Дело №2-330/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 сентября 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л а :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что он имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года на основании ст. 34 Закона о ЧАЭС и на 5 лет в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком №2, т.к. более 16 лет проработал в должностях газоэлектросварщика и каменщика.

Кроме того, до начала трудовой деятельности я с 01.09.1981г. по 19.07.1984г.(2года 10 мес. 18 дней) обучался в СГПТУ №213 г. Рузаевка, и с 31.10.1984г. по 04.12.1986г. (2года 1 мес. 4 дня) служил в Советской Армии (СА), что в сумме (обучение и служба) составляет 4года, 11 мес. 22 дня.

Однако УПФР в специальный стаж работы по Списку №2 включает лишь периоды работы в Водрем-29 с 05.05.1991г. по 16.02.1992г. (9 мес.12дней). с 18.04.1992г. по 03.05.1992г. (16 дней) в качестве электрогазосварщика, и в качестве каменщика с 15.06.1995г. по 25.01.1996г. ( 7 мес. 11 дней) и с 30.01.1996г. по 30.04.1996г. (3 мес. 1 день), что при суммировании составляет 1 год 8 мес. 09 дней.

УПФР не включает в специальный стаж работы, предусмотренные Списком №2:

Инзенское АТП «Агропромтранс»:

с 05.01.1987г. по 09.07.1987г. (6 мес.5 дней) - работа газоэлектросварщиком;

с 16.03.1988г. по 20.02.1989г. (11 мес.5 дней) - работа сварщиком т.к. не предоставлена льготно-уточняющая справка о характере работы в АТП «Агропромтранс». Он с этим не согласен, т.к. любая работа газоэлектросварщика (сварщика), выполняемая до 01.01.1992г., засчитывается в специальный стаж, поэтому отказ зачесть указанные периоды работы газоэлектросварщиком в АТП «Агропромтранс» - 6 мес.5 дней и 11 мес. 5 дней, а всего 1год 5мес. 10 дней явно несостоятелен. Поскольку после службы в СА непосредственно следовала работа по Списку №2, подлежат зачету и периоды учебы в СГПТУ №213 и служба в СА, что при суммировании с работой газоэлектросварщиком в АТП «Агропромтранс» 1 год 5 мес. 10 дней составляет 6 лет 5 мес. 2 дня.

Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ЖД с 03.03.1995г. - СМП-29 :

с 04.05.1992г. по 13.06.1995г. (3года 1мес. 9 дней), в качестве каменщика, т.к. не усматривается работа в бригаде каменщиков. Однако она подтверждается прилагаемыми приказами начальника Водрем-29: №64а от 29.04.1992г., где конкретно указано, что : «Прорабу т. С.Е.А. рабочим т. т. ФИО1.. . начисление з/платы в бригаде произвести по сдельным расценкам...», №25 от 13.02.1992г. об обучении бригадным методом по специальности каменщик, имеются коллективные приказы о поощрении (№45 от 9.08.94г., №73 от 10.03.95г.), в которых перечислено большое количество лиц, работающих в Водрем-29 каменщиками, среди которых значится его фамилия, что безусловно свидетельствует о работе именно в бригаде каменщиков.

В связи с этим зачету в спец. стаж подлежит и этот период, что в сумме с периодом, указанным в п.1 составит 9лет, 6мес., 12дней. и зачитываемый период работы в Водрем -29 -1 год, 8 мес. 10 дней, что составит всего 10 лет, 11мес. 21 день.

-с 17.02.1992г. по 17.04.1992г. (0-2-1), со ссылкой на приказ №25 от 13.02.1992г., т.к. он якобы в это время проходил обучение и не работал. Фактически все обучение проходило на рабочем месте, путем выполнения трудовых обязанностей каменщика, за выполненную работу начислялась заработная плата, велся учет рабочего времени, что подтверждается прилагаемыми архивными справками №3504 и 3501.

В стройгруппе Инзенского ОРС Рузаевского отделения КБШ ЖД в качестве каменщика с 26.08.1996г. по 01.11.2000г., т.к. не усматривается работа в бригаде каменщиков, период работы указан без признака «особые условия труда». Во время работы в бригаде каменщиков насчитывалось до 10 человек, строили пристрой к ЖД хлебозаводу - новое здание котельной, склады, новый гараж для транспорта ОРСА возле 19 школы и склады. Эти объемы работ могут быть выполнены лишь бригадой каменщиков. Работа в бригаде каменщиков может быть доказана показаниями свидетелей, указание на особые условия труда, т е. фактическое подтверждение льготных условий является обязанностью работодателя, и не может повлечь ухудшения моего положения и нарушения пенсионных прав.

