Дело № (№) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по ордеру, 

представителя ответчика ФИО3 по доверенности, 

представителя 3-го лица ОПФР по Пермскому краю ФИО4 по доверенности,

представителей 3-го лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» ФИО5 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в Индустриальном районе г. Перми об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ России в Индустриальном районе г. Перми об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми решением № отказано ему в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия минимально требуемого стажа 5 лет по списку №1 ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч.1 ст.30 Закона ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает отказ от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ по списку №1 с 12.04.2018г. незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (по списку №1) по п.1 ч.1 ст.30 Закона, при этом представил необходимые документы и в том числе трудовую книжку, различные справки, диплом, уточняющие справки. Управление не признало данные документы достоверными.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 54 года. Свою трудовую деятельность начал с ДД.ММ.ГГГГ, то есть имеет страховой стаж работы более 20 лет. Он проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ППО «Пермнефтеоргсинтез» слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. переводом в ООО «РСП «Алексий» слесарем по ремонту технологических установок, то есть полных 6 лет 9 месяцев 16 дней. Данные установки относятся к списку вредности 1 в структурном подразделении цех №, цех №, участок по ремонту технологических установок с кодом льготы 11000000-18547, занятость: полный рабочий день, полная рабочая неделя, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. Данное обстоятельство подтверждается уточняющими справками. Профессия - слесарь по ремонту технологических установок предусмотрена Списком №1, разделом №1, разделом X п.1, позицией 11000000-18547.

Однако, отказывая, Управление указало в Решении, что в специальный стаж по списку №1 учтены периоды работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» в период фактической занятости на работах с вредными условиями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании акта документальной проверки (всего 1 год 11 месяцев 20 дней). Других периодов работы по списку №1 у заявителя нет.

При этом полагает, что Управлением верно взят во внимание период работы в ООО «РСП «Алексий» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., однако всего стаж составляет не 1 год 11 месяцев 20 дней, а 3 года 5 месяцев 10 дней. При этом из решения не следует, чем руководствовалось Управление рассчитывая стаж подобным образом. Считает данный расчет стажа работы в ООО «РСП «Алексий» незаконным и необоснованным.

Далее Управлением необоснованно не принят во внимание период работы с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 4 месяца 6 дней) в ППО «Пермнефтеоргсинтез» в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), в цехе № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). В указанный период ФИО1 был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. 

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 имеет страховой стаж работы более 20 лет, минимально требуемый стаж по списку № 1 полных 6 лет, с учетом уменьшения общеустановленного возраста 60 лет на один год за каждый полный год такой работы, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по списку № 1 в 54 года.

На основании изложенного просит отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г.Перми включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 3 года 4 месяца 6 дней) в ППО «Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 3 года 5 месяцев 10 дней) в ООО «РСП «Алексий» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивают. 

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» в суде иск не признал, считает решение пенсионного органа законным и обоснованным. Представил письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОПФР по Пермскому краю в судебном заседании с иском не согласен, представлены письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме, поскольку законных оснований не имеется.

Представитель третьего лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» в судебном заседании исковые требования поддерживает, считает их законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению, пояснил, что согласно табелям учета рабочего времени, первичной учетной документации, истец выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 по 8 часов каждый день. Кроме того, имеются работники предприятия, работавшие вместе с ФИО1 по аналогичной профессии, в одном производстве, которые реализовали свое право на досрочную пенсию по Списку № 1 как слесари по ремонту технологических установок без каких-либо ограничений.

Третье лицо ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Представили пояснения и дополнительные пояснения, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал по профессии слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок в ПО «Пермнефтеорсинтез», занятость по этой профессии в соответствии со Списком № 2 дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. По документам, имеющимся в архиве ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» отсутствует возможность определить на каких производствах и установках Общества выполнял работу ФИО1. Слесари по ремонту технологических установок цеха № и цеха № ремонтного производства обслуживали производства и установки Общества, где основные рабочие, осуществлявшие технологический процесс, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, а так же по Списку № 2. 

