду документы, копию трудовой книжки, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период работы с 21.12.2000 по 28.12.2001 в Муниципальном предприятии школьно-базовая столовая №. Решение ответчика об отказе включить в страховой стаж истца данный период работы, является незаконным.

С учетом включения спорного периода работы истца в страховой стаж, ИПК истца составит - 19,309.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Поскольку согласно решению ответчика от 31.08.2020 № на момент обращения за назначением пенсии ФИО1 достигла требуемого пенсионного возраста, страховой стаж составляет 16 лет 9 месяцев 7 дней, а ИПК с учетом спорного периода работы, включенного судом в страховой стаж, составляет - 19,309, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии с момента обращения – с 26.05.2020.

Требование истца об обязании ответчика произвести надбавки, индексации, компенсации пенсионных выплат с мая 2020 года удовлетворению не подлежит, поскольку индексация пенсии производится автоматически в январе каждого года (для неработающих пенсионеров), в без заявительном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за неправомерное удержание денежных средств и уклонение от их возврата, к спорным правоотношением не применима. Спорные правоотношения сторон вытекают из пенсионного законодательства и законодательства о социальном обеспечении, гражданским законодательством не регулируются (п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом регулирующие спорные правоотношения сторон нормы специального законодательства не предусматривают ответственность пенсионного органа в виде неустойки за несвоевременную выплату пенсии.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 652 рубля 26 копеек.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, произвести надбавки, индексации, компенсации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, произвести надбавки, индексации, компенсации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, удовлетворить в части.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № от 31.08.2020 года об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в страховой стаж работы истца периода с 21.12.2000 по 28.12.2001 в Муниципальном предприятии школьно-базовая столовая №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 21.12.2000 по 28.12.2001 в Муниципальном предприятии школьно-базовая столовая №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.05.2020. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 652 рубля 26 копеек.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Е.А. Шелепова.