№ 2-742/2023

УИД 61RS0014-01-2023-001144-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 19 декабря 2023 года 

Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Вэйдэ С.В., 

при секретаре судебного заседания Калачевой Ю.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области к ФИО1 об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Донецка Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит изъять у ФИО1 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, в связи с неиспользованием по целевому назначению; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Комитетом по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области проводятся мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования «Город Донецк». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в разделе «особые отметки» ФИО2 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> виды разрешенного использования - садоводство.

Согласно информации отдела записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № №).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет обратился к нотариусу с письмом, в котором просил предоставить информацию о наследниках, в том числе и ФИО2

Согласно ответу нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в ее производстве находится наследственное дело № № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Заявление о принятии наследства подал сын ФИО1

ФИО1 было вручено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагалось сообщить, намерен ли он вступить в наследство на спорный земельный участок. 

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщил, что отказывается от вступления в наследство на спорный земельный участок.

В соответствии с распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом проведено комиссионное обследование части территории садоводческого товарищества «Союз», а именно спорного земельного участка. 

В результате обследования был составлен акт комиссионного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был зафиксирован факт неиспользования спорного земельного участка. 

Длительное неиспользование выразилось в неиспользовании участка в соответствии с целями, для которых он был предоставлен и способами, что наносит вред земле как природному объекту и допускает снижение природно-хозяйственной значимости земель сельскохозяйственного использования (связанной с длительным их неиспользованием): признаки ручной и механической обработки отсутствуют, покос травы и уборки территории не производится, что не только ухудшает состояние земельного участка, но способствует сорной растительности на соседние участки. Нарушены требования ст. 12,42 Земельного кодекса РФ. 

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, извещение вручено адресату), в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает наряду с относимостью, допустимостью, достоверностью каждого доказательства в отдельности, также достаточность совокупности доказательств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в разделе «особые отметки» ФИО2 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> виды разрешенного использования - садоводство. 

Согласно информации отдела записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № №).

Согласно ответу нотариуса ФИО3 к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., открыто наследственной дело, заявление о принятии наследства подал ФИО1

На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ наследство признается принадлежащим наследнику в полном объеме со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

Способы принятия наследства закреплены в ст. 1153 ГК РФ.

ФИО1 было вручено письмо от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому предлагалось сообщить намерен ли он вступить в наследство на спорный земельный участок. 

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщил, что отказывается от вступления в наследство на спорный земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившим силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан использовать его в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должна наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В результате обследования земельного участка был составлен акт комиссионного обследования земельного участка от 14.02.2023, в котором зафиксирован факт неиспользования спорного земельного участка. Длительное неиспользование выразилось в неиспользовании участка в соответствии с целями, для которых он был предоставлен и способами, что наносит вред земле как природному объекту и допускает снижение природно-хозяйственной значимости земель сельскохозяйственного использования (связанной с длительным их неиспользованием): признаки ручной и механической обработки отсутствуют, покос травы и уборки территории не производится, что не только ухудшает состояние земельного участка, но способствует сорной растительности на соседние участки.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании п. 7 ч. 4 ст. 8 указанного закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

На основании изложенного, исходя из установленных судом обстоятельств, поскольку установлен факт длительного неиспользования земельного участка по целевому назначению, исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Донецка Ростовской области полежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец согласно п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Донецка Ростовской области подлежат удовлетворению, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области к ФИО1 об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению, удовлетворить.

Изъять у ФИО1 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, в связи с неиспользованием по целевому назначению.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья С.В. Вэйдэ