Заслушав стороны, показания свидетелей гр.С., гр.А., изучив материалы пенсионных дел ФИО1, гр.Р., личные карточки ФИО1, гр.Р., гр.К., журнал учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца", код позиции 11000000-18547, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 14 данного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связки, с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данное положение распространяется на случаи подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 (Список № 1) Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием минимально требуемого стажа 5 лет по Списку № 1. Также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 (Список № 2) Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием установленного возраста 55 лет и отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет для назначения пенсии по Списку № 2.

Страховой стаж истца составил более 20 лет.

В специальный стаж по Списку № 1 учтены периоды работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок цеха № Арендного ремонтно-строительного предприятия «Алексий» в периоды его фактической занятости на работах с вредными условиями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 11 месяцев 20 дней) на основании акта документальной проверки. Остальные периоды не включены по Списку № 1 в специальный стаж ФИО1

Из акта по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работодателю ООО «РСП «Алексий» рекомендовано отозвать справку, уточняющую характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, как выданную без основания, поскольку не подтверждена его работа в качестве слесаря по ремонту технологических установок, занятого постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных подразделом № 1 раздела Х «Переработка нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1; одновременно отсутствует подтверждение работы на обслуживании установок ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также рекомендовано представить на ФИО1 новую уточняющую справку, отразив продолжительность фактически отработанного времени во вредных условиях по Списку № 1 и Списку № 2.

Период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок в ППО «Пермнефтеоргсинтез» не учтен пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 1. 

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, актом по результатам документальной проверки ДД.ММ.ГГГГ другими материалами дела.

В трудовой книжке ФИО1 серия № №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержатся, в том числе, следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 4 разряда участка № цеха № ремонтного производства Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» им. XXIII съезда КПСС Пермского нефтеперерабатывающего завода (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту технологических установок по 4 разряду на мастерский участок № по ремонту технологических установок (монтаж арматуры и вентсистем) цеха № ремонтного производства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом, в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в арендное ремонтно-строительное предприятие «Алексий» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в арендное ремонтно-строительное предприятие «Алексий» слесарем по ремонту технологических установок по 4 разряду на мастерский участок № цеха № (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п.7-11).

Материалы дела содержат сведения о переименовании:

Приказом Министра № 24 от 30.03.1985 г. Пермское производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез», в состав которого входило Ремонтное производство №, переименовано в Пермское производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» им. XXIII съезда КПСС Пермского нефтеперерабатывающего завода.

На основании постановления Совета Министров СССР за № 790 от 08.08.1990 г. «О мерах по созданию и развитию малых предприятий», «Закона о предприятиях» и Приказа № 133 от 11.04.1991 г. на базе Ремонтного производства № 6 с 03.03.1991 г. создано ТОО РСП «Алексий».

Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности № 154 от 30.04.1992г. Пермский нефтеперерабатывающий завод Пермское производственное объединение "Пермнефтеоргсинтез" переименовано в государственное предприятие "Пермнефтеоргсинтез".

Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от 27.04.1993г. № 736-Р государственное предприятие "Пермнефтеоргсинтез" преобразовано в АО открытого типа "ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез".

Приказом № 191 от 17.06.1997г. акционерное общество отбытого типа "ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез" преобразовано с 01.07.1997г. в общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез".

В ходе ряда переименований, производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» ремонтное производство № преобразовано в ТОО РСП «Алексий» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), и с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «РСП «Алексий» (на основании Постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалы дела представлена справка ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, из которой следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок, предусмотренной Списком № 2 разделом ХII п. 3 с позицией 2130301а-18547 в производствах переработки нефти: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов, компремирование и фракционировка газов, содержащих сероводород, селективной очистки и депарафинизации нефтепродуктов, в структурном подразделении: участок № по ремонту технологического оборудования цеха № по ремонту технологического оборудования ремонтного производства (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и участок № по ремонту технологического оборудования (монтаж арматуры и вентиляционных систем) цеха № ремонтного производства (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ). Занятость на работах полный рабочий день, полную рабочую неделю. Основание выдачи справки: личная карточка ф.Т-2, штатные расписания и приказы за ДД.ММ.ГГГГ г.г., технологический регламент, лицевые счета по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д.43-45).

