Дело № 2а-349/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 28 апреля 2025 года 

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мининой А.В.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Онежского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Онежский межрайонный прокурор, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL адресами: https://ognestrel-market.com/, https://oruzhiedarknet.com/, https://donbass-market.com/, https://proxy-8em1in.vzryvguns.net/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в сети Интернет, в результате которой выявлены Интернет- страницы на которых размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия и боеприпасов к нему через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, оборот которых в Российской Федерации ограничен. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей общество на противоправные деяния, как использование оружия и боеприпасов фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Старший помощник прокурора Васьковский Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со статей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ): информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации.

В силу ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 – ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В п. 6 названной статьи указано, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети. «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Онежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в сети Интернет, в результате которой выявлены Интернет – страницы: https://ognestrel-market.com/, https://oruzhiedarknet.com/, https://donbass-market.com/, https://proxy-8em1in.vzryvguns.net/, на которых размещена информация о возможности покупки боевого огнестрельного оружия т боеприпасов к нему через сеть Интернет без предъявления разрешения и лицензии, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Информация на указанных ресурсах доступна на территории Российской Федерации. Вход свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержание указанных страниц может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние лица. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанных Интернет – адресах, отсутствуют.

В целях ограничения доступа к сайтам с указанными URL – адресами, содержащими запрещенную информацию, необходимо внести страницы сайтов: https://ognestrel-market.com/, https://oruzhiedarknet.com/, https://donbass-market.com/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании информации сайта https://proxy-8em1in.vzryvguns.net/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку, как следует из отзыва Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и НАО, указанный сайт не содержит запрещенной информации. 

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 265.1. КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление предъявлено прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, по результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который включает в себя физических лиц, круг которых невозможно индивидуализировать и является неопределенным, а также Российской Федерации.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации информация, размещенная на указанных сайтах, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Онежского межрайонного прокурора, поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: https://ognestrel-market.com/, https://oruzhiedarknet.com/, https://donbass-market.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

Адрес>, стр. 2, 

<

Адрес>, 109074), для включения указателей на страницы сайтов с URL-адресами: https://ognestrel-market.com/, https://oruzhiedarknet.com/, https://donbass-market.com/ 

- в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

...