Дело № 2а-1434/2024 Председательствующий Ярыгин Л.И.

Апелляционное определение

 

№ 33а-534/2026

19 февраля 2026 г.

г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

судей Арчакова А.М. и Оздоева А.И.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сунженского района Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к АО «Ингушнефть» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Сунженского районного суда от 26 декабря 2024 г.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Заместитель прокурора Сунженского района в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РН «Ингушнефть» о признании незаконным бездействия в части не проведения рекультивации земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049 и возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Сунженского района по поручению прокуратуры республики проведена проверка по факту нарушений требований природоохранного законодательства при использовании земельного участка. В ходе выездного обследования с привлеченным специалистом ФГБУ «ПЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике проведены отборы проб почвы с целью проведения Исследований, установления площади захламления и загрязнения, степени загрязнения почвы. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышение концентраций загрязняющих веществ.

Решением Сунженского районного суда от 26 декабря 2024 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Определением от 19 февраля 2026 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия перешла к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Представители АО «Ингушнефть», ПАО «НК «Роснефть», ООО «Старопольнефтегаз», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Баеву М.Д., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно части 4 статьи 41 КАС РФ административные соистцы могут вступить в административное дело до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление подано прокурором в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия.

При этом согласно выписке из ЕГРН от 17 сентября 2024 г. (л.д. 62-66) правообладателем земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049 является муниципальное образование Сунженский муниципальный район.

Между тем судом первой инстанции при рассмотрении заявленных исковых требований вопрос о привлечении администрации Сунженского муниципального района к участию в деле не разрешался, ее процессуальный статус, исходя из возникших правоотношений и обстоятельств дела, не определен.

Допущенное судом нарушение в силу п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда, в связи с чем оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенные нарушения норм процессуального права и разрешить административное дело по существу.

Руководствуясь п. 3 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционную жалобу административного ответчика удовлетворить частично.

Решение Сунженского районного суда от 26 декабря 2024 г., которым удовлетворено административное исковое заявление заместителя прокурора Сунженского района Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к АО «Ингушнефть» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия, отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Мотивированное определение изготовлено 02 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащей подписью

верно:

Судья Коригова М.М.