Ранее работодателем была выдана уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой должность истца в спорный период предусмотрена Списком № 1 и отмечена кодом льготы 11000000-18547, и работа указана в тех же производствах переработки нефти: перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов, компремирование и фракционировка газов, содержащих сероводород, селективной очистки и депарафинизации нефтепродуктов. Данная справка была отозвана в связи с неверным указанием кода списка льготного пенсионного обеспечения.

В материалы дела работодателем представлены документы, указывающие наименование производств, где основные рабочие ведут технологический процесс и имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 1 раздел Х, к которым, среди прочего, относятся перегонка сернистых нефтей, крекирование сернистых нефтей и выработка из них нефтепродуктов, компремирование и фракционировка газов, содержащих сероводород, селективная очистка и депарафинизация нефтепродуктов (л.д.141-142).

В ходе судебного разбирательства также исследованы и оценены материалы пенсионного дела гр.Р., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в структурном подразделении: участок № по ремонту технологического оборудования цеха № по ремонту технологического оборудования ремонтного производства (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) и участок № по ремонту технологических установок цеха № ремонтного производства № (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ). Должность гр.Р. в указанный период предусмотрена Списком № 1 и отмечена кодом льготы 11000000-18547, данные сведения содержатся, в том числе, в справке, уточняющей характер работы, выданной ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», а также в Выписке из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ЗЛ (СЗВ-К). В настоящее время гр.Р. является получателем пенсии по старости, работавшим по Списку № 1 (спец. стаж), в соответствии со ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что в периоды страхового стажа были учеты работы по списку № 1, в том числе, в периоды работы гр.Р. в Производственном объединении «Пермнефтеоргсинтез» в должности слесаря по ремонту технологических установок. Таким образом, гр.Р. в спорный период работал совместно с истцом ФИО1 в одном и том же цехе, участке, в одной и той же должности и за ним было признано право выхода на пенсию по Списку № 1 как работодателем, так и пенсионным фондом. 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, выданной ООО РСП «Алексий» на имя ФИО1 (страховой №) следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «РСП «Алексий» в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цеха №. В период постоянной работы другими отпусками, кроме очередных и дополнительных не пользовался; дополнительные дни отдыха не предоставлялись, на военные сборы не призывался; работал по фактически отработанному времени; за время работы, указанное в справке, в отпуске без сохранения заработной платы не находился (код особых условий труда – 11000000-18547).

Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2, лицевые счета по заработной плате, журнал учета отработанного времени.

Вместе с тем, данная уточняющая справка пенсионным органом не была принята во внимание, поскольку не подтверждена работа ФИО1 в качестве слесаря по ремонту технологических установок, занятого постоянно полный рабочий день в производствах, предусмотренных подразделом № 1 раздела Х «Переработка нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1, рекомендовано представить на ФИО1 новую уточняющую справку, отразив продолжительность фактически отработанного времени во вредных условиях по Списку № 1 и Списку № 2.

Таким образом, ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», работодатель истца, выдавая справку, уточняющую характер работы или условия труда, подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работы.

Кроме этого, доводы истца и работодателя истца ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», о том, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, подтверждаются также картой № специальной оценки условий труда, согласно которой, ООО «РСП «Алексий» проводилась специальная оценка условий труда слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) в структурном подразделении цеха № – участок ремонта Т/У, указанная должность отнесена к Списку № 1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 143-146).

