РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю., 

с участием представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Аман Н.А.,

представителя третьего лица администрации Усть-Илимского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1853/2025 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного прокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Бадарминская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Илимской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних проведен мониторинг информации ОНД по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району выявлены нарушения требований пожарной безопасности в МОУ «Бадарминская средняя общеобразовательная школа», а именно на путях эвакуации наружной пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей, допускается нарушение целостности конструкции. Допущенные нарушения являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью граждан, несовершеннолетних, посещающих данное образовательное учреждение, а так же его работников. В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой 12.05.2025 директору образовательно организации внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, выявленные нарушения не устранены, в связи с отсутствием денежных средств. Просит суд обязать МОУ «Бадарминская средняя общеобразовательная школа» в срок до 30.06.2027 провести ремонт наружной пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей, ведущей со второго этажа здания.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснила, что ремонт наружной пожарной лестницы действительно требуется, однако в связи с тем, что планируется капитальный ремонт школы, в котором предусмотрена замена лестницы, денежные средства отдельно на ремонт лестницы не выделялись. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства (пункт 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными документами по пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которыми установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 23 данных Правил предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Из материалов дела следует, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением избирательного законодательства проведен мониторинг информации ОНД по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району выявлены нарушения требований пожарной безопасности в МОУ «МОУ «Бадарминская средняя общеобразовательная школа», а именно на путях эвакуации наружной пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей, допускается нарушение целостности конструкции..

12.05.2025 Усть-Илимской межрайоной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений пожарной безопасности.

Согласно ответу МОУ «Бадарминская средняя общеобразовательная школа» от 15.05.2025 следует, что в учреждение неоднократно обращалось в Отдел Образования о необходимости выделения денежных средств на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности, согласно поступивших ответов при поступлении финансирования денежные средства будут выделены. В 2022 году была разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт школы, в котором заложена замена наружной эвакуационной лестницы. 

Между тем, в нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации в МОУ «Бадарминская СОШ» отсутствует действующая наружная пожарная лестница, предназначенная для эвакуации людей. Несоблюдение требований действующего законодательства по выполнению обязательных мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности и обеспечению безопасного функционирования здания учреждения, создает угрозу жизни и здоровью, как посетителей, так и работников учреждения, граждан в период избирательной кампании. 

На основании изложенного, суд, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований 

Представитель третьего лица в судебном заедании в части срока исполнения решения суда возражений не имеет, в связи с чем суд в соответствии с нормами пункта 1 статьи 206 ГПК РФ считает возможным установить ответчику для исполнения возложенных обязанностей в срок до 30.06.2027. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Бадарминская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить. 

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бадарминская средняя общеобразовательная школа» в срок до 30.06.2027 провести ремонт наружной пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей, ведущей со второго этажа здания.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025