4. В ремонтно - строительной группе ООО ПАК «Диатомовый комбинат» в качестве каменщика:

с 13.06.2001г. по 27.06.2002г., т.к. не усматривается работа в бригаде каменщиков, период работы указан без признака «особые условия труда». Во время работы в бригаде каменщиков было также около 10 человек, строили гаражные боксы для автотранспорта на территории гаража, на территории 2 завода строили медпункт, склады готовой продукции.

Описанные выше масштабные работы могут выполняются только бригадой каменщиков, одному работнику это не под силу. Так же как и в ситуации с работой в стройгруппе Инзенского ОРС работа в бригаде каменщиков может быть доказана показаниями свидетелей, указание на особые условия труда, т е. фактическое подтверждение льготных условий является обязанностью работодателя, и не может повлечь ухудшения его положения и нарушения пенсионных прав. Просит суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж для расчета страховой пенсии по старости следующие периоды учебы и службы:

обучение в СГПТУ №213 г. Рузаевка с 01.09.1981г. по 19.07.1984г.:

служба в Советской Армии (СА) с 31.10.1984г. по 04.12.1986г. :

Обязать ответчика зачесть в специальный стаж для расчета страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

Инзенское АТП «Агропромтранс» :

с 05.01.1987г. по 09.07.1987г. ;

с 16.03.1988г. по 20.02.1989г. 

Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ЖД :

с 04.05.1992г. по 13.06.1995г. в качестве каменщика;

Стройгруппа Инзенского ОРС Рузаевского отделения КБШ ЖД

с 26.08.1996г. по 01.11.2000г. в качестве каменщика;

Ремонтно-строительная группа ООО ПАК «Диатомовый комбинат»

с 13.06.2001г. по 27.06.2002г. в качестве каменщика.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991г., и на 2 года согласно ст. 34 Закона о ЧАЭС, а всего на 7 лет, со дня обращения к нему, т.е. с ***.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, в части включения в специальный стаж периода обучения в СГПТУ №213 г. Рузаевка отказались от требований.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что 21.05.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» N 1244-1 от 15.05.1991г. и п.2ч.1 ст. 30 Закона N 400 ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» со снижением пенсионного возраста на 7 лет.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ***.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. дополнительно представляются документы, подтверждающие периоды и характер работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным истцом документам в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. можно засчитать следующие периоды работы:

с 05.05.1991г. по 16.02.1992г. ( 9 месяцев 12 дней);

с 18.04.1992г. по 03.05.1992г. (16 дней) в качестве электрогазосварщика в Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги;

с 15.06.1995г. по 25.01.1996г. (7 месяцев 11 дней);

с 30.01.1996г. по 30.04.1996г. (3 месяца 1 день) в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков в водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги;

По представленным документам не предоставляется возможным засчитать в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 01.09.1981г. по 19.07.1984г. (2 года 20 месяцев 18 дней) - обучение в среднем ГПТУ N 213 г. ФИО4.

Согласно п. 109 Положения N 590, период обучения в училищах профессионально - технического образования приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере, не превышающем стажа работы по Списку N 2 от 1956г. на 01.01.1992г. (Положение, утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.). У истца отсутствуют периоды работы по Списку N 2 от 1956г. до 01.01.1992г., которые предшествовали и непосредственно следовали за окончанием указанного периода, в связи с чем период обучения не может быть засчитан в специальный стаж.

с 31.10.1984г. по 04.12.1986г. (2 года 1 месяц 4 дня) - служба в Вооруженных Силах СССР.

