Дело № 12-13/2018 

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Орск 

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю., 

с участием лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г.Орска от 29 января 2018 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г.Орска от 29 января 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что она 26 декабря 2017 года в 10 часов 38 минут, явившись в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по адресу: 

<

адрес>» для свидания с осужденным ФИО3, пыталась пронести мобильный телефон марки «

<

данные изъяты>, хранение и использование которого в следственном изоляторе запрещено. За совершение указанного административного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) руб. с конфискацией мобильного телефона.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указала, что не имела намерений передавать ФИО3 мобильный телефон, который оставила при себе по забывчивости.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, ФИО1 требования жалобы поддержала, дала пояснения, аналогичные пояснениям, изложенным в жалобе. 

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, в виду следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.

Приказом Минюста Российской Федерации от 26 декабря 2016 года №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 3 Правил, правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 77 Правил лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией исправительных учреждений порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в исправительных учреждениях вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация исправительного учреждения принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать установлен Приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.

Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.

Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.

Из материалов дела следует, что ФИО1 26 декабря 2017 года в 10 часов 38 минут, явившись в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по адресу: 

<

адрес> для свидания с осужденным ФИО3, пыталась пронести мобильный телефон марки 

<

данные изъяты>», хранение и использование которого в следственном изоляторе запрещено

Приведенные обстоятельства подтверждаются фактическими данными, содержащимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от 26 декабря 2017 года; объяснениями ФИО1 от 26 декабря 2017 года; заявлением о предоставлении разрешения на свидание с ФИО3, в котором ФИО1 указала на то, что ей известны Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений; акт от 26 декабря 2017 года; рапорты сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО6 от 26 декабря 2017 года.

Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела. Наказание назначено в пределах санкции ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иных положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Довод жалобы заявителя об отсутствии умысла на совершение вмененного административного правонарушения не может служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку в заявлении о предоставлении разрешения на свидание ФИО1 указала на то, что ей известны Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Таким образом, ФИО1 была осведомлена о перечне вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах и предупреждена об административной или уголовной ответственности. 

В связи с изложенным, обнаружение мобильного телефона марки «Iphone 6» обоснованно расценено как попытка передачи лицу, содержащемуся в исправительном учреждении, запрещенного предмета.

Ссылка в жалобе на необоснованность вывода суда о том, что факт обнаружения и изъятия запрещенного предмета, в том числе и по забывчивости оставленного в вещах, считается попыткой передачи запрещенных предметов осужденным, свидетельствует о неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.1, п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г.Орска от 29 января 2018 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья подпись А.В. Федорова