Дело № 2-3020/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Болеевой М.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Пензы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Пензы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Адрес 

С целью улучшения жилищных условий они самостоятельно произвели переустройство и перепланировку в указанной квартире в следующем объеме: 

демонтаж кирпичной перегородки 120 мм, разделяющей санузел и ванную,

закладку дверного проема в санузле,

демонтаж кирпичной перегородки 120 мм с дверью, разделяющей жилую комнату от коридора,

демонтаж дверей в помещениях кухни и общей комнате,

устройство гидроизоляции в полу совмещенного санузла, образованного в результате перепланировки,

устройство перегородки с дверью, разделяющей жилую комнату и коридор,

отделочные работы из современных качественных материалов с высокими прочностными и эксплуатационными характеристиками. 

Администрацией г. Пензы было выдвинуто требование 17.07.2018г. № 1078 о приведении квартиры в течение двух месяцев в прежнее состояние.

Согласно техническому заключению № 2208/18-ТЗ от 22.08.2018г., изготовленному ИП ФИО3, о состоянии строительных конструкций квартиры № 21 жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, после перепланировки помещений, проведенные работы не повлияли на конструктивную схему здания в целом и на снижение несущей способности отдельных конструктивных элементов, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом. Нагрузки от вновь возведенных конструкций перегородок не превышают нагрузок от ранее возведенных конструкций, и не приводят к увеличению нагрузки на все смежные строительные конструкции. Основные системы отопления, вентиляции, электроснабжения, водоснабжения жилого дома не изменились.

Просили сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес .

ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании иск поддержали по доводам искового заявления.

Представитель администрации г.Пензы ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с иском, указав, что истцами не был соблюден установленный Жилищным кодексом РФ порядок согласования перепланировки с органом местного самоуправления. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками Адрес в Адрес , ФИО1 (в равных долях), право зарегистрировано 22.08.2005г.

В указанной квартире была произведена перепланировка в отсутствие соответствующего согласования с администрацией Адрес .

По данным технического паспорта по состоянию на 15.07.2005г. общая площадь Адрес в Адрес составляла 64,5 кв.м, жилая площадь квартиры – 40,6 кв.м, квартира состояла из трех жилых комнат (№№ 1, 2, 3) площадью 9,5 кв.м., 11,5 кв.м, 19,6 кв.м., кухни (№ 4) площадью 8,2 кв.м, коридора (№ 5) площадью 4,5 кв.м., кладовой (№ 6) площадью 0,4 кв.м., коридора (№ 7) площадью 6,1 кв.м., туалета (№ 8) площадью 1,3 кв.м., ванной (№ 9) площадью 2,6 к.в.м., шкафа (№ 10) площадью 0,4 кв.м, шкафа (№ 11) площадью 0,4 кв.м, лоджии (№ 12) площадью 11,6 кв.м., лоджии (№ 13) площадью 11,6 кв.м.

По данным технического паспорта по состоянию на 30.07.2018г. общая площадь Адрес в Адрес составила 64,3 кв.м, жилая площадь квартиры – 42,7 кв.м, квартира состоит из трех жилых комнат (№№ 1, 2, 3) площадью 11,6 кв.м., 11,4 кв.м, 19,7 кв.м., кухни (№ 4) площадью 8,0 кв.м, коридора (№ 5) площадью 4,8 кв.м., коридора (№ 7) площадью 4,8 кв.м., санузла (№ 9) площадью 4,0 кв.м., лоджии (№ 12) площадью 8,2 кв.м., лоджии (№ 13) площадью 8,2 кв.м., лоджии (№ 14) площадью 0,7 кв.м., лоджии (№ 15) площадью 0,7 кв.м.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены статьей 27 Жилищного кодекса РФ.

В силу частей 1, 4 статьи 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 01.11.2018г. № 351/16, проведенной АНО «Пензенская лаборатория судебной экспертизы», работы по перепланировке, выполненные в Адрес в Адрес , а именно: демонтаж перегородки (между туалетом и ванной) в помещении № 9 (санузел), заделка дверного проема в помещении № 9 (санузел), демонтаж и устройство перегородок в помещении № 7 (коридор), демонтаж заполнения дверного проема (дверного блока) в помещениях № 4 (кухня) и № 3 (жилая комната) соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации.

Сохранение Адрес в Адрес в перепланированном состоянии не будет создавать угрозу жизни и здоровья лицам, проживающим в данной квартире, а также лицам, проживающим в указанном жилом доме.

Не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется. Экспертиза выполнена лицом, имеющим высшее строительное образование, прошедшим подготовку по экспертной специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной специальности с 2008 года. В заключении отражено исследование, содержится описание объекта исследования, выводы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности сохранения Адрес в Адрес в перепланированном состоянии. 

Перепланировка Адрес в Адрес соответствует требованиям нормативно-технической документации, права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома перепланировкой квартиры не нарушены, общее имущество многоквартирного дома перепланировкой квартиры не затронуто.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 к администрации г.Пензы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. 

Сохранить Адрес в Адрес в перепланированном состоянии, общей площадью 64,3 кв.м, жилой площадью 42,7 кв.м, включая жилую комнату (№ 1) площадью 11,6 кв.м, жилую комнату (№ 2) площадью 11,4 кв.м, жилую комнату (№3) площадью 19,7 кв.м, кухню (№ 4) площадью 8,0 кв.м, коридор (№ 5) площадью 4,8 кв.м, коридор (№7) площадью 4,8 кв.м, санузел (№ 9) площадью 4,0 кв.м, лоджию (№ 12) площадью 8,2 кв.м, лоджию (№ 13) площадью 8,2 кв.м, лоджию (№ 14) площадью 0,7 кв.м, лоджию (№ 15) площадью 0,7 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018г. 

Судья С.А. Миллер