Согласно п. 109 вышеуказанного Положения, период службы в вооруженных Силах СССР приравнивается к работе, которая непосредственно предшествовала или непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере, не превышающем стажа работы по Списку N 2 от 1956г. на 01.01.1992г. У истца отсутствую периоды работы по Списку N 2 до 01.01.1992г., в связи с чем период службы в Вооруженных Силах СССР не может быть засчитан в специальный стаж;

с 05.01.1987г. по 09.07.1987г. (6 месяцев 5 дней) в качестве газоэлекросварщика Инзенского АТП «Агропромтранс». Правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку N 2, раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-19756 ( Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10) пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Списком N2, утвержденного Постановлением Пост. Сов. Мин. СССР N 1173 от 22.08.1956г. в разделе 32 «Общие профессии» должность «электрогазосварщика» не предусмотрена. Из трудовой книжки истца не усматривается льготный характер работы. Льготно - уточняющую справку истец не представил. Более того, согласно справки о заработной плате N 209 от 04.02.2019г., в период с января по июнь 1987г. отсутствует начисление заработной платы;

с 16.03.1988г. по 20.02.1989г. (11 месяцев 5 дней) в качестве сварщика Инзенского АТП «Агропромтранс». Согласно Списку N 2 от 1956г. в разделе 32 «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются сварщики арганной и атомно - водородной сварки. Согласно Списка 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются, электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Из трудовой книжки истца не усматривается особый характер работы, льготно - уточняющую справку истец не представил. Кроме того, согласно справки о заработной плате N 209 от 04.02.2019г. с июля 1988г. по август 1988г. начисление заработной платы отсутствует;

с 17.02.1992г. по 17.04.1992г. (2месяца 1 день) в качестве электрогазосварщика в Водрем -29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, так как, согласно приказа от 13.02.1992г. N 25 истец находился на обучении и был освобожден от работы по специальности. Согласно Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г. указанный период не засчитывается в специальный стаж;

с 04.05.1992г. по 13.06.1995г. (3 года 1 месяц 10 дней) - в качестве каменщика Водрем -29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, так как в соответствии со Списком N 2 от 1991г. разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Одним из документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады является приказ о создании той или иной бригады. Из трудовой книжки, справки о стаже N 3896/КБШ НДА, копии личной карточки ф.Т2, предоставленных копий приказов по организации, не усматривается работа заявителя в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Льготный характер работ не подтверждается;

с 14.06.1995г. по 15.06.1995г. (2 дня) и с 26.01.1996г. по 28.01.1996г. (3 дня) отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, по приказам от 14.06.1995г., от 22.01.1996г. N 32, от 12.02.1996г. N 55. В соответствии с Правилами исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 периоды предоставления отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков не засчитываются в специальный стаж;

с 01.05.1996г. по 22.08.1996г. (3 месяца 22 дня) в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков в Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги. Так как согласно справки N 3898 от 17.05.2018г. у истца отсутствует начисления заработной платы. В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Данное условие истцом не подтверждается, в связи, с чем указанный период не может быть засчитан в специальный стаж;

с 26.08.1996г. по 01.11.2000г. (4 года 2 месяца 6 дней) в качестве каменщика стройгруппы Инзенского ОРС Рузаевского отделения Куйбышевской железной дороги. Так как в соответствии со Списком N 2 от 1991г. разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Одним из документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады является приказ о создании той или иной бригады. Из трудовой книжки, справки о стаже N 3895/КБШ НДА не усматривается работа заявителя в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Льготный характер работ не подтверждается.

Кроме того, согласно Порядка, утвержденного приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. N 258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - ***. После указанной даты у истца данные периоды работы указаны без признака «особые условия труда» и не могут быть засчитаны в специальный стаж;

с 13.06.2001г. по 31.12.2002г. (1 год 6 месяцев 19 дней) - в качестве каменщика ремонтно-строительной группы ООО ПАК «Диатомовый комбинат». У истца не подтверждается льготный характер работы.

Итого специальный стаж истца составил 1 год 8 месяцев 9 дней при требуемом стаже не менее 12 лет 6 мес. Страховой стаж составляет 27 лет 8 дней. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется (более 16,2).

Право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года за проживание на территории с льготным социально - экономическим статусом не оспаривается.

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.***, выданному ТП УФМС России по *** в *** ***, ФИО1 родился *** в ***. 

В силу положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в следующем порядке:

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет - в 56 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев - в 57 лет;

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев - в 58 лет.

