Дело № 2-1959/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Аксай 

В составе председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

- ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица: СНТ «Задонье», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец в обоснование заявленных требований указал следующее.

ФИО1 на основании Постановления ... от ... Главы Администрации Аксайского района Ростовской области предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 600 кв.м, с КН 61:02:0504401:938, расположенный по адресу: ..., ...», участок ..., кв-л ... 

В подтверждение предоставления земельного участка истцу была выдана членская книжка садовода ....

С момента предоставления земельного участка истец обрабатывает земельный участок, несет бремя расходов.

В 2007 году собственником земельного участка ..., квартал 2 по адресу: : ..., ...», с КН ..., были проведены кадастровые работы и ООО "Апис" составлено землеустроительное дело по межеванию объекта землеустройства №АК-2626-2007, утвержденное территориальным отделом ... Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области.

Согласно вышеуказанному землеустроительному делу описаны границы земельного участка ... квартал ..., а именно: "В-Г - уч 312 кв-л 2 (ФИО1)". 

Также в землеустроительном деле находится извещение от ..., согласно которому собственник соседнего участка извещал истца о необходимости участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка. Расписка была получена истцом, что подтверждается землеустроительным делом. Истец участвовал в согласовании границ земельного участка, о чем был составлен акт согласования границ земельного участка ..., где также отражена подпись истца, других собственников земельных участков, и акт был согласовант с председателем СТ "Задонье" и главой администрации Ольгинского с/поселения.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

На основании вышеизложенного, истец просил суд:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», участок ..., кв-л ...

Стороны в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39,5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков (пп. 3 в ред. Федерального закона от ... N 217-ФЗ).

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... № 137-ФЗ до ... члены некоммерческих организаций, созданных до ... для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ...) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

При решении предоставления участка в собственность юридически значимыми обстоятельствами является то, что истец является членом СНТ «Задонье», что указанное садоводческое товарищество создано до введения в действия ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... № 137-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Постановления ... от ... Главы Администрации Аксайского района Ростовской области предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 600 кв.м, с КН ..., расположенный по адресу: ..., ...», участок ..., кв-л ... 

В подтверждение предоставления земельного участка истцу была выдана членская книжка садовода ....

С момента предоставления земельного участка истец обрабатывает земельный участок, несет бремя расходов.

В 2007 году собственником земельного участка ..., квартал 2 по адресу: : ...», с КН ..., были проведены кадастровые работы и ООО "Апис" составлено землеустроительное дело по межеванию объекта землеустройства №..., утвержденное территориальным отделом ... Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ....

Согласно вышеуказанному землеустроительному делу описаны границы земельного участка ... квартал ... а именно: "В-Г - уч ... кв-л ... (ФИО1)". 

Также в землеустроительном деле находится извещение от ..., согласно которому собственник соседнего участка извещал истца о необходимости участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка. Расписка была получена истцом, что подтверждается землеустроительным делом. Истец участвовал в согласовании границ земельного участка, о чем был составлен акт согласования границ земельного участка ..., где также отражена подпись истца, других собственников земельных участков, и акт был согласовант с председателем СТ "Задонье" и главой администрации Ольгинского с/поселения.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком, начиная с 1993 года, является членом СНТ «Задонье», не имеет задолженности по оплате электроэнергии и членским взносам, о чем в материалы дела предоставлены квитанции об оплате, право на владение и пользование земельным участком никем и никогда не оспаривалось, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из того, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 25, 28 ЗК РФ, положениями Федерального закона от ... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от ... в редакции от ... "О введении в действие Земельного кодекса РФ", земельный участок, в отношении которого возник спор, находится в границах СТ, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ...», участок ..., кв-л ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года.

Судья :