Дело № 2-552/2024

(УИД 27RS0005-01-2023-003022-02)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 мая 2024 г. 

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Малеева А.А., 

при секретаре Сорокиной Е.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление администрации г. Хабаровска к ФИО1 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (железобетонного гаража),

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (железобетонного гаража). В обоснование иска указано, что Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом, в рамках поведения работы, по освобождению земельных участков от некапитальных гаражей, проведена инвентаризация земельных участков в районе **** в ****.

В результате установлено, что земельный участок (согласно приложенной схеме) используется под некапитальный железобетонный гараж, установленный без правоустанавливающих документов, самовольно, собственник гаража ФИО1.

Пунктом 2.4.3. положения о комитете (Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 «Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом», определено, что комитет организует работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Пунктом 2.4.12. положения о комитете (Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 «Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом», определено, что комитет осуществляет представление интересов администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами, а также самовольно установленных движимых вещей на территории береговых полос водных объектов.

Пунктом 5.3. положения о комитете (Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 «Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом», определено, что председатель комитета подписывает исковые заявления: об освобождении земельных участков от самовольно установленных некапитальных объектов.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, просит суд: обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный в районе ****, от некапитального объекта (железобетонного гаража) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Хабаровска надлежащим образом извещённый о дате и времени судебного заседания не явился, согласно представленного заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дел в его отсутствие. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, предоставив суду письменное заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны. о чем представил соответствующее заявление.

Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение находящимися на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно п. 1, 17 ч. 3 ст. 41 Устава городского округа «Город Хабаровск» к полномочиям администрации г.Хабаровска относится обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Хабаровска, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными и краевыми законами.

Из материалов дела следует, Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом, в рамках поведения работы, по освобождению земельных участков от некапитальных гаражей, проведена инвентаризация земельных участков в районе **** в ****.

В результате установлено, что земельный участок используется под некапитальный железобетонный гараж, установленный без правоустанавливающих документов, самовольно, собственник гаража ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный гараж принадлежит ответчику ФИО1, подтверждается заявлением ФИО1, который согласен исковыми требованиями. 

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Ответчиком договор аренды занимаемого земельного участка на использование под некапитальный объект после выявления факта использования земельного участка не заключался либо иной право удостоверяющий документ на земельный участок не получен, доказательств обратного суду не представлено. В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорены обстоятельства отсутствия правоустанавливающих документов на использование земельного участка под гараж.

Некапитальные объекты в соответствии со ст. 130 ГК РФ не относятся к объектам недвижимости, в связи с чем, предусмотренные ст. 39.20 Земельного кодекса РФ права на преимущественное получение земельного участка не применимы.

С учетом установленных обстоятельств занятия земельного участка без договора или разрешительных документов, суд не может считать использование ответчиком земельного участка для размещения гаража правомерным.

В соответствии с требованиями ст. 39 ч. 1, 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои материальные требования.

При этом признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме, то есть, доведено до суда по правилам ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, что отражено в адресованных суду заявлениях, представленных ответчиками.

Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. 

В судебном заседании установлено, что ответчик выразил согласие с материально-правовыми требованиями истца, полностью признал иск, о чем от ответчика поступило заявление.

Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает законных прав других лиц, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить, так как признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения требований истца судом согласно абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения которого указывается только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, на котором расположен принадлежащий ответчику железобетонный гараж (блок-комната), под использование этого некапитального объекта в установленном порядке ответчику не выделялся, земельные правоотношения ответчиком с уполномоченным муниципальным органом не оформлялись, доказательства, подтверждающие законность размещения принадлежащего ответчику некапитального объекта (гаража) на земельном участке в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены. В результате нахождения некапитального объекта (гаража), принадлежащего ФИО1 на указанном земельном участке нарушаются права муниципального образования на рациональное использование земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств и изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка от принадлежащего ему некапитального объекта – гаража. 

Рассматривая требования истца об установлении ответчику десятидневного срока для исполнения возлагаемой обязанности, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – десять дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и исполнимым в отношении спорного объекта с учетом указанных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации города Хабаровска к ФИО1 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (железобетонного гаража), удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт ... ...) в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в районе **** в **** от некапитального объекта (железобетонного гаража).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 03.06.2024.

Судья: А.А.Малеев