Аналогичные положения содержались в п.1,2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с 01.01.2002 года.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно трудовой книжке истца, с 31 октября 1984 года по 4 декабря 1986 года –служба в рядах Советской Армии;

с 05 июля 1987 года по 09 июля 1987 года, с16 марта 1988 по 20 февраля 1989 года ФИО1 работал в Инзенском АТП «Агропромтранс» газоэлектросварщиком 3-го разряда, сварщиком;

с 04.05.1992 по 13.06.1995 работал каменщиком в Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской жд;

с 26.08.1996 по 01.11.2000 каменщиком в стройгруппе Инзенского ОРСа Рузаевского отделения КБШ ЖД;

с 13.06.2001 по 27.06.2002 каменщиком в ремонтно-строительной группе ООО ПАК «Диатомовый комбинат»

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г., названный Список не содержит.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 в качестве электросварщика могут засчитываться в его специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия должна быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Таким образом, периоды работы истца с 05 июля 1987 года по 09 июля 1987 года, с 16 марта 1988 по 20 февраля 1989 года в Инзенском АТП «Агропромтранс» газоэлектросварщиком 3-го разряда, сварщиком подлежат включению в его специальный стаж. 

Как указано выше, с 31 октября 1984 по 4 декабря 1986 г. ФИО1 проходил военную службу в составе Вооруженных сил СССР. 

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в период службы в армии, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- служба в составе Вооруженных Сил СССР (пункт «к»). 

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Подпунктом "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Министерства внутренних дел СССР, в органах милиции, приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Ответчиком в специальный стаж истца включены периоды его работы с 05.05.1991г. по 16.02.1992г. (9 месяцев 12 дней); с 18.04.1992г. по 03.05.1992г. (16 дней) в качестве электрогазосварщика в Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги;

с 15.06.1995г. по 25.01.1996г. (7 месяцев 11 дней); с 30.01.1996г. по 30.04.1996г. (3 месяца 1 день) в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков в водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской ордена Ленина железной дороги. 

Итого специальный стаж истца составил 1 год 8 месяцев 9 дней.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы:

с 04.05.1992 по 13.06.1995 каменщиком в Водрем-29 Дорстройтреста Куйбышевской жд; 

с 26.08.1996 по 01.11.2000 каменщиком в стройгруппе Инзенского ОРСа Рузаевского отделения КБШ ЖД;

с 13.06.2001 по 27.06.2002 каменщиком в ремонтно-строительной группе ООО ПАК «Диатомовый комбинат»

Списком №2 разделом ХХVII «Строительство». Реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов» подразделом позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Ответчиком данные периоды работы не включены в специальный стаж, так как не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая работу в бригаде каменщиков.

Согласно Порядка, утвержденного приказом «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. N 258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица. 

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета - ***. После указанной даты у истца данные периоды работы указаны без признака «особые условия труда». 

Таким образом, периоды работы каменщиком после *** в стройгруппе Инзенского ОРСа Рузаевского отделения КБШ ЖД, в ООО ПАК «Диатомовый комбинат» не может быть засчитан в специальный стаж ФИО1 

В свою очередь суд не может согласиться с отказом ответчика по включению в специальный стаж периода работы ФИО1 с 26.08.1996 по 01.11.2000 каменщиком в стройгруппе Инзенского ОРСа Рузаевского отделения КБШ ЖД.

ФИО1 26.08.1996 был принят каменщиком в стройгруппу Инзенского ОРСа Рузаевского отделения КБШ ЖД.

Факт работы истца каменщиком в составе бригады каменщиков подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей К.А.А., С.Е.А., которые пояснили, что работали вместе со ФИО1 Была бригада каменщиков. Строили ж/д пекарню, школу №19. Каменщиков было около 10 человек. 

Свидетельские показания подтверждены их трудовыми книжками, из которых следует, что они в спорный период для установления пенсии истцу, трудились вместе с ним в ОРСе в стройгруппе, знали его непосредственно, каждый выполняя свою работу, в том числе, в одной бригаде каменщиков с ним полный рабочий день.

При таких обстоятельствах предоставленные доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что истец в спорный период работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный рабочий день и его работа носила стабильный характер. 

Учитывая указанные обстоятельства в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период с 26 августа 1996 по 3.11.1999 года каменщиком в Инзенском ОРСе Рузаевского отделения КБШ ж.д.

Право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года за проживание на территории с льготным социально - экономическим статусом ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

-с 5 января 1987 г. по 10.07.1987 в качестве газоэлектросварщика в Инзенском АТП «Агропромтранс»;

- с 16 марта 1988 года по 20 февраля 1989 года в качестве сварщика в Инзенском АТП «Агропромтранс»;

- с 26 августа 1996 по 3.11.1999 года каменщиком в Инзенском ОРСе Рузаевского отделения КБШ ж.д. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в составе Вооруженных сил СССР в размере, не превышающем стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. 

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной 

форме 11.09.2019