Таким образом, из карты № специальной оценки труда ООО «РСП «Алексий» следует, что должность слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) отнесена к должности, имеющей право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Согласно инструкции ООО «РСП «Алексий» по охране труда для слесаря по ремонту технологических установок ОТ 11-2011 (л.д. 115-140), в целях недопущения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний слесарю по ремонту технологических установок необходимо, в том числе, знать опасные и вредные производственные факторы при производстве ремонтных работ и сопутствующие им факторы, и уметь защищаться от их воздействия; знать характеристику свойства нефтепродуктов, углеводородных газов, сероводорода, фенола, аммиака, селективных растворителей, метанола, кислот, щелочей, инертных газов и других веществ, присутствующих в технологических процессах установок по переработке нефти и газа, с точки зрения влияния их на организм человека (п. 1.5), на объектах предприятий, где выполняет работу слесарь по ремонту технологических установок, действуют следующие опасные и вредные производственных факторы: высокие температуры (получаемого и перекачиваемого продукта энергоресурсов, поверхностей аппаратов, трубопроводов, оборудования, работы с применением открытого огня); высокое давления в системе; легковоспламеняющиеся газы и нефтепродукты; взрывоопасные смеси газов и паров с воздухом; токсичные газы (углеводородные, аммиак, сероводород); агрессивные химические вещества (кислоты, щелочи, реагенты); электрический ток и т.д. (п. 1.8), воздействии указанных факторов в определенных условиях (авария, нарушение технологического режима, несоблюдение требований безопасности, личная неосторожность) может стать причиной: термического ожога от соприкосновения с горячими поверхностями оборудования, трубопроводов, при возникновении пожаров и др.; химического ожога (кислотами и парами)….профессионального заболевания (п. 1.9), с целью предупреждения воздействия опасных и вредных производственных факторов слесарь по ремонту технологических установок обязан применять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной и коллективной защиты (п. 1.10).

Указанной инструкцией также предусмотрены требования безопасности перед началом работ, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требования безопасности по окончанию работ, ответственность.

Личная карточка ф. Т-2 ФИО1 содержит сведения: профессия – слесарь по ремонту технологических установок, прием на работу – ДД.ММ.ГГГГ в цех № участок № на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ 

Указанные сведения также содержатся в журнале учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В справке ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ указан список работников (слесари по ремонту технологических установок) ООО «РСП «Алексий» (цех № вышедших на досрочную пенсию по Списку № 1, а именно: гр.Г. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), гр.Б. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), гр.К. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» цех № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), гр.Ф. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж работы слесарем по ремонту технологических установок в ООО «РСП «Алексий» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 151).

В материалы дела также представлена справка ТОО «РСП «АЛЕКСИЙ» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр.К., из которой следует, что он действительно работает в ТОО РСП «Алексий», бывшем Ремонтном производстве № Пермского нефтеперерабатывающего комбината, слесарем по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обслуживал производства перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов. Работа предусмотрена Списком 1 льготного пенсионного обеспечения, раздел Х. Основание: личная карточка ф.Т-2, штатные расписания, лицевые счета по зарплате, наряд-заказы (л.д.171).

Справка о льготном стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «РСП «Алексий» на имя гр.К., также содержит сведения о его работе слесарем по ремонту технологических установок в производствах перегонки и крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов (рабочие данного участка занимаются ремонтом технологического оборудования, которое непосредственно находится на технологических установках ООО «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» (АВТ-1,2,4,5; АТ-6, ЭЛОУ-4,5,6; КК-1,2; 35-6/300, 35-8/300б, 35-11/300, 35-11/600): с 03.03.91г. пр.№ 2а от 05.05.91г. по настоящее время. Работа предусмотрена Списком 1 льготного пенсионного обеспечения, раздел Х п.1 код позиции 11000000-18547 (л.д.172).

Согласно табелям учета рабочего времени, первичной учетной документации, ФИО1 выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 по 8 часов каждый день.

Данные обстоятельства также подтверждаются и показаниями свидетелей.

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен гр.С., коллега истца, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту технологических установок в цехе №, затем в цехе № ППО «Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ переведен в ООО РСП «Алексий», выполняли с истцом одни и те же обязанности, работали в одной бригаде, в № цехе, их бригада занималась ремонтом технологического оборудования, режим рабочего времени полный, обязанности выполняют в течение всего рабочего времени, работа в течение всей смены связана с вредными условиями труда, а именно они обслуживали и ремонтировали установки, относящиеся к Списку № 1, он вышел на пенсию в 50 лет по первому списку, в льготный стаж включен период работы в ООО РСП «Алексий», в должности слесаря по ремонту технологический установок, ежедневно велись журналы, где расписано, на какой установке они работают.

