Решение

 в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года

№ 2-1145/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 

Свердловской области 15 ноября 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Останиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целях исполнения требований исполнительного документа – судебного приказа по делу № 2а-1111/2021 от 21.05.2021.

В обоснование иска судебный пристав-исполнитель Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 указала, что на исполнении в Алапаевском районном отделении ГУФССП России по Свердловской области находится судебный приказ № 2а-1111/2021 от 21.05.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Свердловской области и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области по заявлению МИФНС № 23 по Свердловской области о взыскании с должника ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям. 

В связи с отсутствием у должника денежных средств, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Между тем, в ходе исполнения было установлено, что в собственности у ответчика находится недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО2 на данный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся на него объекты недвижимого имущества. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и руководствуясь ст.ст. 6, 14, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель 28.08.2023 составил акт о наложении ареста (описи) указанного недвижимого имущества должника, с последующей оценкой и реализацией в счет погашения долга по исполнительному производству. На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на данный земельный участок. 

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2, являющаяся должником по исполнительному производству № №-ИП и участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. 

Представитель третьего лица (взыскателя по исполнительному производству) – МИФНС № 23 по Свердловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что по состоянию на 23.10.2023 за ФИО2 по судебному приказу №2а-1111/2021числится задолженность в размере 72,31 руб. 

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2а-1111/2021 от 21.05.2021, выданного мировым судьей судебного участка №2Алапаевского судебного района Свердловской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области по заявлению МИФНС № 23 по Свердловской области, с должника ФИО2 в пользу налогового органа взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 146 245,50 руб. (л.д. 10). 

На основании данного судебного акта судебным приставом-исполнителем Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 24.09.2021 было возбуждено исполнительное производство № №-ИП, которое 28.08.2023 объединено в сводное по взыскателю и должнику (л.д. 41).

Остаток долга в рамках возбужденного сводного исполнительного производства № №-СД на момент рассмотрения дела составляет 16 827,72 руб. (л.д. 39). 

В ходе проверки имущественного положения должника истцом установлено, что в собственности должника ФИО2. находится недвижимое имущество: 101/88701 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и не оспаривается ответчиком. 

С целью исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель, просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: Свердловская область, Алапаевский район.

В силу требований ст. 24 Гражданского кодекса Российской ФИО4 отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

В соответствии с пунктами 1 - 4, 6 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. 

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2011 года № 569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами ст. ст. 250, 255 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положениям ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. 

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков. 

Как следует из положений ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. 

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. 

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из общей собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен, либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ). В том случае, когда участники общей собственности не были извещены об обращении взыскания на долю должника и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, то такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 250 ГК РФ.

Из системного толкования приведенных выше положений законодательства и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 Гражданского кодекса РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Кроме того, для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в праве общей собственности необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности иного имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества, невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта, возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В п. п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") установлено, что данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, принимаемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены в главе 3 указанного закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 данного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. 

В силу указанной нормы права участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. 

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. ст. 128 и 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к объектам гражданских прав.

Согласно приведенным нормам материального права объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, поэтому предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

В соответствие со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Судом установлено, что принадлежащая ответчику ФИО2 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Алапаевском районе Свердловской области, в установленном законом порядке не выделена. Число собственников данного земельного участка более 50. 

Истцом требований о выделе доли ФИО2 из единого землепользования не заявлено. Доказательств извещения участников общей собственности об обращении взыскания на долю должника и об их праве покупки этой доли не представлено.

Из системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (пункт 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве общей собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Доказательств отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в едином землепользовании судебный пристав-исполнитель в материалы дела не представил. 

Порядок выдела доли из единого землепользования сельскохозяйственного назначения, установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не применялся.

Истцом заявлено требование об обращении взыскания на принадлежащий ответчику ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>. Однако судом установлено, что в собственности должника ФИО2 находится не земельный участок, а 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>. для сельскохозяйственного использования. Земельный участок в счет земельной доли не выделялся, требований об этом истец не заявлял. Положения Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также ст. 250, 255 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд с настоящим иском судебным приставом-исполнителем не учтены. 

Учитывая, что земельная доля ответчика ФИО2 в установленном порядке не выделена, таких требований истцом в рамках настоящего дела не заявлено, иные участники долевой собственности имеют право на покупку указанной земельной доли по цене, соразмерной рыночной, сведений об отказе участников долевой собственности от приобретения земельной доли материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 (

<

данные изъяты>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: Свердловская область, Алапаевский район, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья О.Ф. Зубарева