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен гр.А., который пояснил, что он работал вместе с ФИО1 на ПНОСе в цехе №, он - сварщиком, ФИО1 – слесарем по ремонту технологического оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ переведены в ООО РСП «Алексий». Работа была связана с вредными условиями труда, опасное и вредное производство, переработка нефтепродуктов. Работали на установках ПНОСа, относящихся к Списку № 1. 

Не доверять показания свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их показания соответствуют фактическим обстоятельствам и подтверждаются материалами дела.

Таким образом, установлено, что в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» установлен учет конкретной занятости каждого работника в особо вредных условиях труда по Списку № 1 и в особых условиях труда по Списку № 2, в том числе, по должности слесаря по ремонту технологических установок участка № цеха № ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» и фактических выходах слесарей на установки во вредных условиях труда.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, свидетелей, материалами пенсионного дела №, журналами, личной карточкой ф. 2 и другими материалами дела.

Из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «РСП «Алексий», в структурном подразделении цеха №, в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1), выполнял обязанности полный рабочий день и полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код особых условий труда – 11000000-18547), то есть постоянно был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, доказательств иного материалы дела не содержат.

Таким образом, согласно материалам дела в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.1 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая представленные доказательства в их совокупности, а также, что в ходе рассмотрения дела, работодатель ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» подтвердил льготу, предусмотренную Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547, а именно, для должности слесаря по ремонту технологических установок в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цеха №.

Кроме того, указанный характер работы, который засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости подтверждается показаниями свидетелей, оснований не принимать которые у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, подтверждаются материалами дела, в том числе, материалами пенсионного дела гр.Р., который осуществлял трудовую деятельность совместно с истцом в спорный период в ПО «Пермнефтеоргсинтез» и в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» в той же должности на том же участке и которому указанные периоды зачтены в специальный стаж и в настоящее время производится выплата пенсии по старости по Списку № 1; представленными документами в отношении гр.К., который осуществлял деятельность в организации ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», на такой же должности, как и истец, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1), зачтен в специальный стаж в настоящее время гр.К., которому производится выплата пенсии по старости по Списку № 1.

Учитывая выше изложенное, принимая во внимание, что материалами дела характер работы и условия труда ФИО1, дающие право на пенсию, в соответствии с подразделом 1 раздела X «Переработка нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 (код позиции Списка - 11000000-18457), подтверждены, следовательно, ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Доводы ответчика и третьего лица, что истцом не доказана фактическая занятость, журналы учета оформлены ненадлежащим образом, судом отклоняются, основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований не являются, учитывая вышеизложенное, кроме этого ненадлежащее оформление работодателем журналов учета рабочего времени не свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочную пенсию.

Утверждения ответчика и 3-го лица, что справки работодателем выданы необоснованно, индивидуальные сведения признаны недостоверными, суд считает несостоятельными, учитывая, что работодатель подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работ, при этом доводы истца и ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» какими-либо доказательствами со стороны ответчика и 3-го лица со стороны ответчика не опровергнуты. 

Таким образом, суд находит решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не основанным на положениях действующего законодательства, в соответствии со ст.13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене.

На ответчика следует возложить обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПОО «Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РСП «Алексий», за исключением периодов трудовой деятельности включенных пенсионным органом в специальный стаж истца по Списку № 1.

При включении истцу в специальный стаж указанных периодов работы, его минимально требуемый стаж по Списку № 1 составит более 6 лет, истец имеет страховой стаж не менее 20 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с учетом уменьшения общеустановленного возраста 60 лет на один год за каждый полный год такой работы, т.е. при достижении им возраста 54 лет. Таким образом, пенсия ФИО1 должна быть назначена ответчиком с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отменить.

Возложить обязанность на ГУ УПФ России в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ППО «Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Толкушенкова